商務(wù)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)的通知
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發(fā)布日期：2010年09月30日
項(xiàng)目名稱(chēng)：
商務(wù)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)的通知
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所屬地區(qū)：-
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所屬行業(yè)：-
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截止時(shí)間：2011-09-10
根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[2010]1號(hào)）精神，中央財(cái)政繼續(xù)對(duì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”予以支持，突出農(nóng)村配送能力建設(shè)，提升農(nóng)村流通信息化水平，構(gòu)建覆蓋農(nóng)村的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。為加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保取得實(shí)效，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、主要任務(wù)和目標(biāo)
?。ㄒ唬?gòu)建多層次農(nóng)村商品配送網(wǎng)絡(luò)。把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)農(nóng)村商品配送能力建設(shè)上，新建或改造一批農(nóng)村商品配送中心，完善農(nóng)村物流配送基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步提升農(nóng)家店商品配送率，全力構(gòu)建全覆蓋、多層次的農(nóng)村商品配送網(wǎng)絡(luò)。
（二）積極建設(shè)連鎖化農(nóng)家店。做好農(nóng)家店規(guī)劃布局，重點(diǎn)推進(jìn)在未建店地區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大連鎖化農(nóng)家店覆蓋面。加快推進(jìn)農(nóng)家店“一網(wǎng)多用”，推動(dòng)農(nóng)家店發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大藥品、電信、郵政等產(chǎn)品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)比重，提升農(nóng)家店綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)農(nóng)家店發(fā)展后勁。
（三）努力提升農(nóng)村商業(yè)信息化水平。把農(nóng)村商業(yè)信息化作為發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通的重要任務(wù)，加大農(nóng)村流通企業(yè)及連鎖農(nóng)家店信息化建設(shè)力度，提高農(nóng)家店統(tǒng)一結(jié)算率，促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。
2010年全國(guó)新建和改造10萬(wàn)家農(nóng)家店、1200個(gè)農(nóng)村商品配送中心（具體分配方案見(jiàn)附件1），力爭(zhēng)到2010年底連鎖化農(nóng)家店覆蓋80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%行政村，農(nóng)家店服務(wù)功能不斷完善。商品配送能力顯著增強(qiáng)，統(tǒng)一配送率提高到50%以上，其中，食品統(tǒng)一配送率不低于80%。
二、加強(qiáng)對(duì)實(shí)施企業(yè)的管理
?。ㄒ唬﹪?yán)格流通企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
具備實(shí)力的流通企業(yè)可以申請(qǐng)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，一般應(yīng)具備以下條件：
1.規(guī)范經(jīng)營(yíng)，組織機(jī)構(gòu)健全。
2.具有較強(qiáng)實(shí)力。日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本200萬(wàn)元以上，2009年銷(xiāo)售額3000萬(wàn)元以上；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上，2009年農(nóng)資銷(xiāo)售額2億元以上，其中化肥或農(nóng)藥年銷(xiāo)售額1億元以上。
3.具有一定的配送能力。配送中心等倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)施健全，現(xiàn)有店鋪的統(tǒng)一配送率不低于50%。
4.開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)3年以上。
?。ǘ┲贫▽?duì)實(shí)施企業(yè)的管理辦法。
各地應(yīng)對(duì)實(shí)施企業(yè)制定管理辦法，根據(jù)企業(yè)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)整，鼓勵(lì)先進(jìn)企業(yè)，淘汰落后企業(yè)。國(guó)家級(jí)貧困縣，民族自治地區(qū)，汶川、玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)實(shí)施企業(yè)條件可適當(dāng)放寬，具體方案由各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)確定后報(bào)商務(wù)部備案。
三、認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施
?。ㄒ唬┺r(nóng)家店建設(shè)。
“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施企業(yè)應(yīng)采取直營(yíng)或特許加盟方式建設(shè)或改造農(nóng)家店，農(nóng)家店建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：
1.市場(chǎng)化原則。農(nóng)家店建設(shè)數(shù)量應(yīng)切實(shí)可行，在具備條件地方推進(jìn)。
2.提高農(nóng)家店覆蓋率原則。重點(diǎn)支持在未建店地區(qū)建設(shè)或改造農(nóng)家店，凡已建農(nóng)家店的行政村，原則上不再支持新建和改造同類(lèi)（日用消費(fèi)品或農(nóng)資）農(nóng)家店。
