國務(wù)院專家：中國經(jīng)濟(jì)未來將面臨三大挑戰(zhàn)
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發(fā)布日期：2010年11月10日
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國務(wù)院專家：中國經(jīng)濟(jì)未來將面臨三大挑戰(zhàn)
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截止時間：2011-09-10
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦近日在參加論壇演講時稱，今后五年到十年，是中國改革開放30多年來要經(jīng)歷的最重要的一次轉(zhuǎn)型。中國經(jīng)濟(jì)在今后相當(dāng)長一段時間會面臨一些相當(dāng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。劉世錦稱，中國在應(yīng)對此次國際金融危機(jī)中，表現(xiàn)不錯，但有些問題和趨向顯露出來，中國經(jīng)濟(jì)將面臨一些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，他主要講三大挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)增速可能出現(xiàn)下調(diào)
劉世錦認(rèn)為，一是中國經(jīng)濟(jì)增速可能在今后三年至五年出現(xiàn)一定幅度下調(diào)，進(jìn)入中速（次高）增長期。從國際上來看，二戰(zhàn)以后，高速增長的這些國家高速增長20年比較多，30年比較少，40年幾乎沒有，日本、韓國和德國這些經(jīng)濟(jì)增長比較突出的國家都顯示出一個共同的規(guī)律性，按照人均GDP1990年的美元計算，當(dāng)達(dá)到1萬美元以上的時候，工業(yè)比重、投資比重和經(jīng)濟(jì)增長的速度都開始下降。
由此，中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計在三年到五年以后很可能降到7%左右，有30%左右的下調(diào)。這不是兩個梯度，而是一種常態(tài)。在剩下的這幾年時間里，企業(yè)的盈利模式，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式要有一個實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，提出實(shí)踐上的要求。
低成本驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動
談到第二個挑戰(zhàn)時，劉世錦說，隨著勞動力等要素成本快速上升，能否在實(shí)現(xiàn)競爭優(yōu)勢由低成本驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)換方面有一個實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，而勞動力供求關(guān)系的變化不是一個短期的、局部性的，也不僅僅是結(jié)構(gòu)性問題，而是一個長期的，趨勢性的變化。這個結(jié)果就是勞動力工資的持續(xù)上升。
還有現(xiàn)在所提的“兩型”社會，即資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，關(guān)鍵要把過去被扭曲的，被低估的環(huán)境成本、資源成本要計算到企業(yè)生產(chǎn)成本中去，這樣就會加大企業(yè)的生產(chǎn)成本。
一方面，要素的成本上升，另一方面，勞動生產(chǎn)率能不能相應(yīng)提高？這是一個問題。實(shí)現(xiàn)由低成本的要素的驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變能否實(shí)現(xiàn)？現(xiàn)在前景不太明朗。
過剩流動性推動價格上漲
劉世錦說，第三個挑戰(zhàn)來自過剩流動性推動的價格上漲。從國際上來講，這次金融危機(jī)所經(jīng)歷的時間長度和面臨的復(fù)雜性超過預(yù)期。這次金融危機(jī)，大體上可以劃分為三個階段：私人債務(wù)危機(jī)、主權(quán)債務(wù)危機(jī)、國際貨幣體系危機(jī)。
對發(fā)達(dá)國家來說，目前所面臨的問題是通縮，但是大量釋放的流動性，對新興國家，包括中國在內(nèi)會帶來很大的通脹的壓力。中國在今后相當(dāng)長一段時間，我們將會面臨很大的成本推動型的來自國際上的通脹壓力。國內(nèi)來講，釋放了相當(dāng)大的流動性。中國中長期將會面臨“相當(dāng)大的、時間相當(dāng)長的，以成本推動為特征”的通脹壓力。
出路在于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
劉世錦總結(jié)稱，以上三個挑戰(zhàn)，增長速度的減緩，就是中國需求規(guī)模的優(yōu)勢相對收縮，要素成本的上升，使供給的競爭優(yōu)勢下降，而廣義的通脹壓力則會加劇增長的不穩(wěn)定和不確定性。
“改革30多年來，我們遇到過很多挑戰(zhàn)，但是今后幾年遇到的挑戰(zhàn)是最為嚴(yán)峻的，過去常講，盡管遇到一些問題，中國的基本面是好的，但是在今后的一段時間內(nèi)，我們遇到的挑戰(zhàn)可能是基本面方面的挑戰(zhàn)。”他說。
劉世錦給出“藥方”稱，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，是要由投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，市場化改革也應(yīng)該有結(jié)構(gòu)和水平的提升。需要加快中高級生產(chǎn)要素的市場化，這其中包括人才、技術(shù)、金融、教育、醫(yī)療、文化等等領(lǐng)域。一是大學(xué)的改革和對外開放，二是科研機(jī)構(gòu)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。前提是要放寬準(zhǔn)入，特別是教育、科研、醫(yī)療、文化各個領(lǐng)域有許多新的增長點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。三是金融改革與創(chuàng)新。還有就是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，最重要的不是形成生產(chǎn)能力、制造能力，而是技術(shù)上的突破。
來源：人民日報海外版
