貴陽(yáng)市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法(試行)實(shí)施細(xì)則
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發(fā)布日期:2010年11月18日
項(xiàng)目名稱:
貴陽(yáng)市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法(試行)實(shí)施細(xì)則
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所屬地區(qū):-
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所屬行業(yè):-
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截止時(shí)間:2011-09-10
貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法(試行)實(shí)施細(xì)則的通知
筑府發(fā)[2010]70號(hào)
各區(qū)、市、縣人民政府,高新區(qū)、金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì),市政府各工作部門(mén):
《貴陽(yáng)市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法(試行)實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一○年十月二十八日
貴陽(yáng)市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法(試行)實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《貴陽(yáng)市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本市中心城區(qū)(含云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、金陽(yáng)新區(qū)城市建設(shè)用地)及其他縣(市)人民政府所在地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本實(shí)施細(xì)則。
本實(shí)施細(xì)則所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者提供固定場(chǎng)地、設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)零售交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的交易場(chǎng)所。
第三條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工合作的原則。本市各級(jí)人民政府應(yīng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。
區(qū)、市、縣人民政府和金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理責(zé)任單位,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的組織實(shí)施和落實(shí)。
商務(wù)、工商、城管(城市綜合執(zhí)法)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、公安、消防等部門(mén)和單位根據(jù)各自職責(zé),做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第四條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃與控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第五條 居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50180—93)相關(guān)要求,規(guī)劃配套農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),并與主體項(xiàng)目同步建設(shè)實(shí)施、同步交付使用。
第六條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)按人口密集區(qū)以3—5萬(wàn)居住人口設(shè)置一處營(yíng)業(yè)面積1200平方米以上,服務(wù)半徑500—1000米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);一般區(qū)域以5000—30000居住人口設(shè)置一處營(yíng)業(yè)面積1000平方米以上,服務(wù)半徑500—800米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。獨(dú)立設(shè)置的生鮮超市中生鮮經(jīng)營(yíng)面積按不小于500平方米標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)。
第七條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理施工許可,工程質(zhì)量、安全監(jiān)督等相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
第八條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行商務(wù)部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》、《貴陽(yáng)市3A/4A級(jí)室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《室外鋼結(jié)構(gòu)大棚式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
(一)市場(chǎng)大門(mén)上方標(biāo)識(shí)清晰、明確、完整;標(biāo)識(shí)、字體、顏色按規(guī)定要求設(shè)置;按規(guī)定懸掛市場(chǎng)等級(jí)、綠色市場(chǎng)等標(biāo)志;
?。ǘ┑孛嬗玫卮u或其他防滑性能好的材料鋪設(shè),且平整干凈,無(wú)破損,無(wú)積水;配套的供水、排水、排污設(shè)施良好,下水道出口處設(shè)置防鼠網(wǎng)罩;
(三)內(nèi)墻粉刷干凈;市場(chǎng)營(yíng)業(yè)臺(tái)面四周用瓷磚貼面,平整無(wú)破損;攤位護(hù)欄設(shè)施良好;經(jīng)營(yíng)者字號(hào)及標(biāo)牌統(tǒng)一規(guī)范,攤位、營(yíng)業(yè)房、貨架設(shè)置合理,整齊統(tǒng)一;
?。ㄋ模┓蠂?guó)家消防安全條件,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范配備消防設(shè)施;水管、電線暗線鋪設(shè)(電線應(yīng)穿管),市場(chǎng)燈光符合經(jīng)營(yíng)要求;
?。ㄎ澹┗钋蒌N售區(qū)域設(shè)置相對(duì)獨(dú)立,有封閉宰殺間,排氣、沖洗、污物(水)處理和消毒等設(shè)施良好;設(shè)有專門(mén)的蔬菜農(nóng)藥檢測(cè)室;