3.分類(lèi)推進(jìn)原則。在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人口聚集的行政村，大力發(fā)展直營(yíng)店或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高的農(nóng)家店。
4.重點(diǎn)支持優(yōu)秀實(shí)施企業(yè)原則。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量高、農(nóng)家店存活率高、一網(wǎng)多用進(jìn)展快的企業(yè)給予傾斜。對(duì)政府在規(guī)劃中已明確要撤銷(xiāo)搬遷的行政村不得再安排建設(shè)農(nóng)家店。
5.加強(qiáng)農(nóng)家店信息化建設(shè)。在具備條件的農(nóng)家店配備信息化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一結(jié)算功能。
6.當(dāng)年建設(shè)改造完工并通過(guò)驗(yàn)收。
?。ǘ┡渌椭行慕ㄔO(shè)。
“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施企業(yè)申請(qǐng)建設(shè)或改造配送中心應(yīng)符合以下要求：
1.配送中心建設(shè)數(shù)量與當(dāng)?shù)厝丝?、農(nóng)家店數(shù)量、配送半徑、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃等相匹配。
2.建設(shè)規(guī)模合理，與企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相匹配。3.進(jìn)行信息化管理，機(jī)械化作業(yè)程度高。
3.功能分區(qū)完善。
4.當(dāng)年竣工并通過(guò)驗(yàn)收。
5.原則上每個(gè)縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設(shè)配送中心數(shù)不超過(guò)2個(gè)。
6.財(cái)政支持資金不超過(guò)配送中心總投資的50%。
（三）做好項(xiàng)目的組織實(shí)施。
實(shí)施企業(yè)和實(shí)施項(xiàng)目的選定要堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則，項(xiàng)目要體現(xiàn)擴(kuò)大覆蓋率、配送率、統(tǒng)一結(jié)算率、存活率的要求，選定的實(shí)施企業(yè)和項(xiàng)目要在省市商務(wù)主管部門(mén)的網(wǎng)站上公示。項(xiàng)目批準(zhǔn)后，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程監(jiān)理、合同管理等項(xiàng)目管理規(guī)定。對(duì)需采購(gòu)設(shè)備的項(xiàng)目，各地商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)可根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和項(xiàng)目具體情況，采用聯(lián)合招標(biāo)，統(tǒng)一指定設(shè)備功能性要求及設(shè)備選型，統(tǒng)一采購(gòu)配備給項(xiàng)目實(shí)施單位等方式實(shí)施。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收
（一）項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)家店建設(shè)項(xiàng)目及配送中心建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》、《農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》、《配送中心建設(shè)與改造規(guī)范》要求（見(jiàn)附件2—4）。農(nóng)家店信息化建設(shè)項(xiàng)目符合以下要求：
1.農(nóng)家店配備的收款機(jī)等POS系統(tǒng)終端符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.農(nóng)家店P(guān)OS系統(tǒng)與實(shí)施企業(yè)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
3.POS系統(tǒng)日常正常使用。
（二）項(xiàng)目驗(yàn)收原則及程序。
實(shí)施企業(yè)當(dāng)年建成的項(xiàng)目可提出驗(yàn)收申請(qǐng)，省級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門(mén)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收原則：
1.分級(jí)驗(yàn)收原則。項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)（含縣級(jí)，下同）受理，地市級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，省級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)進(jìn)行抽驗(yàn)，抽驗(yàn)比例不低于3%。對(duì)支持金額較大的配送中心建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由省級(jí)主管部門(mén)直接驗(yàn)收。
2.項(xiàng)目逐一驗(yàn)收原則。驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目實(shí)地檢查、逐一驗(yàn)收，驗(yàn)收組成員獨(dú)立提出驗(yàn)收意見(jiàn)并簽字確認(rèn)。
3.規(guī)范驗(yàn)收原則。要嚴(yán)格按照本通知要求和項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收程序進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收組成員應(yīng)當(dāng)包括審計(jì)、會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)人員。項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部對(duì)驗(yàn)收合格項(xiàng)目進(jìn)行不定期抽查。
對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，中央財(cái)政給予一定的財(cái)政扶持。但通過(guò)其他部門(mén)已經(jīng)享受財(cái)政扶持的同類(lèi)項(xiàng)目及以往年度已享受過(guò)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”支持的同類(lèi)項(xiàng)目不得重復(fù)支持。
五、工作要求
（一）高度重視、積極溝通協(xié)調(diào)。
