食品安全信息公布管理辦法
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發(fā)布日期：2010年11月12日
項目名稱：
食品安全信息公布管理辦法
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所屬地區(qū)：-
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所屬行業(yè)：-
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截止時間：2011-09-10
衛(wèi)生部等部門關于印發(fā)《食品安全信息公布管理辦法》的通知
衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2010]93號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生廳（局），農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)）廳（局），商務廳（局），工商局，質量技術監(jiān)督局、出入境檢驗檢疫局，食品藥品監(jiān)管局：
為貫徹實施《食品安全法》及其實施條例，規(guī)范食品安全信息公布行為，衛(wèi)生部會同農(nóng)業(yè)部、商務部、工商總局、質檢總局、食品藥品監(jiān)管局制定了《食品安全信息公布管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
衛(wèi)生部
農(nóng)業(yè)部
商務部
工商總局
質檢總局
國家食品藥品監(jiān)管局
二○一○年十一月三日
食品安全信息公布管理辦法
第一條 為規(guī)范食品安全信息公布行為，根據(jù)《食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱食品安全信息，是指縣級以上食品安全綜合協(xié)調部門、監(jiān)管部門及其他政府相關部門在履行職責過程中制作或獲知的，以一定形式記錄、保存的食品生產(chǎn)、流通、餐飲消費以及進出口等環(huán)節(jié)的有關信息。
第三條 食品安全信息公布應當準確、及時、客觀，維護消費者和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權益。
第四條 食品安全信息分為衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布的食品安全信息和各有關監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責公布的食品安全日常監(jiān)督管理的信息。
第五條 縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管以及出入境檢驗檢疫部門應當建立食品安全信息公布制度，通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式向社會公布食品安全信息。各地應當逐步建立統(tǒng)一的食品安全信息公布平臺，實現(xiàn)信息共享。
第六條 縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務行政以及出入境檢驗檢疫部門應當相互通報獲知的食品安全信息。各有關部門應當建立信息通報的工作機制，明確信息通報的形式、通報渠道和責任部門。接到信息通報的部門應當及時對食品安全信息依據(jù)職責分工進行處理。對食品安全事故等緊急信息應當按照《食品安全法》有關規(guī)定立即進行處理。
第七條 國務院衛(wèi)生行政部門負責統(tǒng)一公布以下食品安全信息：
?。ㄒ唬﹪沂称钒踩傮w情況。包括國家年度食品安全總體狀況、國家食品安全風險監(jiān)測計劃實施情況、食品安全國家標準的制訂和修訂工作情況等。
（二）食品安全風險評估信息。
?。ㄈ┦称钒踩L險警示信息。包括對食品存在或潛在的有毒有害因素進行預警的信息；具有較高程度食品安全風險食品的風險警示信息。
（四）重大食品安全事故及其處理信息。包括重大食品安全事故的發(fā)生地和責任單位基本情況、傷亡人員數(shù)量及救治情況、事故原因、事故責任調查情況、應急處置措施等。
