國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于加強(qiáng)地圖備案工作的通知
http://www.scshapp.com
發(fā)布日期：2010年10月28日
項(xiàng)目名稱：
國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于加強(qiáng)地圖備案工作的通知
-
所屬地區(qū)：-
-
所屬行業(yè)：-
-
截止時(shí)間：2011-09-10
國(guó)測(cè)圖發(fā)[2010]2號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門，國(guó)家測(cè)繪局地圖技術(shù)審查中心、各有關(guān)單位：
地圖備案是地圖管理工作的重要環(huán)節(jié)。多年來，大多數(shù)地圖審核申請(qǐng)單位認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定履行地圖備案手續(xù)。但仍有一些單位對(duì)地圖備案工作重視不夠，不按規(guī)定進(jìn)行備案。為進(jìn)一步加強(qiáng)地圖管理，現(xiàn)就做好地圖備案工作通知如下：
一、高度重視地圖備案工作。地圖備案是《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》規(guī)定的一項(xiàng)重要制度，《地圖審核管理規(guī)定》對(duì)此也做了明確規(guī)定。加強(qiáng)地圖備案工作對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和民族尊嚴(yán)，促進(jìn)地圖市場(chǎng)健康發(fā)展具有重要作用。加強(qiáng)地圖備案工作也是強(qiáng)化地圖審核行政許可事后監(jiān)督檢查的一項(xiàng)重要措施，是地圖管理的重要環(huán)節(jié)。各地、各有關(guān)單位要高度重視，把地圖備案納入地圖管理的重要工作內(nèi)容，按照“要求嚴(yán)格、程序簡(jiǎn)便、監(jiān)管有力、處置公開”的原則做好地圖備案工作。
二、完善地圖備案工作機(jī)制。國(guó)家測(cè)繪局地圖技術(shù)審查中心承辦國(guó)家測(cè)繪局審核批準(zhǔn)地圖的備案工作。受國(guó)家測(cè)繪局委托代行部分地圖審核職能的省級(jí)測(cè)繪行政主管部門，承辦受委托審核地圖的備案工作，并按照國(guó)家測(cè)繪局有關(guān)要求加強(qiáng)監(jiān)督管理，定期提交相關(guān)工作報(bào)告。各地要盡快確定地圖備案工作承辦機(jī)構(gòu)，并向地圖審核申請(qǐng)單位公布地圖備案工作承辦機(jī)構(gòu)名稱，明確備案程序，提供聯(lián)系方式。各級(jí)地圖備案工作承辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制定備案地圖在接收、登記、歸檔、查閱、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和銷毀以及抽檢等方面的工作程序和管理細(xì)則，妥善保管備案樣本，在保管期內(nèi)不得損壞、丟失，未經(jīng)測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)不得擅自向第三方提供。
三、認(rèn)真做好地圖備案工作。凡經(jīng)測(cè)繪行政主管部門依法審核批準(zhǔn)并核發(fā)審圖號(hào)的地圖，必須依照《地圖審核管理規(guī)定》和本通知要求，由地圖審核申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)報(bào)送備案地圖。報(bào)送備案地圖應(yīng)當(dāng)采用直接送達(dá)或掛號(hào)郵寄等可查詢投遞信息的方式。備案樣圖應(yīng)當(dāng)報(bào)送一式兩份，并提交加蓋單位印章的紙質(zhì)備案清單一式兩份（具體要求見附件）。地圖備案報(bào)送單位應(yīng)當(dāng)指定地圖備案工作負(fù)責(zé)人和承辦人，并通知地圖備案工作承辦機(jī)構(gòu)。自核發(fā)審圖號(hào)之日起60日內(nèi)不能報(bào)送地圖備案的，地圖備案報(bào)送單位應(yīng)及時(shí)向相應(yīng)地圖備案工作承辦機(jī)構(gòu)致函說明情況。
