商務(wù)部關(guān)于開展電子商務(wù)示范工作的通知
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發(fā)布日期：2010年11月03日
項(xiàng)目名稱：
商務(wù)部關(guān)于開展電子商務(wù)示范工作的通知
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所屬地區(qū)：-
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所屬行業(yè)：-
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截止時(shí)間：2011-09-10
商商貿(mào)發(fā)[2010]428號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》（國(guó)辦發(fā)[2008]134號(hào)）、《商務(wù)部關(guān)于加快流通領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的意見》（商商貿(mào)發(fā)[2009]540號(hào)）和《商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（商商貿(mào)發(fā)[2010]239號(hào)）等文件精神，加大電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式和新型流通模式推廣應(yīng)用力度，通過示范帶動(dòng)促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范健康發(fā)展，商務(wù)部決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展電子商務(wù)示范工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、重要意義
加快電子商務(wù)發(fā)展，以信息化促進(jìn)流通現(xiàn)代化，有利于改善消費(fèi)環(huán)境、拓寬消費(fèi)渠道、擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是提高商品流通效率、降低流通成本、惠及民生、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展還處于起步階段，行業(yè)整體應(yīng)用水平較低，不同區(qū)域間發(fā)展差距較大，信用、支付、物流、稅收等支撐體系尚不完善，開展電子商務(wù)示范工作，發(fā)揮典型企業(yè)的示范引導(dǎo)作用，有利于促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
力爭(zhēng)用3—5年，培育50—70家網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)、行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)應(yīng)用示范骨干企業(yè)，發(fā)揮其在創(chuàng)新商務(wù)模式、降低商務(wù)成本、整合商務(wù)資源、開拓市場(chǎng)、刺激消費(fèi)、健全產(chǎn)業(yè)鏈、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的示范引導(dǎo)作用，引領(lǐng)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定和價(jià)格形成，帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬﹦?chuàng)建示范企業(yè)
充分調(diào)動(dòng)地方商務(wù)主管部門、中介組織、專家、企業(yè)等方面的積極性，共同參與電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建，形成工作合力。遴選確定電子商務(wù)示范企業(yè)后，由商務(wù)部發(fā)文公布。對(duì)示范企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，跟蹤評(píng)估，對(duì)不再符合示范標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)予以淘汰。
?。ǘ┘訌?qiáng)引導(dǎo)示范
加大電子商務(wù)示范企業(yè)宣傳力度，發(fā)揮其在培育新模式、開拓新領(lǐng)域等方面的示范引導(dǎo)作用，推廣應(yīng)用電子商務(wù)開拓市場(chǎng)、提升效益的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，帶動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)電子商務(wù)應(yīng)用，增強(qiáng)電子商務(wù)模式、技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新能力，擴(kuò)大電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域和市場(chǎng)規(guī)模。
?。ㄈ﹥?yōu)化發(fā)展環(huán)境
以示范工作為突破口，探索完善電子商務(wù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，健全支撐體系，研究制定電子商務(wù)應(yīng)用推廣支持政策，鼓勵(lì)地方各級(jí)政府出臺(tái)促進(jìn)本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的配套措施；以示范工作為依托，建立電子商務(wù)應(yīng)用情況跟蹤評(píng)估與統(tǒng)計(jì)分析工作機(jī)制。
四、工作程序
?。ㄒ唬┥陥?bào)程序
1.各地申報(bào)。省級(jí)商務(wù)主管部門接受企業(yè)申報(bào)并向商務(wù)部推薦。東部地區(qū)省級(jí)商務(wù)主管部門申報(bào)的電子商務(wù)示范企業(yè)原則上不超過3家，中西部地區(qū)1—2家。