各地商務(wù)、財(cái)政部門(mén)要高度重視2010年“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)與地方政府有關(guān)部門(mén)溝通，爭(zhēng)取相關(guān)政策支持，幫助企業(yè)解決實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題；要加強(qiáng)與郵政、電信、醫(yī)藥、煙草等部門(mén)協(xié)調(diào)，加大力度推進(jìn)“一網(wǎng)多用”和信息化建設(shè)；要打造工商聯(lián)手、農(nóng)商對(duì)接的平臺(tái)，為農(nóng)民提供使用方便、經(jīng)久耐用、價(jià)格實(shí)惠的商品。
?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)驗(yàn)收合格項(xiàng)目管理。
經(jīng)驗(yàn)收合格項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在醒目位置懸掛“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”文字及標(biāo)識(shí)，以方便消費(fèi)者辨識(shí)。嚴(yán)禁未經(jīng)驗(yàn)收合格項(xiàng)目懸掛帶有“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”字樣的標(biāo)識(shí)牌。各地應(yīng)制定驗(yàn)收合格項(xiàng)目管理方案，定期對(duì)驗(yàn)收合格項(xiàng)目進(jìn)行回訪，確認(rèn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，查處“只掛牌、不改造”、“只掛牌、不配送”或不達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等弄虛作假行為。
?。ㄈ┟鞔_實(shí)施企業(yè)責(zé)任
“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”實(shí)施企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)加盟店的管理和服務(wù)。對(duì)銷(xiāo)售假冒偽劣商品的農(nóng)家店立即取消“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店資質(zhì)。實(shí)施企業(yè)對(duì)加盟店配送商品的價(jià)格一般應(yīng)不高于該商品（指同一生產(chǎn)廠家、規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)日期的商品）其他配送渠道的配送價(jià)格，并應(yīng)向加盟店提供及時(shí)的配送服務(wù)。
各地應(yīng)于2010年10月底前將項(xiàng)目安排意見(jiàn)清單（見(jiàn)附件5），2011年3月底前將項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)及驗(yàn)收合格項(xiàng)目清單（附件6）報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部。
附件：
1.2010年萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程建設(shè)規(guī)劃分配表（略）
2.農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范(SB/T10393—2005)（略）
3.農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范
4.配送中心建設(shè)與改造規(guī)范
5.“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目安排意見(jiàn)清單（略）
6.“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”驗(yàn)收合格項(xiàng)目清單（略）
商務(wù)部辦公廳
財(cái)政部辦公廳
二〇一〇年九月二十八日
附件3：
農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范
一、適用范圍
本規(guī)范規(guī)定了農(nóng)村村級(jí)農(nóng)資農(nóng)家店和鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)資農(nóng)家店的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)營(yíng)管理基本要求，適用于農(nóng)村村級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)資農(nóng)家店的建設(shè)、改擴(kuò)建及管理。
農(nóng)資農(nóng)家店是指設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)的方式，向農(nóng)村居民主要銷(xiāo)售化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)地膜、小型農(nóng)機(jī)具、獸藥飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，并提供相應(yīng)農(nóng)技服務(wù)的農(nóng)村零售店鋪。其中村級(jí)農(nóng)資農(nóng)家店設(shè)在非鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的村；鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)資農(nóng)家店設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的行政村（或街道）。
二、村級(jí)農(nóng)資農(nóng)家店的基本要求
?。ㄒ唬┮?guī)模要求
東部地區(qū)營(yíng)業(yè)面積在30㎡以上，中西部地區(qū)營(yíng)業(yè)面積在20㎡以上。
?。ǘ┙?jīng)營(yíng)管理基本要求
1、經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)地膜、種子、小型農(nóng)機(jī)具、獸藥飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在2大類(lèi)以上，化肥、農(nóng)藥等2類(lèi)農(nóng)資商品的品種配送率在80%以上。
2、設(shè)在建筑的一層，與住宅分開(kāi)，店堂內(nèi)通風(fēng)、明亮，墻壁和地面便于清掃；店面、店內(nèi)標(biāo)示必須是連鎖企業(yè)的統(tǒng)一字號(hào)或形象。
3、商品按品類(lèi)劃分不同區(qū)域分類(lèi)、分品種擺放，整齊美觀，有與經(jīng)營(yíng)商品相匹配的陳列貨架或柜臺(tái)，根據(jù)所銷(xiāo)售的商品情況，采取自由的售貨方式。
4、使用檢定合格的計(jì)量器具，并按相關(guān)規(guī)定定期送檢；具有與連鎖經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的信息基礎(chǔ)設(shè)備。