四、加大監(jiān)督檢查力度。各級(jí)地圖審核工作機(jī)構(gòu)要依法加強(qiáng)對(duì)地圖備案工作的監(jiān)督檢查，要抽取一定數(shù)量的備案樣本與留存的批注樣圖進(jìn)行比照檢查。重點(diǎn)檢查報(bào)送的備案樣本是否符合地圖備案的要求、是否與審核批準(zhǔn)的樣圖一致、是否按照地圖內(nèi)容審查意見書和試制樣圖的批注意見進(jìn)行修改、是否載明審圖號(hào)等內(nèi)容。要建立地圖備案通報(bào)制度，對(duì)地圖備案情況及時(shí)予以通報(bào)。對(duì)未依法報(bào)送地圖備案的單位，依據(jù)《地圖審核管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，在其未履行相應(yīng)的備案義務(wù)前，可以暫緩受理其地圖審核申請(qǐng)。對(duì)與審核批準(zhǔn)的樣圖不一致、未按照地圖內(nèi)容審查意見書和試制樣圖的批注意見進(jìn)行修改等行為，有關(guān)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重追究其法律責(zé)任。
附件：備案的具體要求
國(guó)家測(cè)繪局辦公室
二〇一〇年十月十九日
附件：
備案的具體要求
一、常規(guī)地圖的備案。紙質(zhì)地圖出版物報(bào)送成品備案；批量生產(chǎn)的地球儀以及在生產(chǎn)加工的產(chǎn)品上附加地圖圖形的產(chǎn)品，報(bào)送樣品或與審核時(shí)同樣規(guī)格的地圖圖片備案。
對(duì)于在公共場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上長(zhǎng)期展示的常規(guī)地圖，報(bào)送與審核時(shí)同樣規(guī)格的紙質(zhì)樣圖備案。
二、導(dǎo)航電子地圖的備案。應(yīng)當(dāng)報(bào)送包含導(dǎo)航電子地圖的導(dǎo)航產(chǎn)品或能讀取數(shù)據(jù)且導(dǎo)航、定位等功能與配套的導(dǎo)航產(chǎn)品一致的PC版模擬導(dǎo)航軟件。
三、互聯(lián)網(wǎng)地圖的備案
（一）互聯(lián)網(wǎng)地圖編制單位負(fù)責(zé)報(bào)送互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)備案，初次備案時(shí)應(yīng)提供存儲(chǔ)最終發(fā)布的地圖數(shù)據(jù)、與在線地圖顯示效果一致的瀏覽軟件，以及包含興趣點(diǎn)名稱、省級(jí)和城市歸屬等內(nèi)容的通用格式（如Access、Excel等）興趣點(diǎn)數(shù)據(jù)。
互聯(lián)網(wǎng)地圖編制單位對(duì)登載發(fā)布后的地圖更新增加數(shù)據(jù)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)將增加的數(shù)據(jù)內(nèi)容報(bào)送備案。
?。ǘ┗ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位負(fù)責(zé)報(bào)送新增興趣點(diǎn)備案?；ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位在地圖上新增興趣點(diǎn)，應(yīng)自審核批準(zhǔn)之日起，每6個(gè)月報(bào)送包含興趣點(diǎn)名稱、省級(jí)以及城市歸屬內(nèi)容的通用格式（如Access、Excel等）興趣點(diǎn)數(shù)據(jù)備案。
四、備案清單表格式如下：
常規(guī)地圖備案清單表
單位名稱：
序號(hào) 圖名 書號(hào) 審圖號(hào) 出版、展示日期 數(shù)量 通訊地址 聯(lián)系人 聯(lián)系電話
電子地圖（導(dǎo)航電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖）備案清單表
單位名稱：
序號(hào) 圖名 存儲(chǔ)介質(zhì) 審圖號(hào) 出版、登載日期 地圖數(shù)據(jù)制作單位 數(shù)量 通訊地址 聯(lián)系人
聯(lián)系電話
互聯(lián)網(wǎng)地圖新增興趣點(diǎn)備案清單表（時(shí)間段）
單位名稱：
序號(hào) 圖名 審圖號(hào) 存儲(chǔ)介質(zhì) 新增數(shù)量（個(gè)） 通訊地址 聯(lián)系人 聯(lián)系電話
1
2
五、互聯(lián)網(wǎng)地圖新增興趣點(diǎn)備案通用格式如下：
互聯(lián)網(wǎng)地圖新增興趣點(diǎn)信息
單位名稱：
網(wǎng)站名稱及網(wǎng)址：
圖名及審圖號(hào)：
新增信息時(shí)間段：
序號(hào) 興趣點(diǎn)名稱 省級(jí)及城市歸屬
六、地圖備案說明函格式如下：
地圖備案說明函
國(guó)家測(cè)繪局地圖技術(shù)審查中心：
因我單位________的原因，國(guó)家測(cè)繪局審核批準(zhǔn)的________等地圖，在核發(fā)審圖號(hào)之日起60日內(nèi)不能報(bào)送備案，特致函說明情況，并承諾按照規(guī)定的期限報(bào)送備案（擬報(bào)送備案日期見附件）。