2.專家評(píng)估。商務(wù)部組織業(yè)內(nèi)專家依據(jù)示范創(chuàng)建規(guī)范（見附件1）進(jìn)行評(píng)估，擬定示范企業(yè)。
3.結(jié)果公示。將擬定的示范企業(yè)名單在商務(wù)部網(wǎng)站公示。
4.發(fā)文公布。商務(wù)部發(fā)文公布示范企業(yè)名單。
?。ǘ┥陥?bào)材料
1.省級(jí)商務(wù)主管部門推薦文件
2.申報(bào)電子商務(wù)示范企業(yè)匯總表（見附件2）
3.示范企業(yè)申報(bào)表（見附件3）
4.示范企業(yè)申報(bào)書（見附件5）
5.省級(jí)商務(wù)主管部門電子商務(wù)工作聯(lián)系表（見附件6）
（三）進(jìn)度安排
1.各地上報(bào)。2010年11月20日前省級(jí)商務(wù)主管部門將申報(bào)材料（含電子版）報(bào)送至商務(wù)部。
2.專家評(píng)審。2010年11月底前完成。
3.結(jié)果公示。2010年12月中旬前完成。
4.發(fā)文公布。2010年12月底前完成。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地商務(wù)主管部門要高度重視電子商務(wù)示范工作，把創(chuàng)建電子商務(wù)示范企業(yè)作為引導(dǎo)電子商務(wù)健康規(guī)范有序發(fā)展的重要舉措和抓手，健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，安排專人負(fù)責(zé)，確保電子商務(wù)示范工作有序推進(jìn)。
?。ǘ?qiáng)化政策扶持
嚴(yán)格按照《電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)和要求開展電子示范企業(yè)創(chuàng)建工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保最終認(rèn)定的示范企業(yè)對(duì)于全國(guó)電子商務(wù)發(fā)展具有示范和引導(dǎo)作用。積極與有關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策。
?。ㄈ┳龊每偨Y(jié)宣傳
加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)示范工作的跟蹤和研究，不斷總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加大對(duì)典型企業(yè)宣傳力度，為示范企業(yè)創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。對(duì)示范企業(yè)創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的情況和問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)商務(wù)部（商貿(mào)服務(wù)管理司）。
聯(lián)系人：商貿(mào)服務(wù)管理司祝斌郝建彬
電話：010—8509374785093750
傳真：010—85093749
附件：
1.電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范（試行）
2.____?。▍^(qū)、市）申報(bào)電子商務(wù)示范企業(yè)匯總表（略）
3.電子商務(wù)示范企業(yè)申報(bào)表（略）
4.企業(yè)登記注冊(cè)類型（略）
5.示范企業(yè)申報(bào)書內(nèi)容提要
6.省級(jí)商務(wù)主管部門電子商務(wù)工作聯(lián)系表（略）
商務(wù)部
二〇一〇年十月二十七日
附件1：
電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范（試行）
為保證電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建工作的公開、公平、公正，特制定本規(guī)范。
一、示范范圍
已開通示范類型之一的電子商務(wù)平臺(tái)、在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)登記的獨(dú)立法人企業(yè)（總部企業(yè)與所屬分公司不得重復(fù)申報(bào)）。
二、示范類型
（一）面向消費(fèi)者的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)
通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)渠道面向消費(fèi)者從事服裝、家電、家居裝潢、圖書音像、通訊數(shù)碼、電腦及配件（包括但不限于）等商品零售業(yè)務(wù)或提供鐵路、公路、民航、船舶客票、旅游及酒店預(yù)訂、遠(yuǎn)程教育、家政（包括但不限于）等服務(wù),以及面向企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)上述業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)店鋪開設(shè)服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)。
?。ǘ┟嫦蚱髽I(yè)間交易的專業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)
面向一個(gè)或多個(gè)行業(yè)，為企業(yè)之間開展農(nóng)產(chǎn)品、日用工業(yè)品和生產(chǎn)資料的網(wǎng)上批發(fā)交易提供產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易磋商、物流支撐、資金結(jié)算、安全認(rèn)證、征信授信等服務(wù)（包括但不限于）的第三方專業(yè)化電子商務(wù)平臺(tái)。
?。ㄈ﹤鹘y(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)