5、有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資商品相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、措施。
6、店內(nèi)明示對(duì)顧客的質(zhì)量承諾，不得銷(xiāo)售假冒偽劣商品。
7、銷(xiāo)售的商品宜符合當(dāng)?shù)氐姆N植結(jié)構(gòu)，優(yōu)先選擇銷(xiāo)售名牌產(chǎn)品。
8、建立商品準(zhǔn)入和可追溯制度，統(tǒng)一配送及指定供貨商的商品由連鎖總部建立商品準(zhǔn)入制度，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行負(fù)責(zé)。農(nóng)家店自行采購(gòu)的商品要對(duì)進(jìn)貨渠道及進(jìn)貨商進(jìn)行登記管理，對(duì)銷(xiāo)售的商品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
9、執(zhí)行國(guó)家物價(jià)管理政策，所有商品明碼標(biāo)價(jià)。
10、從業(yè)人員必須身體健康，無(wú)傳染性疾??；定期參加連鎖總部舉辦的培訓(xùn)，熟悉農(nóng)資商品的性能和使用方法及相關(guān)知識(shí)，依法經(jīng)營(yíng)，依照連鎖經(jīng)營(yíng)總部統(tǒng)一管理的規(guī)章，誠(chéng)實(shí)守信；提供必要的農(nóng)技服務(wù)和市場(chǎng)信息。
三、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)資農(nóng)家店的基本要求
?。ㄒ唬┮?guī)模要求：東部地區(qū)營(yíng)業(yè)面積在60㎡以上，中西部地區(qū)營(yíng)業(yè)面積在40㎡以上。
?。ǘ┙?jīng)營(yíng)管理基本要求
1、化肥、農(nóng)藥及其他農(nóng)資商品的大類(lèi)齊全；經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)地膜、小型農(nóng)機(jī)具、獸藥飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在3大類(lèi)以上，化肥、農(nóng)藥等二類(lèi)農(nóng)資商品的配送率在80%以上。
2、符合第二條第二款村級(jí)“農(nóng)資農(nóng)家店”2—10條的基本要求。
3、根據(jù)所銷(xiāo)售的商品情況，采取柜臺(tái)面售與開(kāi)架相結(jié)合的售貨方式，批零兼營(yíng)。
4、有必要的運(yùn)輸工具，能為消費(fèi)者提供大宗商品送貨上門(mén)的銷(xiāo)售服務(wù)；能為村級(jí)連鎖店提供代購(gòu)或批發(fā)、配送服務(wù)。
5、附設(shè)與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房。
6、從業(yè)人員需從事農(nóng)資銷(xiāo)售或農(nóng)資服務(wù)2年以上。
7、為消費(fèi)者提供農(nóng)資市場(chǎng)信息和技術(shù)咨詢服務(wù)功能，并根據(jù)消費(fèi)者需求適時(shí)組織規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、講座等。
附件4：
配送中心建設(shè)與改造規(guī)范
一、配送中心選址
?。ㄒ唬┓袭?dāng)?shù)氐纳虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和當(dāng)?shù)厥姓锪饕?guī)劃布局。
?。ǘ└鶕?jù)農(nóng)家店規(guī)模與分布特點(diǎn)，充分考慮配送成本與速度，按城鄉(xiāng)物流一體化的原則，設(shè)置配送中心。
?。ㄈ┙煌ū憷?。靠近公路、鐵路、水路等運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，方便配送、運(yùn)輸作業(yè)的進(jìn)行。
?。ㄋ模┢渌杀?、勞動(dòng)力、地理等因素。
二、配送中心主體建筑的規(guī)模與結(jié)構(gòu)
配送中心主體建筑面積，應(yīng)根據(jù)配送半徑內(nèi)農(nóng)家店的門(mén)店數(shù)、各店所經(jīng)營(yíng)的品種數(shù)、配送頻次（銷(xiāo)售速度）與安全庫(kù)存等因素來(lái)確定。
?。ㄒ唬╅T(mén)店數(shù)。東部地區(qū)的配送中心所配送的門(mén)店數(shù)不低于100家，中西部地區(qū)配送中心所配送的門(mén)店數(shù)不低于50家。
?。ǘ┢贩N數(shù)：日用品配送中心東部地區(qū)配送品種3000個(gè)以上，中西部地區(qū)1500個(gè)以上。農(nóng)資配送中心配送品種500個(gè)以上。
?。ㄈ┲黧w建筑面積：東部地區(qū)配送中心主體建筑面積在2000平方米以上，其他地區(qū)配送中心主體建筑面積在1000平方米以上。
（四）3000平方米以下的庫(kù)房，有效凈高不低于6米，設(shè)置3層托盤(pán)貨架，可以不設(shè)置裝卸平臺(tái)（月臺(tái)）；3000平方米以上庫(kù)房有效凈高不低于9米，設(shè)置5層托盤(pán)貨架，5000平方米以上的庫(kù)房應(yīng)設(shè)置裝卸平臺(tái)（月臺(tái)），并配置升降平臺(tái)。
三、配送中心布局
?。ㄒ唬┡渌椭行挠芍鹘ㄖ?、車(chē)輛道路、裝卸作業(yè)區(qū)與綠化地帶構(gòu)成。主建筑（倉(cāng)庫(kù)）占總面積的45%左右，道路與裝卸作業(yè)區(qū)占35%左右，綠化帶在20%左右。嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)叵赖认嚓P(guān)法制法規(guī)。
（二）配送中心車(chē)輛進(jìn)出大門(mén)分離，車(chē)輛主通道寬度不低于7米，有獨(dú)立的員工通道。
?。ㄈ┡渌椭行闹黧w建筑內(nèi)的功能布局：包含進(jìn)貨暫存區(qū)、出貨暫存區(qū)、存儲(chǔ)/揀選區(qū)、退貨處理區(qū)、單據(jù)室5種功能區(qū)域；各功能區(qū)域標(biāo)識(shí)清晰。
四、配送中心設(shè)施設(shè)備
?。ㄒ唬┡鋫湎鄳?yīng)的消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備。
（二）3000平方米以下庫(kù)房，配置3層托盤(pán)貨架，叉車(chē)或堆高車(chē)不少于2臺(tái)，無(wú)線手持終端不少于5臺(tái)。
?。ㄈ?000平方米以上庫(kù)房，配置5層托盤(pán)貨架，叉車(chē)或堆高車(chē)不少于3臺(tái)，無(wú)線手持終端不少于10臺(tái)。
?。ㄋ模┕膭?lì)有條件的庫(kù)房配置DPS系統(tǒng)（電子標(biāo)簽揀貨系統(tǒng)）。
五、信息化系統(tǒng)
?。ㄒ唬┡渲脗}(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)（Warehouse Management System），包含進(jìn)貨、出貨、盤(pán)點(diǎn)、補(bǔ)貨整理、退貨、儲(chǔ)位管理、統(tǒng)計(jì)分析功能。
?。ǘ﹤}(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)有完善的接口系統(tǒng)，支持電子訂單信息交互和配送中心使用的自動(dòng)化設(shè)備之間的信息交互。