______（單位印章）
___年___月___日
附件：擬報(bào)送備案日期
地圖名稱 審圖號(hào) 原因 擬備案日期
來源：國(guó)家測(cè)繪局
各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門，國(guó)家測(cè)繪局地圖技術(shù)審查中心、各有關(guān)單位：
地圖備案是地圖管理工作的重要環(huán)節(jié)。多年來，大多數(shù)地圖審核申請(qǐng)單位認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定履行地圖備案手續(xù)。但仍有一些單位對(duì)地圖備案工作重視不夠，不按規(guī)定進(jìn)行備案。為進(jìn)一步加強(qiáng)地圖管理，現(xiàn)就做好地圖備案工作通知如下：
一、高度重視地圖備案工作。地圖備案是《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》規(guī)定的一項(xiàng)重要制度，《地圖審核管理規(guī)定》對(duì)此也做了明確規(guī)定。加強(qiáng)地圖備案工作對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和民族尊嚴(yán)，促進(jìn)地圖市場(chǎng)健康發(fā)展具有重要作用。加強(qiáng)地圖備案工作也是強(qiáng)化地圖審核行政許可事后監(jiān)督檢查的一項(xiàng)重要措施，是地圖管理的重要環(huán)節(jié)。各地、各有關(guān)單位要高度重視，把地圖備案納入地圖管理的重要工作內(nèi)容，按照“要求嚴(yán)格、程序簡(jiǎn)便、監(jiān)管有力、處置公開”的原則做好地圖備案工作。
二、完善地圖備案工作機(jī)制。國(guó)家測(cè)繪局地圖技術(shù)審查中心承辦國(guó)家測(cè)繪局審核批準(zhǔn)地圖的備案工作。受國(guó)家測(cè)繪局委托代行部分地圖審核職能的省級(jí)測(cè)繪行政主管部門，承辦受委托審核地圖的備案工作，并按照國(guó)家測(cè)繪局有關(guān)要求加強(qiáng)監(jiān)督管理，定期提交相關(guān)工作報(bào)告。各地要盡快確定地圖備案工作承辦機(jī)構(gòu)，并向地圖審核申請(qǐng)單位公布地圖備案工作承辦機(jī)構(gòu)名稱，明確備案程序，提供聯(lián)系方式。各級(jí)地圖備案工作承辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制定備案地圖在接收、登記、歸檔、查閱、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和銷毀以及抽檢等方面的工作程序和管理細(xì)則，妥善保管備案樣本，在保管期內(nèi)不得損壞、丟失，未經(jīng)測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)不得擅自向第三方提供。
三、認(rèn)真做好地圖備案工作。凡經(jīng)測(cè)繪行政主管部門依法審核批準(zhǔn)并核發(fā)審圖號(hào)的地圖，必須依照《地圖審核管理規(guī)定》和本通知要求，由地圖審核申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)報(bào)送備案地圖。報(bào)送備案地圖應(yīng)當(dāng)采用直接送達(dá)或掛號(hào)郵寄等可查詢投遞信息的方式。備案樣圖應(yīng)當(dāng)報(bào)送一式兩份，并提交加蓋單位印章的紙質(zhì)備案清單一式兩份（具體要求見附件）。地圖備案報(bào)送單位應(yīng)當(dāng)指定地圖備案工作負(fù)責(zé)人和承辦人，并通知地圖備案工作承辦機(jī)構(gòu)。自核發(fā)審圖號(hào)之日起60日內(nèi)不能報(bào)送地圖備案的，地圖備案報(bào)送單位應(yīng)及時(shí)向相應(yīng)地圖備案工作承辦機(jī)構(gòu)致函說明情況。
四、加大監(jiān)督檢查力度。各級(jí)地圖審核工作機(jī)構(gòu)要依法加強(qiáng)對(duì)地圖備案工作的監(jiān)督檢查，要抽取一定數(shù)量的備案樣本與留存的批注樣圖進(jìn)行比照檢查。重點(diǎn)檢查報(bào)送的備案樣本是否符合地圖備案的要求、是否與審核批準(zhǔn)的樣圖一致、是否按照地圖內(nèi)容審查意見書和試制樣圖的批注意見進(jìn)行修改、是否載明審圖號(hào)等內(nèi)容。要建立地圖備案通報(bào)制度，對(duì)地圖備案情況及時(shí)予以通報(bào)。對(duì)未依法報(bào)送地圖備案的單位，依據(jù)《地圖審核管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，在其未履行相應(yīng)的備案義務(wù)前，可以暫緩受理其地圖審核申請(qǐng)。對(duì)與審核批準(zhǔn)的樣圖不一致、未按照地圖內(nèi)容審查意見書和試制樣圖的批注意見進(jìn)行修改等行為，有關(guān)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重追究其法律責(zé)任。