?。┦焓硡^(qū)配有預(yù)進(jìn)間、水池、洗手池、食品冷藏等設(shè)施,實(shí)行全封閉操作;
?。ㄆ撸┦袌?chǎng)內(nèi)設(shè)有宣傳欄、公示公告欄、導(dǎo)購(gòu)圖、意見(jiàn)箱(簿);公布投訴電話、公平秤,多媒體顯示屏,設(shè)有休息專座、廣播、咨詢服務(wù)臺(tái)等服務(wù)項(xiàng)目;市場(chǎng)內(nèi)廁所達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn),并符合無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 經(jīng)營(yíng)管理
第九條 建立全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度。原則上由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集召開(kāi),研究落實(shí)年度全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理過(guò)程中遇到的相關(guān)問(wèn)題,明確和部署下一年度全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作的目標(biāo)與任務(wù)。
第十條 市場(chǎng)開(kāi)辦者和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行亮照(證)經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)開(kāi)辦者要在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)者要按照有關(guān)規(guī)定在攤區(qū)公示欄懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,食品流通許可證(衛(wèi)生許可證)、健康證、從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證等證照,并做到整齊、統(tǒng)一、規(guī)范。
第十一條 市場(chǎng)應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人為食品衛(wèi)生責(zé)任人,并配備專職食品衛(wèi)生管理員,負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的食品和市場(chǎng)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生責(zé)任人和食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
第十二條 市場(chǎng)開(kāi)辦者要建立統(tǒng)一規(guī)范的管理制度,健全管理機(jī)構(gòu)。必須建立《食品安全準(zhǔn)入管理制度》、《進(jìn)貨查驗(yàn)及查驗(yàn)記錄制度》、《從業(yè)人員健康檢查制度》、《不合格食品退市制度》、《市場(chǎng)開(kāi)辦者食品安全責(zé)任制度》、《衛(wèi)生保潔管理制度》等制度,在市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行公示,同時(shí)建立管理架構(gòu),抓好落實(shí)。
第十三條 市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行商品劃行歸市。按照農(nóng)產(chǎn)品大類、保鮮和衛(wèi)生要求進(jìn)行分區(qū),同類型商品應(yīng)在同一交易區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng):蔬果、肉類、水產(chǎn)品、禽產(chǎn)品、豆制品、糧油、熟食鹵品等要分區(qū),冷凍農(nóng)產(chǎn)品和非冷凍農(nóng)產(chǎn)品要分區(qū),生鮮農(nóng)產(chǎn)品和熟食品要分區(qū),預(yù)包裝食品和散裝食品要分區(qū)。市場(chǎng)內(nèi)不得設(shè)立餐飲服務(wù)攤點(diǎn)。在市場(chǎng)進(jìn)出口處設(shè)立市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖,并在不同區(qū)域懸掛明顯的分區(qū)標(biāo)示牌。
第十四條 市場(chǎng)須設(shè)置公示區(qū)域,對(duì)制度、警示、提示、畜禽類檢驗(yàn)檢疫、蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)、投訴處理、經(jīng)營(yíng)戶管理情況等進(jìn)行公示。經(jīng)營(yíng)鮮豬肉等肉品必須從依法批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn),并在攤檔明顯位置懸掛肉品檢疫檢驗(yàn)合格證明,嚴(yán)禁售賣(mài)私屠濫宰和來(lái)路不明的肉類和制品。
第十五條 實(shí)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位(門(mén)面)租賃合同格式條款強(qiáng)制備案,市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者必須依法訂立租賃合同,將各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度納入雙方簽訂的合同范圍,并依法履行合同,按照?qǐng)龅刈赓U和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議書(shū)的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度;經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、摻雜使假、以次充好。
第四章 衛(wèi)生管理
第十六條 市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,保持整潔有序,并遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┩晟剖袌?chǎng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。場(chǎng)內(nèi)地面做到硬化、平整、清潔;設(shè)置市場(chǎng)公用的封閉垃圾池和其他廢棄物有蓋大型收集容器;場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶做到“一攤一店一桶”,攤內(nèi)商品、經(jīng)營(yíng)工具擺放整齊;修建公共衛(wèi)生間,并保持清潔衛(wèi)生;按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置防塵、防蠅、防鼠設(shè)施;
?。ǘ┳龊萌粘1嵐ぷ?。市場(chǎng)內(nèi)及周邊的環(huán)境衛(wèi)生要落實(shí)
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和“門(mén)前三包”責(zé)任制,有完善的市場(chǎng)環(huán)境