由傳統(tǒng)企業(yè)自主建設(shè)運(yùn)營(yíng)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售和采購業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“線上市場(chǎng)”與“線下市場(chǎng)”購銷互動(dòng)結(jié)合的電子商務(wù)平臺(tái)（傳統(tǒng)企業(yè)指具有實(shí)體銷售網(wǎng)點(diǎn)，成立時(shí)只從事實(shí)體市場(chǎng)購銷業(yè)務(wù)，且目前仍以實(shí)體市場(chǎng)購銷業(yè)務(wù)為主的生產(chǎn)和流通企業(yè)）。
三、示范標(biāo)準(zhǔn)
1.企業(yè)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，符合《電子商務(wù)模式規(guī)范（SB/T10518—2009）》和《網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)范》（SB/T10519—2009）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，電子商務(wù)應(yīng)用在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中處于先進(jìn)水平，具有較高知名度和一定影響力，對(duì)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展具有示范意義和推廣價(jià)值。
2.企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)從事涉及行政許可類商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)，須按有關(guān)規(guī)定依法辦理相關(guān)手續(xù)，取得相應(yīng)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書，并在其電子商務(wù)平臺(tái)公開經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的信息以及清晰可辨的照片或其電子鏈接標(biāo)識(shí)方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3.企業(yè)已開通獨(dú)立電子商務(wù)平臺(tái)2年以上（如為傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，開通1年以上），平臺(tái)運(yùn)行穩(wěn)定可靠，已取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或已通過非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案，取得ICP證號(hào)。
4.企業(yè)建立專門的電子商務(wù)應(yīng)用組織管理機(jī)構(gòu)，制定電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃，擁有專業(yè)的人才隊(duì)伍，具備充足的資金保障，有健全的管理、技術(shù)和財(cái)務(wù)制度，擁有完善的售前、售中、售后服務(wù)保障體系。
5.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利稅穩(wěn)定增長(zhǎng)，企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的采購額、銷售額在同行業(yè)中居領(lǐng)先地位，占其總采購額、銷售額的比重逐年提高，經(jīng)濟(jì)效益明顯。
6.企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用有創(chuàng)新、有特色，可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)。企業(yè)積極開展模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)商品有特色、經(jīng)營(yíng)方式有特色、服務(wù)形式有特色，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的商品品種、市場(chǎng)占有率、用戶規(guī)模富有成長(zhǎng)性。
7.企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的社會(huì)效益明顯，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有降低成本、提高效率、改善效益等促進(jìn)作用，有助于提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，有利于促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，滿足社會(huì)公眾便利、安全的消費(fèi)需求。
8.企業(yè)在近3年內(nèi)無任何違法、違規(guī)行為記錄。
9.面向消費(fèi)者的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
?。?）平臺(tái)年銷售額在1億元以上（如為第三方平臺(tái)，年交易額在20億元以上）；
（2）企業(yè)職工總數(shù)150人以上，其中從事電子商務(wù)服務(wù)、技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)比例50％以上；
（3）對(duì)于傳銷、欺詐、銷售違禁品、制假售假、非法集資等違法違規(guī)行為有相應(yīng)健全的管理防控措施。
10.面向企業(yè)間交易的專業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
?。?）平臺(tái)注冊(cè)法人企業(yè)會(huì)員3000個(gè)以上；
?。?）電子商務(wù)相關(guān)的年服務(wù)收入2000萬元以上；
?。?）企業(yè)職工總數(shù)100人以上，其中從事電子商務(wù)服務(wù)、技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)比例50％以上。
?。?）沒有從事大宗商品標(biāo)準(zhǔn)化合同交易、非法期貨及證券交易等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并有相應(yīng)健全的管理防控措施。