?。ㄎ澹┢渌匾氖称钒踩畔⒑蛧鴦赵捍_定的需要統(tǒng)一公布的信息。
各相關部門應當向國務院衛(wèi)生行政部門及時提供獲知的涉及上述食品安全信息的相關信息。
第八條 省級衛(wèi)生行政部門負責公布影響僅限于本轄區(qū)的以下食品安全信息：
?。ㄒ唬┦称钒踩L險監(jiān)測方案實施情況、食品安全地方標準制訂、修訂情況和企業(yè)標準備案情況等。
?。ǘ┍镜貐^(qū)首次出現(xiàn)的，已有食品安全風險評估結果的食品安全風險因素。
?。ㄈ┯绊憙H限于本轄區(qū)全部或者部分的食品安全風險警示信息，包括對食品存在或潛在的有毒有害因素進行預警的信息；具有較高程度食品安全風險食品的風險警示信息及相應的監(jiān)管措施和有關建議。
（四）本地區(qū)重大食品安全事故及其處理信息。
上述信息由省級衛(wèi)生行政部門自行決定并公布。
第九條 縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務行政以及出入境檢驗檢疫部門應當依法公布相關信息。日常食品安全監(jiān)督管理信息涉及兩個以上食品安全監(jiān)督管理部門職責的，由相關部門聯(lián)合公布。各有關部門應當向社會公布日常食品安全監(jiān)督管理信息的咨詢、查詢方式，為公眾查閱提供便利，不得收取任何費用。
第十條 發(fā)生重大食品安全事故后，負責食品安全事故處置的省級衛(wèi)生行政部門會同有關部門，在當?shù)卣y(tǒng)一領導下，在事故發(fā)生后第一時間擬定信息發(fā)布方案，由衛(wèi)生行政部門公布簡要信息，隨后公布初步核實情況、應對和處置措施等，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況滾動公布相關信息。對涉及事故的各種謠言、傳言，應當迅速公開澄清事實，消除不良影響。
第十一條 各相關部門在公布食品安全信息前，可以組織專家對信息內(nèi)容進行研究和分析，提供科學意見和建議。在公布食品安全信息時，應當組織專家解釋和澄清食品安全信息中的科學問題，加強食品安全知識的宣傳、普及，倡導健康生活方式，增強消費者食品安全意識和自我保護能力。
第十二條 縣級以上食品安全各監(jiān)督管理部門公布食品安全信息，應當及時通報各相關部門，必要時應當與相關部門進行會商，同時將會商情況報告當?shù)卣?。各食品安全監(jiān)管部門對于獲知涉及其監(jiān)管職責，但無法判定是否屬于應當統(tǒng)一公布的食品安全信息的，可以通報同級衛(wèi)生行政部門；衛(wèi)生行政部門認為不屬于統(tǒng)一公布的食品安全信息的，應當書面反饋相關部門。
第十三條 依照本辦法負有食品安全信息報告、通報、會商職責的有關部門，應當依法及時報告、通報和會商食品安全信息，不得隱瞞、謊報、緩報。
第十四條 地方各級衛(wèi)生行政部門和有關部門的上級主管部門應當組織食品安全信息公布情況的監(jiān)督檢查，不定期對食品安全監(jiān)管各部門的食品安全信息公布、報告和通報情況進行考核和評議。必要時有關部門可以糾正下級部門發(fā)布的食品安全信息，并重新發(fā)布有關食品安全信息。
第十五條 各地、各部門要充分發(fā)揮新聞媒體信息傳播和輿論監(jiān)督作用，積極支持新聞媒體開展食品安全信息報道，暢通與新聞媒體信息交流渠道，為采訪報道提供相關便利，不得封鎖消息、干涉輿論監(jiān)督。對重大食品安全問題要在第一時間通過權威部門向新聞媒體公布，并適時通報事件進展情況及處理結果，同時注意做好輿情收集和分析。對于新聞媒體反映的食品安全問題，要及時調查處理，并通過適當方式公開處理結果，對不實和錯誤報道，要及時予以澄清。
第十六條 任何單位和個人有權向有關部門咨詢和了解有關情況，對食品安全信息管理工作提出意見和建議。
任何單位或者個人未經(jīng)政府或有關部門授權，不得發(fā)布食品安全信息。
第十七條 公民、法人和其他組織對公布的食品安全信息持有異議的，公布食品安全信息的部門應當對異議信息予以核實處理。經(jīng)核實確屬不當?shù)?，應當在原公布范圍?nèi)予以更正，并告知持有異議者。
第十八條 公布食品安全信息的部門應當根據(jù)《食品安全法》規(guī)定的職責對公布的信息承擔責任。任何單位或個人違法發(fā)布食品安全信息，應當立即整改，消除不良影響。
第十九條 國務院有關食品安全監(jiān)管部門應當根據(jù)本辦法制訂本部門的食品安全信息公布管理制度。