?。ㄈ┡渲梅?wù)器、電腦、農(nóng)家店收款機(jī)等硬件設(shè)備。
六、配送中心運(yùn)營(yíng)管理
?。ㄒ唬┙M織架構(gòu)完整清晰，崗位職責(zé)明確。
（二）標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程與操作規(guī)范（SOP）。
?。ㄈ┯型晟频目?jī)效考核體系。
七、配送中心運(yùn)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)
?。ㄒ唬╅T(mén)店訂單滿足率不低于90%。
?。ǘ╅T(mén)店配送差錯(cuò)率不高于5‰。
（三）庫(kù)存差錯(cuò)率不高于萬(wàn)分之一。
來(lái)源：商務(wù)部辦公廳
一、主要任務(wù)和目標(biāo)
?。ㄒ唬?gòu)建多層次農(nóng)村商品配送網(wǎng)絡(luò)。把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)農(nóng)村商品配送能力建設(shè)上，新建或改造一批農(nóng)村商品配送中心，完善農(nóng)村物流配送基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步提升農(nóng)家店商品配送率，全力構(gòu)建全覆蓋、多層次的農(nóng)村商品配送網(wǎng)絡(luò)。
（二）積極建設(shè)連鎖化農(nóng)家店。做好農(nóng)家店規(guī)劃布局，重點(diǎn)推進(jìn)在未建店地區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大連鎖化農(nóng)家店覆蓋面。加快推進(jìn)農(nóng)家店“一網(wǎng)多用”，推動(dòng)農(nóng)家店發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大藥品、電信、郵政等產(chǎn)品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)比重，提升農(nóng)家店綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)農(nóng)家店發(fā)展后勁。
（三）努力提升農(nóng)村商業(yè)信息化水平。把農(nóng)村商業(yè)信息化作為發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通的重要任務(wù)，加大農(nóng)村流通企業(yè)及連鎖農(nóng)家店信息化建設(shè)力度，提高農(nóng)家店統(tǒng)一結(jié)算率，促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。
2010年全國(guó)新建和改造10萬(wàn)家農(nóng)家店、1200個(gè)農(nóng)村商品配送中心（具體分配方案見(jiàn)附件1），力爭(zhēng)到2010年底連鎖化農(nóng)家店覆蓋80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%行政村，農(nóng)家店服務(wù)功能不斷完善。商品配送能力顯著增強(qiáng)，統(tǒng)一配送率提高到50%以上，其中，食品統(tǒng)一配送率不低于80%。
二、加強(qiáng)對(duì)實(shí)施企業(yè)的管理
?。ㄒ唬﹪?yán)格流通企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
具備實(shí)力的流通企業(yè)可以申請(qǐng)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，一般應(yīng)具備以下條件：
1.規(guī)范經(jīng)營(yíng)，組織機(jī)構(gòu)健全。
2.具有較強(qiáng)實(shí)力。日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本200萬(wàn)元以上，2009年銷(xiāo)售額3000萬(wàn)元以上；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上，2009年農(nóng)資銷(xiāo)售額2億元以上，其中化肥或農(nóng)藥年銷(xiāo)售額1億元以上。
3.具有一定的配送能力。配送中心等倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)施健全，現(xiàn)有店鋪的統(tǒng)一配送率不低于50%。
4.開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)3年以上。
?。ǘ┲贫▽?duì)實(shí)施企業(yè)的管理辦法。
各地應(yīng)對(duì)實(shí)施企業(yè)制定管理辦法，根據(jù)企業(yè)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)整，鼓勵(lì)先進(jìn)企業(yè)，淘汰落后企業(yè)。國(guó)家級(jí)貧困縣，民族自治地區(qū)，汶川、玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)實(shí)施企業(yè)條件可適當(dāng)放寬，具體方案由各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)確定后報(bào)商務(wù)部備案。
三、認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施
?。ㄒ唬┺r(nóng)家店建設(shè)。
“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施企業(yè)應(yīng)采取直營(yíng)或特許加盟方式建設(shè)或改造農(nóng)家店，農(nóng)家店建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：
1.市場(chǎng)化原則。農(nóng)家店建設(shè)數(shù)量應(yīng)切實(shí)可行，在具備條件地方推進(jìn)。
2.提高農(nóng)家店覆蓋率原則。重點(diǎn)支持在未建店地區(qū)建設(shè)或改造農(nóng)家店，凡已建農(nóng)家店的行政村，原則上不再支持新建和改造同類(lèi)（日用消費(fèi)品或農(nóng)資）農(nóng)家店。
3.分類(lèi)推進(jìn)原則。在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人口聚集的行政村，大力發(fā)展直營(yíng)店或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高的農(nóng)家店。
4.重點(diǎn)支持優(yōu)秀實(shí)施企業(yè)原則。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量高、農(nóng)家店存活率高、一網(wǎng)多用進(jìn)展快的企業(yè)給予傾斜。對(duì)政府在規(guī)劃中已明確要撤銷(xiāo)搬遷的行政村不得再安排建設(shè)農(nóng)家店。
5.加強(qiáng)農(nóng)家店信息化建設(shè)。在具備條件的農(nóng)家店配備信息化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一結(jié)算功能。