11.傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
?。?）企業(yè)應(yīng)用自建電子商務(wù)平臺(tái)的年銷售額在1000萬元以上或年采購額在5000萬元以上；
?。?）企業(yè)從事電子商務(wù)服務(wù)、技術(shù)人員在10人以上；
?。?）能夠通過電子方式完成訂購、支付過程。
?。?）對(duì)于傳銷、欺詐、銷售違禁品、制假售假、非法集資等違法違規(guī)行為有相應(yīng)健全的管理防控措施。
四、工作程序
1.各地申報(bào)。有關(guān)企業(yè)根據(jù)自身情況填寫申報(bào)表，并附企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、涉及行政許可類商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書、稅務(wù)登記證復(fù)印件，經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)年報(bào)及其他證明材料，報(bào)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門；省級(jí)商務(wù)主管部門組織有關(guān)機(jī)構(gòu)、專家對(duì)申報(bào)單位提交的資料進(jìn)行初核后確定推薦名單，將推薦文件和申報(bào)企業(yè)材料（1份原件和7份復(fù)印件）報(bào)商務(wù)部。
2.專家評(píng)估。商務(wù)部組織業(yè)內(nèi)專家依據(jù)示范創(chuàng)建規(guī)范對(duì)申報(bào)企業(yè)資料進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，提出評(píng)估意見，擬定示范企業(yè)名單。
3.結(jié)果公示。將擬定的示范企業(yè)名單在商務(wù)部網(wǎng)站公示，任何單位或個(gè)人對(duì)名單有不同意見的，均可向商務(wù)部提出異議。
4.發(fā)文公布。對(duì)擬定的示范企業(yè)在公示期間無異議或者異議不成立的，由商務(wù)部確定為示范企業(yè)，并以商務(wù)部辦公廳文件形式公布示范企業(yè)名單。
五、動(dòng)態(tài)管理
1.電子商務(wù)示范企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告制度，每年2月底前企業(yè)將上年度經(jīng)營(yíng)情況上報(bào)商務(wù)部和所在地省級(jí)商務(wù)主管部門，作為動(dòng)態(tài)評(píng)估內(nèi)容。
2.已確定的電子商務(wù)示范企業(yè)更名或變更經(jīng)營(yíng)范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)的，應(yīng)及時(shí)向商務(wù)部和所在地省級(jí)商務(wù)主管部門備案。
3.已確定的電子商務(wù)示范企業(yè)有下述情況之一，取消其示范資格：
?。?）在申報(bào)材料中存在虛假信息的；
?。?）有拖欠銀行債務(wù)、欠稅、惡意欠薪、銷售假冒偽劣產(chǎn)品、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等嚴(yán)重失信行為的；
?。?）因違法、違規(guī)行為，受到執(zhí)法部門處罰的；
（4）具有不再符合示范標(biāo)準(zhǔn)的其他情況的。
企業(yè)被取消示范資格起2年內(nèi)，不得再申報(bào)電子商務(wù)示范企業(yè)。
本規(guī)范由商務(wù)部（商貿(mào)服務(wù)司）負(fù)責(zé)解釋。
附件5：
示范企業(yè)申報(bào)書內(nèi)容提要
一、企業(yè)概況
?。ㄒ唬┗厩闆r介紹（企業(yè)規(guī)模、行業(yè)地位、員工數(shù)量、實(shí)體門店數(shù)量及分布、今后五年發(fā)展方向及規(guī)劃等）
?。ǘ┢髽I(yè)主要產(chǎn)品及服務(wù)領(lǐng)域
（三）企業(yè)近兩年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)（主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、產(chǎn)品銷售產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、利稅總額等）
二、企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)總體情況（建設(shè)方案、體系結(jié)構(gòu)、上線時(shí)間、升級(jí)過程及上一年度運(yùn)營(yíng)情況等）
?。ǘ╇娮由虅?wù)資本、運(yùn)營(yíng)、贏利模式及核心能力
?。ㄈ┢髽I(yè)電子商務(wù)應(yīng)用規(guī)劃及目標(biāo)計(jì)劃
?。ㄋ模┢髽I(yè)電子商務(wù)應(yīng)用機(jī)構(gòu)、組織體系及專業(yè)人員構(gòu)成
?。ㄎ澹┢髽I(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)的主要內(nèi)容及功能：
1.平臺(tái)建設(shè)技術(shù)路線及技術(shù)解決方案
2.信息流管理
3.資金流管理
4.物流管理
5.安全管理
6.客服管理（呼叫中心建設(shè)、功能及運(yùn)營(yíng)情況）
7.平臺(tái)與企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)的銜接
?。┙鼉赡昶脚_(tái)建設(shè)資金投入情況及下一步計(jì)劃安排
?。ㄆ撸┢脚_(tái)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及技術(shù)水平評(píng)價(jià)
三、企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)
（一）平臺(tái)功能發(fā)揮
?。ǘ?shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易的主要客戶及規(guī)模
（三）企業(yè)近兩年應(yīng)用電子商務(wù)的采購額、銷售額及其增長(zhǎng)情況，占企業(yè)總采購額、銷售額的比重