第二十條 本辦法自公布之日起施行。國家食品藥品監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合印發(fā)的《食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法》（國食藥監(jiān)協(xié)[2004]556號）同時廢止。
來源：衛(wèi)生部
衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2010]93號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生廳（局），農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)）廳（局），商務廳（局），工商局，質量技術監(jiān)督局、出入境檢驗檢疫局，食品藥品監(jiān)管局：
為貫徹實施《食品安全法》及其實施條例，規(guī)范食品安全信息公布行為，衛(wèi)生部會同農(nóng)業(yè)部、商務部、工商總局、質檢總局、食品藥品監(jiān)管局制定了《食品安全信息公布管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
衛(wèi)生部
農(nóng)業(yè)部
商務部
工商總局
質檢總局
國家食品藥品監(jiān)管局
二○一○年十一月三日
食品安全信息公布管理辦法
第一條 為規(guī)范食品安全信息公布行為，根據(jù)《食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱食品安全信息，是指縣級以上食品安全綜合協(xié)調部門、監(jiān)管部門及其他政府相關部門在履行職責過程中制作或獲知的，以一定形式記錄、保存的食品生產(chǎn)、流通、餐飲消費以及進出口等環(huán)節(jié)的有關信息。
第三條 食品安全信息公布應當準確、及時、客觀，維護消費者和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權益。
第四條 食品安全信息分為衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布的食品安全信息和各有關監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責公布的食品安全日常監(jiān)督管理的信息。
第五條 縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管以及出入境檢驗檢疫部門應當建立食品安全信息公布制度，通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式向社會公布食品安全信息。各地應當逐步建立統(tǒng)一的食品安全信息公布平臺，實現(xiàn)信息共享。
第六條 縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務行政以及出入境檢驗檢疫部門應當相互通報獲知的食品安全信息。各有關部門應當建立信息通報的工作機制，明確信息通報的形式、通報渠道和責任部門。接到信息通報的部門應當及時對食品安全信息依據(jù)職責分工進行處理。對食品安全事故等緊急信息應當按照《食品安全法》有關規(guī)定立即進行處理。
第七條 國務院衛(wèi)生行政部門負責統(tǒng)一公布以下食品安全信息：
?。ㄒ唬﹪沂称钒踩傮w情況。包括國家年度食品安全總體狀況、國家食品安全風險監(jiān)測計劃實施情況、食品安全國家標準的制訂和修訂工作情況等。
（二）食品安全風險評估信息。
?。ㄈ┦称钒踩L險警示信息。包括對食品存在或潛在的有毒有害因素進行預警的信息；具有較高程度食品安全風險食品的風險警示信息。
（四）重大食品安全事故及其處理信息。包括重大食品安全事故的發(fā)生地和責任單位基本情況、傷亡人員數(shù)量及救治情況、事故原因、事故責任調查情況、應急處置措施等。
?。ㄎ澹┢渌匾氖称钒踩畔⒑蛧鴦赵捍_定的需要統(tǒng)一公布的信息。
各相關部門應當向國務院衛(wèi)生行政部門及時提供獲知的涉及上述食品安全信息的相關信息。
第八條 省級衛(wèi)生行政部門負責公布影響僅限于本轄區(qū)的以下食品安全信息：
?。ㄒ唬┦称钒踩L險監(jiān)測方案實施情況、食品安全地方標準制訂、修訂情況和企業(yè)標準備案情況等。