衛(wèi)生管理制度。營(yíng)業(yè)期間市場(chǎng)應(yīng)有專職保潔員或?qū)I(yè)清潔公司負(fù)責(zé)保潔,每1000平方米不少于2名專職保潔人員,清掃場(chǎng)地、清除雜物積水、收集垃圾,定期滅蟲(chóng)除“四害”、公廁保潔等。垃圾直接入桶(箱、袋),不產(chǎn)生二次污染,及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物,保持干凈整潔;市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺放、亂搭建、亂張貼;市場(chǎng)內(nèi)除統(tǒng)一制作懸掛的公益廣告外,市場(chǎng)及各檔口不能懸掛其他懸掛物。堅(jiān)持巡回保潔,做到交易不散、清掃不斷、不留死角,干凈整潔。室內(nèi)市場(chǎng)的清掃和保潔應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家二級(jí)道路保潔質(zhì)量要求,室外市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家三級(jí)道路保潔質(zhì)量要求;
?。ㄈ┗钋菰讱?shí)行“三分離”。即進(jìn)出口通道要分離,應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的出入口通道,不從市場(chǎng)內(nèi)部出入;活禽宰殺、展示、銷售區(qū)域要獨(dú)立設(shè)置,不與市場(chǎng)其他攤區(qū)并設(shè),宰殺區(qū)與展示區(qū)必須隔離并同售賣(mài)區(qū)分離;設(shè)置過(guò)濾池、消毒池,下水道排污系統(tǒng)分離,不與市場(chǎng)內(nèi)排污溝混流;
?。ㄋ模┰诨钋菁八a(chǎn)品攤位設(shè)置上下水設(shè)施并及時(shí)對(duì)攤位進(jìn)行清潔,每攤必須設(shè)置密閉垃圾容器,隨時(shí)將廢棄物歸入其內(nèi),并定期對(duì)垃圾容器進(jìn)行清潔、消毒;
(五)建立清潔消毒制度。對(duì)各類經(jīng)營(yíng)設(shè)施每周進(jìn)行一次滅蠅、滅蚊、滅菌等防疫消毒,防疫消毒要分片包干,定人、定點(diǎn)、定期檢查;對(duì)活禽存放、銷售區(qū)實(shí)施每日清空糞便、清洗消殺糞池;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施,做好消毒和無(wú)害化處理,并建立落實(shí)記錄制度;
(六)場(chǎng)內(nèi)墻壁、柜臺(tái)、門(mén)窗、燈具、柱子等四周潔凈,無(wú)蜘蛛網(wǎng)、無(wú)積塵;市場(chǎng)周邊“門(mén)前三包”范圍內(nèi)的道路、人行道、公共場(chǎng)地和綠化帶清潔衛(wèi)生;綠化無(wú)缺株、死株現(xiàn)象;
?。ㄆ撸├浞繜o(wú)破損、不滿溢、箱外無(wú)垃圾和雜物,周?chē)鸁o(wú)污漬,及時(shí)集中清運(yùn);市場(chǎng)內(nèi)外無(wú)隨地吐痰、便溺、無(wú)亂貼亂涂現(xiàn)象;市場(chǎng)內(nèi)公廁設(shè)施完好,地面干凈無(wú)積水,通風(fēng)透氣無(wú)異味。
第十七條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須指定專人開(kāi)展病媒生物防治工作,開(kāi)展經(jīng)常性滅鼠、滅蚊、滅蠅和滅蟑工作,有健全和完善的工作記錄,“四害”密度控制在國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo);
每年5—11月份,每15天用殺蟲(chóng)劑對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行一次滅蠅,重點(diǎn)是活禽、水產(chǎn)品攤位。滅蠅應(yīng)在清潔衛(wèi)生工作后進(jìn)行,滅蠅時(shí)禁止使用“敵敵畏”等有毒物品;
市場(chǎng)內(nèi)副食品攤位(門(mén)面)須及時(shí)清除貨架、庫(kù)房?jī)?nèi)的鼠和蟑螂的糞便、尸體以及蟑螂卵夾,及時(shí)修補(bǔ)鼠咬痕。
第十八條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立防鼠設(shè)施,并達(dá)到如下要求:
?。ㄒ唬┰谑袌?chǎng)內(nèi)設(shè)置數(shù)量相當(dāng)?shù)氖笏幎攫D盒,并有專人隨時(shí)補(bǔ)充鼠藥;
(二)地漏、下水道和排水溝鐵柵欄要完整無(wú)缺,鐵柵欄間距不大于1厘米,并備有1×1厘米的防鼠鐵絲網(wǎng)和擋鼠插板,防止鼠進(jìn)入室內(nèi)管道;
?。ㄈ╅T(mén)窗做到嚴(yán)絲合縫,房門(mén)下沿與地面的縫隙不得大于06厘米;窗戶及通氣孔或排氣孔,要加裝1×1厘米的防鼠鐵絲網(wǎng);
?。ㄋ模┦覂?nèi)木質(zhì)門(mén),特別是通向外環(huán)境的木質(zhì)門(mén),應(yīng)在門(mén)下部外側(cè)及門(mén)框下部,包封鐵皮鐵板,高度為25厘米;市場(chǎng)內(nèi)糧食、副食品等倉(cāng)庫(kù)門(mén)口需加裝60厘米高的鐵質(zhì)防鼠擋板,庫(kù)內(nèi)要使用滅鼠毒餌盒長(zhǎng)期投放毒餌。
第十九條 對(duì)食品實(shí)施有效的追溯管理,蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味、散裝酒等商品出證、索證、臺(tái)帳等手續(xù)齊備,經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格遵守“食品臺(tái)帳管理制度”、“不合格食品退市制度”、“從業(yè)人員健康檢查制度”,簽訂“食品安全承諾書(shū)”,無(wú)“三無(wú)”商品、假冒偽劣商品及國(guó)家明令禁止銷售的商品,無(wú)違禁野生動(dòng)物銷售。
第二十條 建立市場(chǎng)“放心肉”、“放心豆制品”、“放心菜”管理制度,簽訂管理責(zé)任書(shū),有專職管理員。
第二十一條 經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏保鮮設(shè)備;熟食攤位應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣(mài)間,生熟食品應(yīng)分開(kāi)存放;從業(yè)人員須持有《衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證》和有效的《健康證》,使用專用工具取貨,不得由顧客自行選取;熟食經(jīng)營(yíng)人員穿戴清潔的工作服、工作帽,且不留長(zhǎng)指甲,不涂指甲油,不戴飾物。
第二十二條 經(jīng)營(yíng)者不得銷售含有國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;不得銷售腐爛變質(zhì)食品以及國(guó)家明令禁止的野生動(dòng)物。
第二十三條 開(kāi)展蔬菜農(nóng)藥檢測(cè),符合規(guī)定的檢測(cè)批次,每日在市場(chǎng)明顯位置公布檢測(cè)結(jié)果;做到無(wú)農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜上市,建立蔬菜檢測(cè)臺(tái)帳和銷毀不合格產(chǎn)品的臺(tái)帳。
第二十四條 市場(chǎng)內(nèi)從事預(yù)包裝、散裝食品銷售的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證及從業(yè)人員健康證,所銷售的預(yù)包裝食品、散裝食品標(biāo)注內(nèi)容必須符合《食品安全法》第四十一條、四十二條之規(guī)定。