?。ㄋ模┢髽I(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益績(jī)效評(píng)價(jià)
?。ㄎ澹┢髽I(yè)電子商務(wù)平臺(tái)在國(guó)內(nèi)同行業(yè)的知名度評(píng)價(jià)，示范作用和推廣價(jià)值評(píng)價(jià)
四、其他需要說明的事項(xiàng)
來源：商務(wù)部網(wǎng)站
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》（國(guó)辦發(fā)[2008]134號(hào)）、《商務(wù)部關(guān)于加快流通領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的意見》（商商貿(mào)發(fā)[2009]540號(hào)）和《商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（商商貿(mào)發(fā)[2010]239號(hào)）等文件精神，加大電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式和新型流通模式推廣應(yīng)用力度，通過示范帶動(dòng)促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范健康發(fā)展，商務(wù)部決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展電子商務(wù)示范工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、重要意義
加快電子商務(wù)發(fā)展，以信息化促進(jìn)流通現(xiàn)代化，有利于改善消費(fèi)環(huán)境、拓寬消費(fèi)渠道、擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是提高商品流通效率、降低流通成本、惠及民生、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展還處于起步階段，行業(yè)整體應(yīng)用水平較低，不同區(qū)域間發(fā)展差距較大，信用、支付、物流、稅收等支撐體系尚不完善，開展電子商務(wù)示范工作，發(fā)揮典型企業(yè)的示范引導(dǎo)作用，有利于促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
力爭(zhēng)用3—5年，培育50—70家網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)、行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)應(yīng)用示范骨干企業(yè)，發(fā)揮其在創(chuàng)新商務(wù)模式、降低商務(wù)成本、整合商務(wù)資源、開拓市場(chǎng)、刺激消費(fèi)、健全產(chǎn)業(yè)鏈、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的示范引導(dǎo)作用，引領(lǐng)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定和價(jià)格形成，帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬﹦?chuàng)建示范企業(yè)
充分調(diào)動(dòng)地方商務(wù)主管部門、中介組織、專家、企業(yè)等方面的積極性，共同參與電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建，形成工作合力。遴選確定電子商務(wù)示范企業(yè)后，由商務(wù)部發(fā)文公布。對(duì)示范企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，跟蹤評(píng)估，對(duì)不再符合示范標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)予以淘汰。
?。ǘ┘訌?qiáng)引導(dǎo)示范
加大電子商務(wù)示范企業(yè)宣傳力度，發(fā)揮其在培育新模式、開拓新領(lǐng)域等方面的示范引導(dǎo)作用，推廣應(yīng)用電子商務(wù)開拓市場(chǎng)、提升效益的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，帶動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)電子商務(wù)應(yīng)用，增強(qiáng)電子商務(wù)模式、技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新能力，擴(kuò)大電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域和市場(chǎng)規(guī)模。
?。ㄈ﹥?yōu)化發(fā)展環(huán)境
以示范工作為突破口，探索完善電子商務(wù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，健全支撐體系，研究制定電子商務(wù)應(yīng)用推廣支持政策，鼓勵(lì)地方各級(jí)政府出臺(tái)促進(jìn)本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的配套措施；以示范工作為依托，建立電子商務(wù)應(yīng)用情況跟蹤評(píng)估與統(tǒng)計(jì)分析工作機(jī)制。
四、工作程序
?。ㄒ唬┥陥?bào)程序
1.各地申報(bào)。省級(jí)商務(wù)主管部門接受企業(yè)申報(bào)并向商務(wù)部推薦。東部地區(qū)省級(jí)商務(wù)主管部門申報(bào)的電子商務(wù)示范企業(yè)原則上不超過3家，中西部地區(qū)1—2家。
2.專家評(píng)估。商務(wù)部組織業(yè)內(nèi)專家依據(jù)示范創(chuàng)建規(guī)范（見附件1）進(jìn)行評(píng)估，擬定示范企業(yè)。
3.結(jié)果公示。將擬定的示范企業(yè)名單在商務(wù)部網(wǎng)站公示。
4.發(fā)文公布。商務(wù)部發(fā)文公布示范企業(yè)名單。
?。ǘ┥陥?bào)材料
1.省級(jí)商務(wù)主管部門推薦文件