?。ǘ┍镜貐^(qū)首次出現(xiàn)的，已有食品安全風險評估結果的食品安全風險因素。
?。ㄈ┯绊憙H限于本轄區(qū)全部或者部分的食品安全風險警示信息，包括對食品存在或潛在的有毒有害因素進行預警的信息；具有較高程度食品安全風險食品的風險警示信息及相應的監(jiān)管措施和有關建議。
（四）本地區(qū)重大食品安全事故及其處理信息。
上述信息由省級衛(wèi)生行政部門自行決定并公布。
第九條 縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務行政以及出入境檢驗檢疫部門應當依法公布相關信息。日常食品安全監(jiān)督管理信息涉及兩個以上食品安全監(jiān)督管理部門職責的，由相關部門聯(lián)合公布。各有關部門應當向社會公布日常食品安全監(jiān)督管理信息的咨詢、查詢方式，為公眾查閱提供便利，不得收取任何費用。
第十條 發(fā)生重大食品安全事故后，負責食品安全事故處置的省級衛(wèi)生行政部門會同有關部門，在當?shù)卣y(tǒng)一領導下，在事故發(fā)生后第一時間擬定信息發(fā)布方案，由衛(wèi)生行政部門公布簡要信息，隨后公布初步核實情況、應對和處置措施等，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況滾動公布相關信息。對涉及事故的各種謠言、傳言，應當迅速公開澄清事實，消除不良影響。
第十一條 各相關部門在公布食品安全信息前，可以組織專家對信息內(nèi)容進行研究和分析，提供科學意見和建議。在公布食品安全信息時，應當組織專家解釋和澄清食品安全信息中的科學問題，加強食品安全知識的宣傳、普及，倡導健康生活方式，增強消費者食品安全意識和自我保護能力。
第十二條 縣級以上食品安全各監(jiān)督管理部門公布食品安全信息，應當及時通報各相關部門，必要時應當與相關部門進行會商，同時將會商情況報告當?shù)卣?。各食品安全監(jiān)管部門對于獲知涉及其監(jiān)管職責，但無法判定是否屬于應當統(tǒng)一公布的食品安全信息的，可以通報同級衛(wèi)生行政部門；衛(wèi)生行政部門認為不屬于統(tǒng)一公布的食品安全信息的，應當書面反饋相關部門。
第十三條 依照本辦法負有食品安全信息報告、通報、會商職責的有關部門，應當依法及時報告、通報和會商食品安全信息，不得隱瞞、謊報、緩報。
第十四條 地方各級衛(wèi)生行政部門和有關部門的上級主管部門應當組織食品安全信息公布情況的監(jiān)督檢查，不定期對食品安全監(jiān)管各部門的食品安全信息公布、報告和通報情況進行考核和評議。必要時有關部門可以糾正下級部門發(fā)布的食品安全信息，并重新發(fā)布有關食品安全信息。
第十五條 各地、各部門要充分發(fā)揮新聞媒體信息傳播和輿論監(jiān)督作用，積極支持新聞媒體開展食品安全信息報道，暢通與新聞媒體信息交流渠道，為采訪報道提供相關便利，不得封鎖消息、干涉輿論監(jiān)督。對重大食品安全問題要在第一時間通過權威部門向新聞媒體公布，并適時通報事件進展情況及處理結果，同時注意做好輿情收集和分析。對于新聞媒體反映的食品安全問題，要及時調查處理，并通過適當方式公開處理結果，對不實和錯誤報道，要及時予以澄清。
第十六條 任何單位和個人有權向有關部門咨詢和了解有關情況，對食品安全信息管理工作提出意見和建議。
任何單位或者個人未經(jīng)政府或有關部門授權，不得發(fā)布食品安全信息。
第十七條 公民、法人和其他組織對公布的食品安全信息持有異議的，公布食品安全信息的部門應當對異議信息予以核實處理。經(jīng)核實確屬不當?shù)?，應當在原公布范圍?nèi)予以更正，并告知持有異議者。
第十八條 公布食品安全信息的部門應當根據(jù)《食品安全法》規(guī)定的職責對公布的信息承擔責任。任何單位或個人違法發(fā)布食品安全信息，應當立即整改，消除不良影響。
第十九條 國務院有關食品安全監(jiān)管部門應當根據(jù)本辦法制訂本部門的食品安全信息公布管理制度。
第二十條 本辦法自公布之日起施行。國家食品藥品監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合印發(fā)的《食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法》（國食藥監(jiān)協(xié)[2004]556號）同時廢止。
來源：衛(wèi)生部