第二十五條 全面推廣“限塑”工作,銷售、使用塑料購(gòu)物袋不得違反《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》的規(guī)定。
第五章 安全管理
第二十六條 市場(chǎng)開(kāi)辦者要定期檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物的安全使用狀況。對(duì)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的房屋安全鑒定單位對(duì)市場(chǎng)建筑物進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患。
第二十七條 市場(chǎng)開(kāi)辦者要確保消防安全。按照法律法規(guī)安裝消防設(shè)施,配齊配全消防器材,并保持完好有效,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材。
建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位責(zé)任制,并認(rèn)真落實(shí),配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作,參加消防安全培訓(xùn),定期進(jìn)行消防檢查并做好檢查記錄,及時(shí)消除消防安全隱患。
嚴(yán)格執(zhí)行消防安全的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)夜間值班和巡查,加強(qiáng)日常管理,保持通道暢通,經(jīng)營(yíng)者在離店(攤)前需切斷電源;商品存放遵循“合理、安全”原則,市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁使用、存放液化氣和其它易燃易爆危險(xiǎn)物品,嚴(yán)禁明火;嚴(yán)禁使用高電耗等容易引發(fā)火險(xiǎn)的電器;嚴(yán)禁違章操作,不準(zhǔn)私拉亂接電線;不得損壞、挪用、拆除、圈占消防設(shè)施。
第二十八條 加強(qiáng)治安管理。市場(chǎng)開(kāi)辦方要按照相關(guān)要求建立健全安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)市場(chǎng)安保人員職責(zé)和工作措施,加強(qiáng)治安防控,開(kāi)展保安巡邏;協(xié)助公安部門(mén)督促市場(chǎng)內(nèi)的流動(dòng)攤販辦理“居住證”;室內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的閉路監(jiān)控設(shè)備。
第六章 價(jià)格管理
第二十九條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),應(yīng)當(dāng)做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。價(jià)格變動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未予標(biāo)明的費(fèi)用。違反明碼標(biāo)價(jià)相關(guān)規(guī)定的,根據(jù)《價(jià)格行為行政處罰規(guī)定》,由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令整改,沒(méi)收違法所得,并處5000元以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處罰5000元以下罰款。
第三十條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則。嚴(yán)禁相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益;嚴(yán)禁捏造、散步漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲,嚴(yán)禁利用虛假的或者使人誤解的手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易。違反規(guī)定的,根據(jù)《價(jià)格行為行政處罰規(guī)定》,由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,分別處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下,5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的,處以10萬(wàn)元以下罰款。
第七章 計(jì)量器具管理
第三十一條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)設(shè)置合格的復(fù)檢計(jì)量器具,并設(shè)立專門(mén)的投訴機(jī)構(gòu)和投訴電話,自覺(jué)接受公眾和輿論監(jiān)督。
?。ㄒ唬┳袷貒?guó)家計(jì)量法律法規(guī)規(guī)定,不得使用不合格計(jì)量器具,不得短斤缺兩;
?。ǘ┎坏闷茐挠?jì)量器具準(zhǔn)確度,改變計(jì)量器具的控制系統(tǒng)或者設(shè)置其他作弊裝置;
?。ㄈ┎坏檬褂脽o(wú)檢定合格印、合格證或者超檢定周期的計(jì)量器具,不得偽造或者破壞計(jì)量檢定印、檢定證;
?。ㄋ模┎坏美糜?jì)量器具損害國(guó)家、消費(fèi)者或者相關(guān)者利益。
第三十二條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者使用未經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》、《貴州省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》,由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下罰款;無(wú)違法所得或者違法所得無(wú)法計(jì)算的,處500元以上5000元以下罰款。給消費(fèi)者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八章 環(huán)境保護(hù)
第三十三條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦單位必須在項(xiàng)目確立后將項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境行政主管部門(mén)審批,批準(zhǔn)后方可動(dòng)工建設(shè)。
第三十四條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的“三同時(shí)”制度,在投運(yùn)前必須向項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)申請(qǐng)環(huán)保竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。
第三十五條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在投入運(yùn)行后,應(yīng)保證污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