2.申報(bào)電子商務(wù)示范企業(yè)匯總表（見附件2）
3.示范企業(yè)申報(bào)表（見附件3）
4.示范企業(yè)申報(bào)書（見附件5）
5.省級(jí)商務(wù)主管部門電子商務(wù)工作聯(lián)系表（見附件6）
（三）進(jìn)度安排
1.各地上報(bào)。2010年11月20日前省級(jí)商務(wù)主管部門將申報(bào)材料（含電子版）報(bào)送至商務(wù)部。
2.專家評(píng)審。2010年11月底前完成。
3.結(jié)果公示。2010年12月中旬前完成。
4.發(fā)文公布。2010年12月底前完成。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地商務(wù)主管部門要高度重視電子商務(wù)示范工作，把創(chuàng)建電子商務(wù)示范企業(yè)作為引導(dǎo)電子商務(wù)健康規(guī)范有序發(fā)展的重要舉措和抓手，健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，安排專人負(fù)責(zé)，確保電子商務(wù)示范工作有序推進(jìn)。
?。ǘ?qiáng)化政策扶持
嚴(yán)格按照《電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)和要求開展電子示范企業(yè)創(chuàng)建工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保最終認(rèn)定的示范企業(yè)對(duì)于全國(guó)電子商務(wù)發(fā)展具有示范和引導(dǎo)作用。積極與有關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策。
?。ㄈ┳龊每偨Y(jié)宣傳
加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)示范工作的跟蹤和研究，不斷總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加大對(duì)典型企業(yè)宣傳力度，為示范企業(yè)創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。對(duì)示范企業(yè)創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的情況和問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)商務(wù)部（商貿(mào)服務(wù)管理司）。
聯(lián)系人：商貿(mào)服務(wù)管理司祝斌郝建彬
電話：010—8509374785093750
傳真：010—85093749
附件：
1.電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范（試行）
2.____?。▍^(qū)、市）申報(bào)電子商務(wù)示范企業(yè)匯總表（略）
3.電子商務(wù)示范企業(yè)申報(bào)表（略）
4.企業(yè)登記注冊(cè)類型（略）
5.示范企業(yè)申報(bào)書內(nèi)容提要
6.省級(jí)商務(wù)主管部門電子商務(wù)工作聯(lián)系表（略）
商務(wù)部
二〇一〇年十月二十七日
附件1：
電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范（試行）
為保證電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建工作的公開、公平、公正，特制定本規(guī)范。
一、示范范圍
已開通示范類型之一的電子商務(wù)平臺(tái)、在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)登記的獨(dú)立法人企業(yè)（總部企業(yè)與所屬分公司不得重復(fù)申報(bào)）。
二、示范類型
（一）面向消費(fèi)者的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)
通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)渠道面向消費(fèi)者從事服裝、家電、家居裝潢、圖書音像、通訊數(shù)碼、電腦及配件（包括但不限于）等商品零售業(yè)務(wù)或提供鐵路、公路、民航、船舶客票、旅游及酒店預(yù)訂、遠(yuǎn)程教育、家政（包括但不限于）等服務(wù),以及面向企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)上述業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)店鋪開設(shè)服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)。
?。ǘ┟嫦蚱髽I(yè)間交易的專業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)
面向一個(gè)或多個(gè)行業(yè)，為企業(yè)之間開展農(nóng)產(chǎn)品、日用工業(yè)品和生產(chǎn)資料的網(wǎng)上批發(fā)交易提供產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易磋商、物流支撐、資金結(jié)算、安全認(rèn)證、征信授信等服務(wù)（包括但不限于）的第三方專業(yè)化電子商務(wù)平臺(tái)。
?。ㄈ﹤鹘y(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)
由傳統(tǒng)企業(yè)自主建設(shè)運(yùn)營(yíng)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售和采購業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“線上市場(chǎng)”與“線下市場(chǎng)”購銷互動(dòng)結(jié)合的電子商務(wù)平臺(tái)（傳統(tǒng)企業(yè)指具有實(shí)體銷售網(wǎng)點(diǎn)，成立時(shí)只從事實(shí)體市場(chǎng)購銷業(yè)務(wù)，且目前仍以實(shí)體市場(chǎng)購銷業(yè)務(wù)為主的生產(chǎn)和流通企業(yè)）。
三、示范標(biāo)準(zhǔn)