6.當(dāng)年建設(shè)改造完工并通過(guò)驗(yàn)收。
?。ǘ┡渌椭行慕ㄔO(shè)。
“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施企業(yè)申請(qǐng)建設(shè)或改造配送中心應(yīng)符合以下要求：
1.配送中心建設(shè)數(shù)量與當(dāng)?shù)厝丝?、農(nóng)家店數(shù)量、配送半徑、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃等相匹配。
2.建設(shè)規(guī)模合理，與企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相匹配。3.進(jìn)行信息化管理，機(jī)械化作業(yè)程度高。
3.功能分區(qū)完善。
4.當(dāng)年竣工并通過(guò)驗(yàn)收。
5.原則上每個(gè)縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設(shè)配送中心數(shù)不超過(guò)2個(gè)。
6.財(cái)政支持資金不超過(guò)配送中心總投資的50%。
（三）做好項(xiàng)目的組織實(shí)施。
實(shí)施企業(yè)和實(shí)施項(xiàng)目的選定要堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則，項(xiàng)目要體現(xiàn)擴(kuò)大覆蓋率、配送率、統(tǒng)一結(jié)算率、存活率的要求，選定的實(shí)施企業(yè)和項(xiàng)目要在省市商務(wù)主管部門(mén)的網(wǎng)站上公示。項(xiàng)目批準(zhǔn)后，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程監(jiān)理、合同管理等項(xiàng)目管理規(guī)定。對(duì)需采購(gòu)設(shè)備的項(xiàng)目，各地商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)可根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和項(xiàng)目具體情況，采用聯(lián)合招標(biāo)，統(tǒng)一指定設(shè)備功能性要求及設(shè)備選型，統(tǒng)一采購(gòu)配備給項(xiàng)目實(shí)施單位等方式實(shí)施。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收
（一）項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)家店建設(shè)項(xiàng)目及配送中心建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》、《農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》、《配送中心建設(shè)與改造規(guī)范》要求（見(jiàn)附件2—4）。農(nóng)家店信息化建設(shè)項(xiàng)目符合以下要求：
1.農(nóng)家店配備的收款機(jī)等POS系統(tǒng)終端符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.農(nóng)家店P(guān)OS系統(tǒng)與實(shí)施企業(yè)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
3.POS系統(tǒng)日常正常使用。
（二）項(xiàng)目驗(yàn)收原則及程序。
實(shí)施企業(yè)當(dāng)年建成的項(xiàng)目可提出驗(yàn)收申請(qǐng)，省級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門(mén)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收原則：
1.分級(jí)驗(yàn)收原則。項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)（含縣級(jí)，下同）受理，地市級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，省級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)進(jìn)行抽驗(yàn)，抽驗(yàn)比例不低于3%。對(duì)支持金額較大的配送中心建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由省級(jí)主管部門(mén)直接驗(yàn)收。
2.項(xiàng)目逐一驗(yàn)收原則。驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目實(shí)地檢查、逐一驗(yàn)收，驗(yàn)收組成員獨(dú)立提出驗(yàn)收意見(jiàn)并簽字確認(rèn)。
3.規(guī)范驗(yàn)收原則。要嚴(yán)格按照本通知要求和項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收程序進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收組成員應(yīng)當(dāng)包括審計(jì)、會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)人員。項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部對(duì)驗(yàn)收合格項(xiàng)目進(jìn)行不定期抽查。
對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，中央財(cái)政給予一定的財(cái)政扶持。但通過(guò)其他部門(mén)已經(jīng)享受財(cái)政扶持的同類(lèi)項(xiàng)目及以往年度已享受過(guò)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”支持的同類(lèi)項(xiàng)目不得重復(fù)支持。
五、工作要求
（一）高度重視、積極溝通協(xié)調(diào)。
各地商務(wù)、財(cái)政部門(mén)要高度重視2010年“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)與地方政府有關(guān)部門(mén)溝通，爭(zhēng)取相關(guān)政策支持，幫助企業(yè)解決實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題；要加強(qiáng)與郵政、電信、醫(yī)藥、煙草等部門(mén)協(xié)調(diào)，加大力度推進(jìn)“一網(wǎng)多用”和信息化建設(shè)；要打造工商聯(lián)手、農(nóng)商對(duì)接的平臺(tái)，為農(nóng)民提供使用方便、經(jīng)久耐用、價(jià)格實(shí)惠的商品。
?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)驗(yàn)收合格項(xiàng)目管理。