第三十六條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)投入使用后由項(xiàng)目所在地環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)保日常監(jiān)督管理。
第九章 附則
第三十七條 本實(shí)施細(xì)則由貴陽(yáng)市商務(wù)局及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本實(shí)施細(xì)則從發(fā)布之日起開(kāi)始執(zhí)行。
來(lái)源:貴陽(yáng)市人民政府網(wǎng)站
筑府發(fā)[2010]70號(hào)
各區(qū)、市、縣人民政府,高新區(qū)、金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì),市政府各工作部門(mén):
《貴陽(yáng)市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法(試行)實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一○年十月二十八日
貴陽(yáng)市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法(試行)實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《貴陽(yáng)市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本市中心城區(qū)(含云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、金陽(yáng)新區(qū)城市建設(shè)用地)及其他縣(市)人民政府所在地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本實(shí)施細(xì)則。
本實(shí)施細(xì)則所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者提供固定場(chǎng)地、設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)零售交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的交易場(chǎng)所。
第三條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工合作的原則。本市各級(jí)人民政府應(yīng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。
區(qū)、市、縣人民政府和金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理責(zé)任單位,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的組織實(shí)施和落實(shí)。
商務(wù)、工商、城管(城市綜合執(zhí)法)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、公安、消防等部門(mén)和單位根據(jù)各自職責(zé),做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第四條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃與控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第五條 居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50180—93)相關(guān)要求,規(guī)劃配套農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),并與主體項(xiàng)目同步建設(shè)實(shí)施、同步交付使用。
第六條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)按人口密集區(qū)以3—5萬(wàn)居住人口設(shè)置一處營(yíng)業(yè)面積1200平方米以上,服務(wù)半徑500—1000米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);一般區(qū)域以5000—30000居住人口設(shè)置一處營(yíng)業(yè)面積1000平方米以上,服務(wù)半徑500—800米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。獨(dú)立設(shè)置的生鮮超市中生鮮經(jīng)營(yíng)面積按不小于500平方米標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)。
第七條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理施工許可,工程質(zhì)量、安全監(jiān)督等相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
第八條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行商務(wù)部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》、《貴陽(yáng)市3A/4A級(jí)室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《室外鋼結(jié)構(gòu)大棚式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
(一)市場(chǎng)大門(mén)上方標(biāo)識(shí)清晰、明確、完整;標(biāo)識(shí)、字體、顏色按規(guī)定要求設(shè)置;按規(guī)定懸掛市場(chǎng)等級(jí)、綠色市場(chǎng)等標(biāo)志;
?。ǘ┑孛嬗玫卮u或其他防滑性能好的材料鋪設(shè),且平整干凈,無(wú)破損,無(wú)積水;配套的供水、排水、排污設(shè)施良好,下水道出口處設(shè)置防鼠網(wǎng)罩;
(三)內(nèi)墻粉刷干凈;市場(chǎng)營(yíng)業(yè)臺(tái)面四周用瓷磚貼面,平整無(wú)破損;攤位護(hù)欄設(shè)施良好;經(jīng)營(yíng)者字號(hào)及標(biāo)牌統(tǒng)一規(guī)范,攤位、營(yíng)業(yè)房、貨架設(shè)置合理,整齊統(tǒng)一;
?。ㄋ模┓蠂?guó)家消防安全條件,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范配備消防設(shè)施;水管、電線暗線鋪設(shè)(電線應(yīng)穿管),市場(chǎng)燈光符合經(jīng)營(yíng)要求;
?。ㄎ澹┗钋蒌N售區(qū)域設(shè)置相對(duì)獨(dú)立,有封閉宰殺間,排氣、沖洗、污物(水)處理和消毒等設(shè)施良好;設(shè)有專門(mén)的蔬菜農(nóng)藥檢測(cè)室;
?。┦焓硡^(qū)配有預(yù)進(jìn)間、水池、洗手池、食品冷藏等設(shè)施,實(shí)行全封閉操作;
?。ㄆ撸┦袌?chǎng)內(nèi)設(shè)有宣傳欄、公示公告欄、導(dǎo)購(gòu)圖、意見(jiàn)箱(簿);公布投訴電話、公平秤,多媒體顯示屏,設(shè)有休息專座、廣播、咨詢服務(wù)臺(tái)等服務(wù)項(xiàng)目;市場(chǎng)內(nèi)廁所達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn),并符合無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 經(jīng)營(yíng)管理