1.企業(yè)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，符合《電子商務(wù)模式規(guī)范（SB/T10518—2009）》和《網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)范》（SB/T10519—2009）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，電子商務(wù)應(yīng)用在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中處于先進(jìn)水平，具有較高知名度和一定影響力，對(duì)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展具有示范意義和推廣價(jià)值。
2.企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)從事涉及行政許可類商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)，須按有關(guān)規(guī)定依法辦理相關(guān)手續(xù)，取得相應(yīng)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書，并在其電子商務(wù)平臺(tái)公開經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的信息以及清晰可辨的照片或其電子鏈接標(biāo)識(shí)方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3.企業(yè)已開通獨(dú)立電子商務(wù)平臺(tái)2年以上（如為傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，開通1年以上），平臺(tái)運(yùn)行穩(wěn)定可靠，已取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或已通過非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案，取得ICP證號(hào)。
4.企業(yè)建立專門的電子商務(wù)應(yīng)用組織管理機(jī)構(gòu)，制定電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃，擁有專業(yè)的人才隊(duì)伍，具備充足的資金保障，有健全的管理、技術(shù)和財(cái)務(wù)制度，擁有完善的售前、售中、售后服務(wù)保障體系。
5.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利稅穩(wěn)定增長(zhǎng)，企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的采購額、銷售額在同行業(yè)中居領(lǐng)先地位，占其總采購額、銷售額的比重逐年提高，經(jīng)濟(jì)效益明顯。
6.企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用有創(chuàng)新、有特色，可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)。企業(yè)積極開展模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)商品有特色、經(jīng)營(yíng)方式有特色、服務(wù)形式有特色，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的商品品種、市場(chǎng)占有率、用戶規(guī)模富有成長(zhǎng)性。
7.企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的社會(huì)效益明顯，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有降低成本、提高效率、改善效益等促進(jìn)作用，有助于提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，有利于促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，滿足社會(huì)公眾便利、安全的消費(fèi)需求。
8.企業(yè)在近3年內(nèi)無任何違法、違規(guī)行為記錄。
9.面向消費(fèi)者的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
?。?）平臺(tái)年銷售額在1億元以上（如為第三方平臺(tái)，年交易額在20億元以上）；
（2）企業(yè)職工總數(shù)150人以上，其中從事電子商務(wù)服務(wù)、技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)比例50％以上；
（3）對(duì)于傳銷、欺詐、銷售違禁品、制假售假、非法集資等違法違規(guī)行為有相應(yīng)健全的管理防控措施。
10.面向企業(yè)間交易的專業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
?。?）平臺(tái)注冊(cè)法人企業(yè)會(huì)員3000個(gè)以上；
?。?）電子商務(wù)相關(guān)的年服務(wù)收入2000萬元以上；
?。?）企業(yè)職工總數(shù)100人以上，其中從事電子商務(wù)服務(wù)、技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)比例50％以上。
?。?）沒有從事大宗商品標(biāo)準(zhǔn)化合同交易、非法期貨及證券交易等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并有相應(yīng)健全的管理防控措施。
11.傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
?。?）企業(yè)應(yīng)用自建電子商務(wù)平臺(tái)的年銷售額在1000萬元以上或年采購額在5000萬元以上；
?。?）企業(yè)從事電子商務(wù)服務(wù)、技術(shù)人員在10人以上；
?。?）能夠通過電子方式完成訂購、支付過程。