經(jīng)驗(yàn)收合格項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在醒目位置懸掛“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”文字及標(biāo)識(shí)，以方便消費(fèi)者辨識(shí)。嚴(yán)禁未經(jīng)驗(yàn)收合格項(xiàng)目懸掛帶有“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”字樣的標(biāo)識(shí)牌。各地應(yīng)制定驗(yàn)收合格項(xiàng)目管理方案，定期對(duì)驗(yàn)收合格項(xiàng)目進(jìn)行回訪，確認(rèn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，查處“只掛牌、不改造”、“只掛牌、不配送”或不達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等弄虛作假行為。
?。ㄈ┟鞔_實(shí)施企業(yè)責(zé)任
“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”實(shí)施企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)加盟店的管理和服務(wù)。對(duì)銷(xiāo)售假冒偽劣商品的農(nóng)家店立即取消“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店資質(zhì)。實(shí)施企業(yè)對(duì)加盟店配送商品的價(jià)格一般應(yīng)不高于該商品（指同一生產(chǎn)廠家、規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)日期的商品）其他配送渠道的配送價(jià)格，并應(yīng)向加盟店提供及時(shí)的配送服務(wù)。
各地應(yīng)于2010年10月底前將項(xiàng)目安排意見(jiàn)清單（見(jiàn)附件5），2011年3月底前將項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)及驗(yàn)收合格項(xiàng)目清單（附件6）報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部。
附件：
1.2010年萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程建設(shè)規(guī)劃分配表（略）
2.農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范(SB/T10393—2005)（略）
3.農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范
4.配送中心建設(shè)與改造規(guī)范
5.“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目安排意見(jiàn)清單（略）
6.“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”驗(yàn)收合格項(xiàng)目清單（略）
商務(wù)部辦公廳
財(cái)政部辦公廳
二〇一〇年九月二十八日
附件3：
農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范
一、適用范圍
本規(guī)范規(guī)定了農(nóng)村村級(jí)農(nóng)資農(nóng)家店和鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)資農(nóng)家店的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)營(yíng)管理基本要求，適用于農(nóng)村村級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)資農(nóng)家店的建設(shè)、改擴(kuò)建及管理。
農(nóng)資農(nóng)家店是指設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)的方式，向農(nóng)村居民主要銷(xiāo)售化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)地膜、小型農(nóng)機(jī)具、獸藥飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，并提供相應(yīng)農(nóng)技服務(wù)的農(nóng)村零售店鋪。其中村級(jí)農(nóng)資農(nóng)家店設(shè)在非鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的村；鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)資農(nóng)家店設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的行政村（或街道）。
二、村級(jí)農(nóng)資農(nóng)家店的基本要求
?。ㄒ唬┮?guī)模要求
東部地區(qū)營(yíng)業(yè)面積在30㎡以上，中西部地區(qū)營(yíng)業(yè)面積在20㎡以上。
?。ǘ┙?jīng)營(yíng)管理基本要求
1、經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)地膜、種子、小型農(nóng)機(jī)具、獸藥飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在2大類(lèi)以上，化肥、農(nóng)藥等2類(lèi)農(nóng)資商品的品種配送率在80%以上。
2、設(shè)在建筑的一層，與住宅分開(kāi)，店堂內(nèi)通風(fēng)、明亮，墻壁和地面便于清掃；店面、店內(nèi)標(biāo)示必須是連鎖企業(yè)的統(tǒng)一字號(hào)或形象。
3、商品按品類(lèi)劃分不同區(qū)域分類(lèi)、分品種擺放，整齊美觀，有與經(jīng)營(yíng)商品相匹配的陳列貨架或柜臺(tái)，根據(jù)所銷(xiāo)售的商品情況，采取自由的售貨方式。
4、使用檢定合格的計(jì)量器具，并按相關(guān)規(guī)定定期送檢；具有與連鎖經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的信息基礎(chǔ)設(shè)備。
5、有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資商品相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、措施。
6、店內(nèi)明示對(duì)顧客的質(zhì)量承諾，不得銷(xiāo)售假冒偽劣商品。
7、銷(xiāo)售的商品宜符合當(dāng)?shù)氐姆N植結(jié)構(gòu)，優(yōu)先選擇銷(xiāo)售名牌產(chǎn)品。
8、建立商品準(zhǔn)入和可追溯制度，統(tǒng)一配送及指定供貨商的商品由連鎖總部建立商品準(zhǔn)入制度，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行負(fù)責(zé)。農(nóng)家店自行采購(gòu)的商品要對(duì)進(jìn)貨渠道及進(jìn)貨商進(jìn)行登記管理，對(duì)銷(xiāo)售的商品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