第九條 建立全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度。原則上由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集召開(kāi),研究落實(shí)年度全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理過(guò)程中遇到的相關(guān)問(wèn)題,明確和部署下一年度全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作的目標(biāo)與任務(wù)。
第十條 市場(chǎng)開(kāi)辦者和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行亮照(證)經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)開(kāi)辦者要在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)者要按照有關(guān)規(guī)定在攤區(qū)公示欄懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,食品流通許可證(衛(wèi)生許可證)、健康證、從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證等證照,并做到整齊、統(tǒng)一、規(guī)范。
第十一條 市場(chǎng)應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人為食品衛(wèi)生責(zé)任人,并配備專職食品衛(wèi)生管理員,負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的食品和市場(chǎng)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生責(zé)任人和食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
第十二條 市場(chǎng)開(kāi)辦者要建立統(tǒng)一規(guī)范的管理制度,健全管理機(jī)構(gòu)。必須建立《食品安全準(zhǔn)入管理制度》、《進(jìn)貨查驗(yàn)及查驗(yàn)記錄制度》、《從業(yè)人員健康檢查制度》、《不合格食品退市制度》、《市場(chǎng)開(kāi)辦者食品安全責(zé)任制度》、《衛(wèi)生保潔管理制度》等制度,在市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行公示,同時(shí)建立管理架構(gòu),抓好落實(shí)。
第十三條 市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行商品劃行歸市。按照農(nóng)產(chǎn)品大類、保鮮和衛(wèi)生要求進(jìn)行分區(qū),同類型商品應(yīng)在同一交易區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng):蔬果、肉類、水產(chǎn)品、禽產(chǎn)品、豆制品、糧油、熟食鹵品等要分區(qū),冷凍農(nóng)產(chǎn)品和非冷凍農(nóng)產(chǎn)品要分區(qū),生鮮農(nóng)產(chǎn)品和熟食品要分區(qū),預(yù)包裝食品和散裝食品要分區(qū)。市場(chǎng)內(nèi)不得設(shè)立餐飲服務(wù)攤點(diǎn)。在市場(chǎng)進(jìn)出口處設(shè)立市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖,并在不同區(qū)域懸掛明顯的分區(qū)標(biāo)示牌。
第十四條 市場(chǎng)須設(shè)置公示區(qū)域,對(duì)制度、警示、提示、畜禽類檢驗(yàn)檢疫、蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)、投訴處理、經(jīng)營(yíng)戶管理情況等進(jìn)行公示。經(jīng)營(yíng)鮮豬肉等肉品必須從依法批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn),并在攤檔明顯位置懸掛肉品檢疫檢驗(yàn)合格證明,嚴(yán)禁售賣(mài)私屠濫宰和來(lái)路不明的肉類和制品。
第十五條 實(shí)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位(門(mén)面)租賃合同格式條款強(qiáng)制備案,市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者必須依法訂立租賃合同,將各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度納入雙方簽訂的合同范圍,并依法履行合同,按照?qǐng)龅刈赓U和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議書(shū)的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度;經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、摻雜使假、以次充好。
第四章 衛(wèi)生管理
第十六條 市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,保持整潔有序,并遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┩晟剖袌?chǎng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。場(chǎng)內(nèi)地面做到硬化、平整、清潔;設(shè)置市場(chǎng)公用的封閉垃圾池和其他廢棄物有蓋大型收集容器;場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶做到“一攤一店一桶”,攤內(nèi)商品、經(jīng)營(yíng)工具擺放整齊;修建公共衛(wèi)生間,并保持清潔衛(wèi)生;按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置防塵、防蠅、防鼠設(shè)施;
?。ǘ┳龊萌粘1嵐ぷ?。市場(chǎng)內(nèi)及周邊的環(huán)境衛(wèi)生要落實(shí)
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和“門(mén)前三包”責(zé)任制,有完善的市場(chǎng)環(huán)境
衛(wèi)生管理制度。營(yíng)業(yè)期間市場(chǎng)應(yīng)有專職保潔員或?qū)I(yè)清潔公司負(fù)責(zé)保潔,每1000平方米不少于2名專職保潔人員,清掃場(chǎng)地、清除雜物積水、收集垃圾,定期滅蟲(chóng)除“四害”、公廁保潔等。垃圾直接入桶(箱、袋),不產(chǎn)生二次污染,及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物,保持干凈整潔;市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺放、亂搭建、亂張貼;市場(chǎng)內(nèi)除統(tǒng)一制作懸掛的公益廣告外,市場(chǎng)及各檔口不能懸掛其他懸掛物。堅(jiān)持巡回保潔,做到交易不散、清掃不斷、不留死角,干凈整潔。室內(nèi)市場(chǎng)的清掃和保潔應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家二級(jí)道路保潔質(zhì)量要求,室外市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家三級(jí)道路保潔質(zhì)量要求;
