開標過程須記錄并存檔
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發(fā)布日期:2010年11月04日
許多政府采購代理機構(gòu)在開標環(huán)節(jié)都會邀請監(jiān)管部門的工作人員進行現(xiàn)場監(jiān)督或聘請公證人員進行過程公證,但一些項目在遭到質(zhì)疑、投訴后,現(xiàn)場監(jiān)督和過程公證卻解決不了任何問題。對開標過程進行錄像的項目,監(jiān)管部門的相關(guān)負責(zé)人會通過調(diào)看錄像審理供應(yīng)商的投訴事項;現(xiàn)場沒有監(jiān)控錄像的,監(jiān)管部門首先想到的是調(diào)閱采購代理機構(gòu)對開標過程的記錄。但在采購實踐中,不少采購代理機構(gòu)都忽視了對過程進行記錄這個細節(jié)。
去年某市采購代理機構(gòu)在一個辦公大樓外部設(shè)計項目的采購過程中也未對開標過程進行記錄。采購結(jié)束后,未中標供應(yīng)商E公司提出質(zhì)疑后提起投訴。E公司在質(zhì)疑中稱,在此次采購的開標環(huán)節(jié),中標供應(yīng)商Q公司的報價為可選擇性報價,采購代理機構(gòu)予以了確認,這不符合政府采購的規(guī)定。據(jù)了解,在此次采購中,Q公司在開標一覽表中承諾:“如果本公司中標,將免費贈送室內(nèi)設(shè)計?!遍_標環(huán)節(jié),采購代理機構(gòu)負責(zé)唱標的工作人員提示,Q公司的贈送條款是以中標為前提的,而且政府采購也不應(yīng)接受供應(yīng)商的贈送,評標委員會可能不會確認此贈送條款。
但在Q公司中標后,還是有供應(yīng)商認為,Q公司之所以中標,主要是得益于“假如中標就有贈送”的附加條件。采購代理機構(gòu)在開標環(huán)節(jié)也唱出了Q公司的這個附條件的報價。因此,采購代理機構(gòu)組織的此次采購不合法。
采購代理機構(gòu)相關(guān)負責(zé)人在接受調(diào)查時表示,自己非但沒有認可Q公司的贈送條款,還在唱標時,給予提示,但當(dāng)財政部門相關(guān)負責(zé)人要求調(diào)閱開標過程的相關(guān)記錄時,采購代理機構(gòu)相關(guān)負責(zé)人卻拿不出來,因為他們根本就沒對過程進行記錄。最終,當(dāng)?shù)刎斦块T認為,根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第四十二條的規(guī)定,開標過程應(yīng)當(dāng)由招標采購單位指定專人負責(zé)記錄,并存檔備查,但采購代理機構(gòu)卻沒有記錄存檔,采購代理機構(gòu)的開標環(huán)節(jié)不符合政府采購的規(guī)定,責(zé)令其重新組織采購。
來源:政府采購信息報
去年某市采購代理機構(gòu)在一個辦公大樓外部設(shè)計項目的采購過程中也未對開標過程進行記錄。采購結(jié)束后,未中標供應(yīng)商E公司提出質(zhì)疑后提起投訴。E公司在質(zhì)疑中稱,在此次采購的開標環(huán)節(jié),中標供應(yīng)商Q公司的報價為可選擇性報價,采購代理機構(gòu)予以了確認,這不符合政府采購的規(guī)定。據(jù)了解,在此次采購中,Q公司在開標一覽表中承諾:“如果本公司中標,將免費贈送室內(nèi)設(shè)計?!遍_標環(huán)節(jié),采購代理機構(gòu)負責(zé)唱標的工作人員提示,Q公司的贈送條款是以中標為前提的,而且政府采購也不應(yīng)接受供應(yīng)商的贈送,評標委員會可能不會確認此贈送條款。
但在Q公司中標后,還是有供應(yīng)商認為,Q公司之所以中標,主要是得益于“假如中標就有贈送”的附加條件。采購代理機構(gòu)在開標環(huán)節(jié)也唱出了Q公司的這個附條件的報價。因此,采購代理機構(gòu)組織的此次采購不合法。
采購代理機構(gòu)相關(guān)負責(zé)人在接受調(diào)查時表示,自己非但沒有認可Q公司的贈送條款,還在唱標時,給予提示,但當(dāng)財政部門相關(guān)負責(zé)人要求調(diào)閱開標過程的相關(guān)記錄時,采購代理機構(gòu)相關(guān)負責(zé)人卻拿不出來,因為他們根本就沒對過程進行記錄。最終,當(dāng)?shù)刎斦块T認為,根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第四十二條的規(guī)定,開標過程應(yīng)當(dāng)由招標采購單位指定專人負責(zé)記錄,并存檔備查,但采購代理機構(gòu)卻沒有記錄存檔,采購代理機構(gòu)的開標環(huán)節(jié)不符合政府采購的規(guī)定,責(zé)令其重新組織采購。
來源:政府采購信息報