?。?）對(duì)于傳銷、欺詐、銷售違禁品、制假售假、非法集資等違法違規(guī)行為有相應(yīng)健全的管理防控措施。
四、工作程序
1.各地申報(bào)。有關(guān)企業(yè)根據(jù)自身情況填寫申報(bào)表，并附企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、涉及行政許可類商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書、稅務(wù)登記證復(fù)印件，經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)年報(bào)及其他證明材料，報(bào)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門；省級(jí)商務(wù)主管部門組織有關(guān)機(jī)構(gòu)、專家對(duì)申報(bào)單位提交的資料進(jìn)行初核后確定推薦名單，將推薦文件和申報(bào)企業(yè)材料（1份原件和7份復(fù)印件）報(bào)商務(wù)部。
2.專家評(píng)估。商務(wù)部組織業(yè)內(nèi)專家依據(jù)示范創(chuàng)建規(guī)范對(duì)申報(bào)企業(yè)資料進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，提出評(píng)估意見，擬定示范企業(yè)名單。
3.結(jié)果公示。將擬定的示范企業(yè)名單在商務(wù)部網(wǎng)站公示，任何單位或個(gè)人對(duì)名單有不同意見的，均可向商務(wù)部提出異議。
4.發(fā)文公布。對(duì)擬定的示范企業(yè)在公示期間無異議或者異議不成立的，由商務(wù)部確定為示范企業(yè)，并以商務(wù)部辦公廳文件形式公布示范企業(yè)名單。
五、動(dòng)態(tài)管理
1.電子商務(wù)示范企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告制度，每年2月底前企業(yè)將上年度經(jīng)營(yíng)情況上報(bào)商務(wù)部和所在地省級(jí)商務(wù)主管部門，作為動(dòng)態(tài)評(píng)估內(nèi)容。
2.已確定的電子商務(wù)示范企業(yè)更名或變更經(jīng)營(yíng)范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)的，應(yīng)及時(shí)向商務(wù)部和所在地省級(jí)商務(wù)主管部門備案。
3.已確定的電子商務(wù)示范企業(yè)有下述情況之一，取消其示范資格：
?。?）在申報(bào)材料中存在虛假信息的；
?。?）有拖欠銀行債務(wù)、欠稅、惡意欠薪、銷售假冒偽劣產(chǎn)品、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等嚴(yán)重失信行為的；
?。?）因違法、違規(guī)行為，受到執(zhí)法部門處罰的；
（4）具有不再符合示范標(biāo)準(zhǔn)的其他情況的。
企業(yè)被取消示范資格起2年內(nèi)，不得再申報(bào)電子商務(wù)示范企業(yè)。
本規(guī)范由商務(wù)部（商貿(mào)服務(wù)司）負(fù)責(zé)解釋。
附件5：
示范企業(yè)申報(bào)書內(nèi)容提要
一、企業(yè)概況
?。ㄒ唬┗厩闆r介紹（企業(yè)規(guī)模、行業(yè)地位、員工數(shù)量、實(shí)體門店數(shù)量及分布、今后五年發(fā)展方向及規(guī)劃等）
?。ǘ┢髽I(yè)主要產(chǎn)品及服務(wù)領(lǐng)域
（三）企業(yè)近兩年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)（主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、產(chǎn)品銷售產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、利稅總額等）
二、企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)總體情況（建設(shè)方案、體系結(jié)構(gòu)、上線時(shí)間、升級(jí)過程及上一年度運(yùn)營(yíng)情況等）
?。ǘ╇娮由虅?wù)資本、運(yùn)營(yíng)、贏利模式及核心能力
?。ㄈ┢髽I(yè)電子商務(wù)應(yīng)用規(guī)劃及目標(biāo)計(jì)劃
?。ㄋ模┢髽I(yè)電子商務(wù)應(yīng)用機(jī)構(gòu)、組織體系及專業(yè)人員構(gòu)成
?。ㄎ澹┢髽I(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)的主要內(nèi)容及功能：
1.平臺(tái)建設(shè)技術(shù)路線及技術(shù)解決方案
2.信息流管理
3.資金流管理
4.物流管理
5.安全管理
6.客服管理（呼叫中心建設(shè)、功能及運(yùn)營(yíng)情況）
7.平臺(tái)與企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)的銜接
?。┙鼉赡昶脚_(tái)建設(shè)資金投入情況及下一步計(jì)劃安排
?。ㄆ撸┢脚_(tái)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及技術(shù)水平評(píng)價(jià)
三、企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)
（一）平臺(tái)功能發(fā)揮
?。ǘ?shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易的主要客戶及規(guī)模
（三）企業(yè)近兩年應(yīng)用電子商務(wù)的采購額、銷售額及其增長(zhǎng)情況，占企業(yè)總采購額、銷售額的比重
?。ㄋ模┢髽I(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益績(jī)效評(píng)價(jià)
?。ㄎ澹┢髽I(yè)電子商務(wù)平臺(tái)在國(guó)內(nèi)同行業(yè)的知名度評(píng)價(jià)，示范作用和推廣價(jià)值評(píng)價(jià)
四、其他需要說明的事項(xiàng)
來源：商務(wù)部網(wǎng)站