?。ㄈ┗钋菰讱?shí)行“三分離”。即進(jìn)出口通道要分離,應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的出入口通道,不從市場(chǎng)內(nèi)部出入;活禽宰殺、展示、銷售區(qū)域要獨(dú)立設(shè)置,不與市場(chǎng)其他攤區(qū)并設(shè),宰殺區(qū)與展示區(qū)必須隔離并同售賣(mài)區(qū)分離;設(shè)置過(guò)濾池、消毒池,下水道排污系統(tǒng)分離,不與市場(chǎng)內(nèi)排污溝混流;
?。ㄋ模┰诨钋菁八a(chǎn)品攤位設(shè)置上下水設(shè)施并及時(shí)對(duì)攤位進(jìn)行清潔,每攤必須設(shè)置密閉垃圾容器,隨時(shí)將廢棄物歸入其內(nèi),并定期對(duì)垃圾容器進(jìn)行清潔、消毒;
(五)建立清潔消毒制度。對(duì)各類經(jīng)營(yíng)設(shè)施每周進(jìn)行一次滅蠅、滅蚊、滅菌等防疫消毒,防疫消毒要分片包干,定人、定點(diǎn)、定期檢查;對(duì)活禽存放、銷售區(qū)實(shí)施每日清空糞便、清洗消殺糞池;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施,做好消毒和無(wú)害化處理,并建立落實(shí)記錄制度;
(六)場(chǎng)內(nèi)墻壁、柜臺(tái)、門(mén)窗、燈具、柱子等四周潔凈,無(wú)蜘蛛網(wǎng)、無(wú)積塵;市場(chǎng)周邊“門(mén)前三包”范圍內(nèi)的道路、人行道、公共場(chǎng)地和綠化帶清潔衛(wèi)生;綠化無(wú)缺株、死株現(xiàn)象;
?。ㄆ撸├浞繜o(wú)破損、不滿溢、箱外無(wú)垃圾和雜物,周?chē)鸁o(wú)污漬,及時(shí)集中清運(yùn);市場(chǎng)內(nèi)外無(wú)隨地吐痰、便溺、無(wú)亂貼亂涂現(xiàn)象;市場(chǎng)內(nèi)公廁設(shè)施完好,地面干凈無(wú)積水,通風(fēng)透氣無(wú)異味。
第十七條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須指定專人開(kāi)展病媒生物防治工作,開(kāi)展經(jīng)常性滅鼠、滅蚊、滅蠅和滅蟑工作,有健全和完善的工作記錄,“四害”密度控制在國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo);
每年5—11月份,每15天用殺蟲(chóng)劑對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行一次滅蠅,重點(diǎn)是活禽、水產(chǎn)品攤位。滅蠅應(yīng)在清潔衛(wèi)生工作后進(jìn)行,滅蠅時(shí)禁止使用“敵敵畏”等有毒物品;
市場(chǎng)內(nèi)副食品攤位(門(mén)面)須及時(shí)清除貨架、庫(kù)房?jī)?nèi)的鼠和蟑螂的糞便、尸體以及蟑螂卵夾,及時(shí)修補(bǔ)鼠咬痕。
第十八條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立防鼠設(shè)施,并達(dá)到如下要求:
?。ㄒ唬┰谑袌?chǎng)內(nèi)設(shè)置數(shù)量相當(dāng)?shù)氖笏幎攫D盒,并有專人隨時(shí)補(bǔ)充鼠藥;
(二)地漏、下水道和排水溝鐵柵欄要完整無(wú)缺,鐵柵欄間距不大于1厘米,并備有1×1厘米的防鼠鐵絲網(wǎng)和擋鼠插板,防止鼠進(jìn)入室內(nèi)管道;
?。ㄈ╅T(mén)窗做到嚴(yán)絲合縫,房門(mén)下沿與地面的縫隙不得大于06厘米;窗戶及通氣孔或排氣孔,要加裝1×1厘米的防鼠鐵絲網(wǎng);
?。ㄋ模┦覂?nèi)木質(zhì)門(mén),特別是通向外環(huán)境的木質(zhì)門(mén),應(yīng)在門(mén)下部外側(cè)及門(mén)框下部,包封鐵皮鐵板,高度為25厘米;市場(chǎng)內(nèi)糧食、副食品等倉(cāng)庫(kù)門(mén)口需加裝60厘米高的鐵質(zhì)防鼠擋板,庫(kù)內(nèi)要使用滅鼠毒餌盒長(zhǎng)期投放毒餌。
第十九條 對(duì)食品實(shí)施有效的追溯管理,蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味、散裝酒等商品出證、索證、臺(tái)帳等手續(xù)齊備,經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格遵守“食品臺(tái)帳管理制度”、“不合格食品退市制度”、“從業(yè)人員健康檢查制度”,簽訂“食品安全承諾書(shū)”,無(wú)“三無(wú)”商品、假冒偽劣商品及國(guó)家明令禁止銷售的商品,無(wú)違禁野生動(dòng)物銷售。
第二十條 建立市場(chǎng)“放心肉”、“放心豆制品”、“放心菜”管理制度,簽訂管理責(zé)任書(shū),有專職管理員。
第二十一條 經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏保鮮設(shè)備;熟食攤位應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣(mài)間,生熟食品應(yīng)分開(kāi)存放;從業(yè)人員須持有《衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證》和有效的《健康證》,使用專用工具取貨,不得由顧客自行選取;熟食經(jīng)營(yíng)人員穿戴清潔的工作服、工作帽,且不留長(zhǎng)指甲,不涂指甲油,不戴飾物。
第二十二條 經(jīng)營(yíng)者不得銷售含有國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;不得銷售腐爛變質(zhì)食品以及國(guó)家明令禁止的野生動(dòng)物。
第二十三條 開(kāi)展蔬菜農(nóng)藥檢測(cè),符合規(guī)定的檢測(cè)批次,每日在市場(chǎng)明顯位置公布檢測(cè)結(jié)果;做到無(wú)農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜上市,建立蔬菜檢測(cè)臺(tái)帳和銷毀不合格產(chǎn)品的臺(tái)帳。
第二十四條 市場(chǎng)內(nèi)從事預(yù)包裝、散裝食品銷售的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證及從業(yè)人員健康證,所銷售的預(yù)包裝食品、散裝食品標(biāo)注內(nèi)容必須符合《食品安全法》第四十一條、四十二條之規(guī)定。
第二十五條 全面推廣“限塑”工作,銷售、使用塑料購(gòu)物袋不得違反《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》的規(guī)定。
第五章 安全管理
第二十六條 市場(chǎng)開(kāi)辦者要定期檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物的安全使用狀況。對(duì)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的房屋安全鑒定單位對(duì)市場(chǎng)建筑物進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患。