附件：備案的具體要求
國(guó)家測(cè)繪局辦公室
二〇一〇年十月十九日
附件：
備案的具體要求
一、常規(guī)地圖的備案。紙質(zhì)地圖出版物報(bào)送成品備案；批量生產(chǎn)的地球儀以及在生產(chǎn)加工的產(chǎn)品上附加地圖圖形的產(chǎn)品，報(bào)送樣品或與審核時(shí)同樣規(guī)格的地圖圖片備案。
對(duì)于在公共場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上長(zhǎng)期展示的常規(guī)地圖，報(bào)送與審核時(shí)同樣規(guī)格的紙質(zhì)樣圖備案。
二、導(dǎo)航電子地圖的備案。應(yīng)當(dāng)報(bào)送包含導(dǎo)航電子地圖的導(dǎo)航產(chǎn)品或能讀取數(shù)據(jù)且導(dǎo)航、定位等功能與配套的導(dǎo)航產(chǎn)品一致的PC版模擬導(dǎo)航軟件。
三、互聯(lián)網(wǎng)地圖的備案
（一）互聯(lián)網(wǎng)地圖編制單位負(fù)責(zé)報(bào)送互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)備案，初次備案時(shí)應(yīng)提供存儲(chǔ)最終發(fā)布的地圖數(shù)據(jù)、與在線地圖顯示效果一致的瀏覽軟件，以及包含興趣點(diǎn)名稱、省級(jí)和城市歸屬等內(nèi)容的通用格式（如Access、Excel等）興趣點(diǎn)數(shù)據(jù)。
互聯(lián)網(wǎng)地圖編制單位對(duì)登載發(fā)布后的地圖更新增加數(shù)據(jù)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)將增加的數(shù)據(jù)內(nèi)容報(bào)送備案。
?。ǘ┗ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位負(fù)責(zé)報(bào)送新增興趣點(diǎn)備案?；ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位在地圖上新增興趣點(diǎn)，應(yīng)自審核批準(zhǔn)之日起，每6個(gè)月報(bào)送包含興趣點(diǎn)名稱、省級(jí)以及城市歸屬內(nèi)容的通用格式（如Access、Excel等）興趣點(diǎn)數(shù)據(jù)備案。
四、備案清單表格式如下：
常規(guī)地圖備案清單表
單位名稱：
序號(hào) 圖名 書號(hào) 審圖號(hào) 出版、展示日期 數(shù)量 通訊地址 聯(lián)系人 聯(lián)系電話
電子地圖（導(dǎo)航電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖）備案清單表
單位名稱：
序號(hào) 圖名 存儲(chǔ)介質(zhì) 審圖號(hào) 出版、登載日期 地圖數(shù)據(jù)制作單位 數(shù)量 通訊地址 聯(lián)系人
聯(lián)系電話
互聯(lián)網(wǎng)地圖新增興趣點(diǎn)備案清單表（時(shí)間段）
單位名稱：
序號(hào) 圖名 審圖號(hào) 存儲(chǔ)介質(zhì) 新增數(shù)量（個(gè)） 通訊地址 聯(lián)系人 聯(lián)系電話
1
2
五、互聯(lián)網(wǎng)地圖新增興趣點(diǎn)備案通用格式如下：
互聯(lián)網(wǎng)地圖新增興趣點(diǎn)信息
單位名稱：
網(wǎng)站名稱及網(wǎng)址：
圖名及審圖號(hào)：
新增信息時(shí)間段：
序號(hào) 興趣點(diǎn)名稱 省級(jí)及城市歸屬
六、地圖備案說明函格式如下：
地圖備案說明函
國(guó)家測(cè)繪局地圖技術(shù)審查中心：
因我單位________的原因，國(guó)家測(cè)繪局審核批準(zhǔn)的________等地圖，在核發(fā)審圖號(hào)之日起60日內(nèi)不能報(bào)送備案，特致函說明情況，并承諾按照規(guī)定的期限報(bào)送備案（擬報(bào)送備案日期見附件）。
______（單位印章）
___年___月___日
附件：擬報(bào)送備案日期
地圖名稱 審圖號(hào) 原因 擬備案日期
來源：國(guó)家測(cè)繪局