9、執(zhí)行國(guó)家物價(jià)管理政策，所有商品明碼標(biāo)價(jià)。
10、從業(yè)人員必須身體健康，無(wú)傳染性疾??；定期參加連鎖總部舉辦的培訓(xùn)，熟悉農(nóng)資商品的性能和使用方法及相關(guān)知識(shí)，依法經(jīng)營(yíng)，依照連鎖經(jīng)營(yíng)總部統(tǒng)一管理的規(guī)章，誠(chéng)實(shí)守信；提供必要的農(nóng)技服務(wù)和市場(chǎng)信息。
三、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)資農(nóng)家店的基本要求
?。ㄒ唬┮?guī)模要求：東部地區(qū)營(yíng)業(yè)面積在60㎡以上，中西部地區(qū)營(yíng)業(yè)面積在40㎡以上。
?。ǘ┙?jīng)營(yíng)管理基本要求
1、化肥、農(nóng)藥及其他農(nóng)資商品的大類(lèi)齊全；經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)地膜、小型農(nóng)機(jī)具、獸藥飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在3大類(lèi)以上，化肥、農(nóng)藥等二類(lèi)農(nóng)資商品的配送率在80%以上。
2、符合第二條第二款村級(jí)“農(nóng)資農(nóng)家店”2—10條的基本要求。
3、根據(jù)所銷(xiāo)售的商品情況，采取柜臺(tái)面售與開(kāi)架相結(jié)合的售貨方式，批零兼營(yíng)。
4、有必要的運(yùn)輸工具，能為消費(fèi)者提供大宗商品送貨上門(mén)的銷(xiāo)售服務(wù)；能為村級(jí)連鎖店提供代購(gòu)或批發(fā)、配送服務(wù)。
5、附設(shè)與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房。
6、從業(yè)人員需從事農(nóng)資銷(xiāo)售或農(nóng)資服務(wù)2年以上。
7、為消費(fèi)者提供農(nóng)資市場(chǎng)信息和技術(shù)咨詢服務(wù)功能，并根據(jù)消費(fèi)者需求適時(shí)組織規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、講座等。
附件4：
配送中心建設(shè)與改造規(guī)范
一、配送中心選址
?。ㄒ唬┓袭?dāng)?shù)氐纳虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和當(dāng)?shù)厥姓锪饕?guī)劃布局。
?。ǘ└鶕?jù)農(nóng)家店規(guī)模與分布特點(diǎn)，充分考慮配送成本與速度，按城鄉(xiāng)物流一體化的原則，設(shè)置配送中心。
?。ㄈ┙煌ū憷?。靠近公路、鐵路、水路等運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，方便配送、運(yùn)輸作業(yè)的進(jìn)行。
?。ㄋ模┢渌杀?、勞動(dòng)力、地理等因素。
二、配送中心主體建筑的規(guī)模與結(jié)構(gòu)
配送中心主體建筑面積，應(yīng)根據(jù)配送半徑內(nèi)農(nóng)家店的門(mén)店數(shù)、各店所經(jīng)營(yíng)的品種數(shù)、配送頻次（銷(xiāo)售速度）與安全庫(kù)存等因素來(lái)確定。
?。ㄒ唬╅T(mén)店數(shù)。東部地區(qū)的配送中心所配送的門(mén)店數(shù)不低于100家，中西部地區(qū)配送中心所配送的門(mén)店數(shù)不低于50家。
?。ǘ┢贩N數(shù)：日用品配送中心東部地區(qū)配送品種3000個(gè)以上，中西部地區(qū)1500個(gè)以上。農(nóng)資配送中心配送品種500個(gè)以上。
?。ㄈ┲黧w建筑面積：東部地區(qū)配送中心主體建筑面積在2000平方米以上，其他地區(qū)配送中心主體建筑面積在1000平方米以上。
（四）3000平方米以下的庫(kù)房，有效凈高不低于6米，設(shè)置3層托盤(pán)貨架，可以不設(shè)置裝卸平臺(tái)（月臺(tái)）；3000平方米以上庫(kù)房有效凈高不低于9米，設(shè)置5層托盤(pán)貨架，5000平方米以上的庫(kù)房應(yīng)設(shè)置裝卸平臺(tái)（月臺(tái)），并配置升降平臺(tái)。
三、配送中心布局
?。ㄒ唬┡渌椭行挠芍鹘ㄖ?、車(chē)輛道路、裝卸作業(yè)區(qū)與綠化地帶構(gòu)成。主建筑（倉(cāng)庫(kù)）占總面積的45%左右，道路與裝卸作業(yè)區(qū)占35%左右，綠化帶在20%左右。嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)叵赖认嚓P(guān)法制法規(guī)。
（二）配送中心車(chē)輛進(jìn)出大門(mén)分離，車(chē)輛主通道寬度不低于7米，有獨(dú)立的員工通道。
?。ㄈ┡渌椭行闹黧w建筑內(nèi)的功能布局：包含進(jìn)貨暫存區(qū)、出貨暫存區(qū)、存儲(chǔ)/揀選區(qū)、退貨處理區(qū)、單據(jù)室5種功能區(qū)域；各功能區(qū)域標(biāo)識(shí)清晰。
四、配送中心設(shè)施設(shè)備
?。ㄒ唬┡鋫湎鄳?yīng)的消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備。
（二）3000平方米以下庫(kù)房，配置3層托盤(pán)貨架，叉車(chē)或堆高車(chē)不少于2臺(tái)，無(wú)線手持終端不少于5臺(tái)。
?。ㄈ?000平方米以上庫(kù)房，配置5層托盤(pán)貨架，叉車(chē)或堆高車(chē)不少于3臺(tái)，無(wú)線手持終端不少于10臺(tái)。
?。ㄋ模┕膭?lì)有條件的庫(kù)房配置DPS系統(tǒng)（電子標(biāo)簽揀貨系統(tǒng)）。
五、信息化系統(tǒng)
?。ㄒ唬┡渲脗}(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)（Warehouse Management System），包含進(jìn)貨、出貨、盤(pán)點(diǎn)、補(bǔ)貨整理、退貨、儲(chǔ)位管理、統(tǒng)計(jì)分析功能。
?。ǘ﹤}(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)有完善的接口系統(tǒng)，支持電子訂單信息交互和配送中心使用的自動(dòng)化設(shè)備之間的信息交互。
?。ㄈ┡渲梅?wù)器、電腦、農(nóng)家店收款機(jī)等硬件設(shè)備。
六、配送中心運(yùn)營(yíng)管理
?。ㄒ唬┙M織架構(gòu)完整清晰，崗位職責(zé)明確。
（二）標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程與操作規(guī)范（SOP）。
?。ㄈ┯型晟频目?jī)效考核體系。
七、配送中心運(yùn)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)
?。ㄒ唬╅T(mén)店訂單滿足率不低于90%。
?。ǘ╅T(mén)店配送差錯(cuò)率不高于5‰。
（三）庫(kù)存差錯(cuò)率不高于萬(wàn)分之一。
來(lái)源：商務(wù)部辦公廳
