重新招標(biāo) 招標(biāo)文件不宜隨便改
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發(fā)布日期:2010年09月27日
“明天就是中秋節(jié)了,其他人都在準(zhǔn)備過節(jié),我卻還在忙兩個(gè)月前就開始做的護(hù)理儀器項(xiàng)目招標(biāo)?!?月21日,某市政府采購代理機(jī)構(gòu)的小李遺憾地對(duì)筆者說。
據(jù)小李介紹,該項(xiàng)目的招標(biāo)之前已經(jīng)組織了兩次,這是第三次組織。“由于護(hù)理儀器方面的采購我們接觸得不多,這次的采購量也非常小,剛剛達(dá)到公開招標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn),所以剛開始的時(shí)候我不太上心,找了同行的一本招標(biāo)文件稍加修改就發(fā)出去了?!钡搅送稑?biāo)截止時(shí)間,卻只有A、B兩家公司前來投標(biāo)。在得知有效投標(biāo)不足三家,項(xiàng)目必須廢標(biāo)后,B公司的投標(biāo)代表指出:“這也正常,此次采購的招標(biāo)文件存在排他性條款……”
小李咨詢專家后,確認(rèn)招標(biāo)文件的確有排他性條款。于是主動(dòng)向監(jiān)管部門申請(qǐng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改后重新招標(biāo)。監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人知道招標(biāo)文件存在問題后,遂提出了批評(píng)性建議:“招標(biāo)文件存在排他性,你們卻在開標(biāo)后才知道,說明你們制作招標(biāo)文件時(shí)很不用心,我仔細(xì)看了你們的招標(biāo)文件,的確做得不怎么樣,這次要大改,改好后再發(fā)出去。”
因此,在重新招標(biāo)前,小李仔細(xì)檢查了之前發(fā)出的招標(biāo)文件,但除了B公司提出的問題外,小李并未發(fā)現(xiàn)新的問題。但為了給監(jiān)管部門一個(gè)“交代”,小李還是對(duì)投標(biāo)的一些要求進(jìn)行了修改,其中包括對(duì)投標(biāo)文件的格式也提出了新要求。同時(shí)還規(guī)定,凡是未按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件的均作無效投標(biāo)處理。
沒想到23天后的再次開標(biāo)讓小李更郁悶,投標(biāo)人雖然增加了兩家,但所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件都沒有嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的格式要求進(jìn)行編制。4家投標(biāo)公司均表示:“沒想到重新招標(biāo)后招標(biāo)文件在格式要求方面還會(huì)有調(diào)整,重新投標(biāo)我們只是在報(bào)價(jià)和售后服務(wù)上作了些調(diào)整,其他方面都沒改?!倍略龅膬杉彝稑?biāo)人之所以沒參加第一次投標(biāo),只是投標(biāo)文件做好后,遇到別的事情沒法參與罷了。
由于所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件都無效,該項(xiàng)目不得不再度重新招標(biāo)?!艾F(xiàn)在想來,重新招標(biāo),不少投標(biāo)人除了在價(jià)格上可能會(huì)作些調(diào)整外,格式上可能不會(huì)再變了。招標(biāo)文件的格式要求又沒有問題,我為什么還要做這樣的調(diào)整呢,后悔死了??磥?,重新招標(biāo)招標(biāo)文件沒問題的地方就不要改了,否則,類似的問題難免再次碰到?!毙±詈蠡诘貙?duì)筆者說。
來源:政府采購信息報(bào)
據(jù)小李介紹,該項(xiàng)目的招標(biāo)之前已經(jīng)組織了兩次,這是第三次組織。“由于護(hù)理儀器方面的采購我們接觸得不多,這次的采購量也非常小,剛剛達(dá)到公開招標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn),所以剛開始的時(shí)候我不太上心,找了同行的一本招標(biāo)文件稍加修改就發(fā)出去了?!钡搅送稑?biāo)截止時(shí)間,卻只有A、B兩家公司前來投標(biāo)。在得知有效投標(biāo)不足三家,項(xiàng)目必須廢標(biāo)后,B公司的投標(biāo)代表指出:“這也正常,此次采購的招標(biāo)文件存在排他性條款……”
小李咨詢專家后,確認(rèn)招標(biāo)文件的確有排他性條款。于是主動(dòng)向監(jiān)管部門申請(qǐng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改后重新招標(biāo)。監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人知道招標(biāo)文件存在問題后,遂提出了批評(píng)性建議:“招標(biāo)文件存在排他性,你們卻在開標(biāo)后才知道,說明你們制作招標(biāo)文件時(shí)很不用心,我仔細(xì)看了你們的招標(biāo)文件,的確做得不怎么樣,這次要大改,改好后再發(fā)出去。”
因此,在重新招標(biāo)前,小李仔細(xì)檢查了之前發(fā)出的招標(biāo)文件,但除了B公司提出的問題外,小李并未發(fā)現(xiàn)新的問題。但為了給監(jiān)管部門一個(gè)“交代”,小李還是對(duì)投標(biāo)的一些要求進(jìn)行了修改,其中包括對(duì)投標(biāo)文件的格式也提出了新要求。同時(shí)還規(guī)定,凡是未按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件的均作無效投標(biāo)處理。
沒想到23天后的再次開標(biāo)讓小李更郁悶,投標(biāo)人雖然增加了兩家,但所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件都沒有嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的格式要求進(jìn)行編制。4家投標(biāo)公司均表示:“沒想到重新招標(biāo)后招標(biāo)文件在格式要求方面還會(huì)有調(diào)整,重新投標(biāo)我們只是在報(bào)價(jià)和售后服務(wù)上作了些調(diào)整,其他方面都沒改?!倍略龅膬杉彝稑?biāo)人之所以沒參加第一次投標(biāo),只是投標(biāo)文件做好后,遇到別的事情沒法參與罷了。
由于所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件都無效,該項(xiàng)目不得不再度重新招標(biāo)?!艾F(xiàn)在想來,重新招標(biāo),不少投標(biāo)人除了在價(jià)格上可能會(huì)作些調(diào)整外,格式上可能不會(huì)再變了。招標(biāo)文件的格式要求又沒有問題,我為什么還要做這樣的調(diào)整呢,后悔死了??磥?,重新招標(biāo)招標(biāo)文件沒問題的地方就不要改了,否則,類似的問題難免再次碰到?!毙±詈蠡诘貙?duì)筆者說。
來源:政府采購信息報(bào)