第二十七條 市場(chǎng)開(kāi)辦者要確保消防安全。按照法律法規(guī)安裝消防設(shè)施,配齊配全消防器材,并保持完好有效,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材。
建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位責(zé)任制,并認(rèn)真落實(shí),配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作,參加消防安全培訓(xùn),定期進(jìn)行消防檢查并做好檢查記錄,及時(shí)消除消防安全隱患。
嚴(yán)格執(zhí)行消防安全的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)夜間值班和巡查,加強(qiáng)日常管理,保持通道暢通,經(jīng)營(yíng)者在離店(攤)前需切斷電源;商品存放遵循“合理、安全”原則,市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁使用、存放液化氣和其它易燃易爆危險(xiǎn)物品,嚴(yán)禁明火;嚴(yán)禁使用高電耗等容易引發(fā)火險(xiǎn)的電器;嚴(yán)禁違章操作,不準(zhǔn)私拉亂接電線;不得損壞、挪用、拆除、圈占消防設(shè)施。
第二十八條 加強(qiáng)治安管理。市場(chǎng)開(kāi)辦方要按照相關(guān)要求建立健全安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)市場(chǎng)安保人員職責(zé)和工作措施,加強(qiáng)治安防控,開(kāi)展保安巡邏;協(xié)助公安部門(mén)督促市場(chǎng)內(nèi)的流動(dòng)攤販辦理“居住證”;室內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的閉路監(jiān)控設(shè)備。
第六章 價(jià)格管理
第二十九條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),應(yīng)當(dāng)做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。價(jià)格變動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未予標(biāo)明的費(fèi)用。違反明碼標(biāo)價(jià)相關(guān)規(guī)定的,根據(jù)《價(jià)格行為行政處罰規(guī)定》,由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令整改,沒(méi)收違法所得,并處5000元以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處罰5000元以下罰款。
第三十條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則。嚴(yán)禁相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益;嚴(yán)禁捏造、散步漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲,嚴(yán)禁利用虛假的或者使人誤解的手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易。違反規(guī)定的,根據(jù)《價(jià)格行為行政處罰規(guī)定》,由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,分別處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下,5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的,處以10萬(wàn)元以下罰款。
第七章 計(jì)量器具管理
第三十一條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)設(shè)置合格的復(fù)檢計(jì)量器具,并設(shè)立專門(mén)的投訴機(jī)構(gòu)和投訴電話,自覺(jué)接受公眾和輿論監(jiān)督。
?。ㄒ唬┳袷貒?guó)家計(jì)量法律法規(guī)規(guī)定,不得使用不合格計(jì)量器具,不得短斤缺兩;
?。ǘ┎坏闷茐挠?jì)量器具準(zhǔn)確度,改變計(jì)量器具的控制系統(tǒng)或者設(shè)置其他作弊裝置;
?。ㄈ┎坏檬褂脽o(wú)檢定合格印、合格證或者超檢定周期的計(jì)量器具,不得偽造或者破壞計(jì)量檢定印、檢定證;
?。ㄋ模┎坏美糜?jì)量器具損害國(guó)家、消費(fèi)者或者相關(guān)者利益。
第三十二條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者使用未經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》、《貴州省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》,由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下罰款;無(wú)違法所得或者違法所得無(wú)法計(jì)算的,處500元以上5000元以下罰款。給消費(fèi)者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八章 環(huán)境保護(hù)
第三十三條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦單位必須在項(xiàng)目確立后將項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境行政主管部門(mén)審批,批準(zhǔn)后方可動(dòng)工建設(shè)。
第三十四條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的“三同時(shí)”制度,在投運(yùn)前必須向項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)申請(qǐng)環(huán)保竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。
第三十五條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在投入運(yùn)行后,應(yīng)保證污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
第三十六條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)投入使用后由項(xiàng)目所在地環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)保日常監(jiān)督管理。
第九章 附則
第三十七條 本實(shí)施細(xì)則由貴陽(yáng)市商務(wù)局及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本實(shí)施細(xì)則從發(fā)布之日起開(kāi)始執(zhí)行。
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