政府采購價(jià)格生成環(huán)節(jié)“揭秘”
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發(fā)布日期：2010年11月22日
節(jié)約財(cái)政資金是政府采購工作的職能之一。但是社會(huì)上傳聞?wù)少弮r(jià)格高。事實(shí)果真如此嗎？最近，記者對濟(jì)南市政府采購市場進(jìn)行了走訪，市政府采購中心也對有關(guān)問題進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)這些傳聞基本上是主觀臆測，與客觀事實(shí)不符。
對定點(diǎn)（協(xié)議）供貨有誤解
為適應(yīng)那些零散、常用、小批量的采購需求，我市對汽車、空調(diào)機(jī)、家具等通用商品實(shí)行協(xié)議定點(diǎn)（供貨）方式采購，即通過公開招標(biāo)的方式，對每類產(chǎn)品選定若干個(gè)中標(biāo)品牌型號(hào)，每個(gè)品牌又確定若干個(gè)不同的供應(yīng)商。定點(diǎn)（協(xié)議）價(jià)為有效期內(nèi)的最高限價(jià)，采購人有采購需求時(shí)，在最高限價(jià)內(nèi)直接與供應(yīng)商協(xié)商確定成交價(jià)格，簽訂采購合同。有些人以為協(xié)議供貨價(jià)就是采購單位的購買價(jià)格，因此在實(shí)際操作中以協(xié)議供貨價(jià)購買了商品，殊不知采購人與協(xié)議供貨商是可以在協(xié)議供貨價(jià)的范圍內(nèi)自由競價(jià)的。
時(shí)間不同市場價(jià)格有變化
市場價(jià)格隨時(shí)間變化而變動(dòng)這是很正常的，有些商家為了促銷在一定時(shí)間內(nèi)也會(huì)進(jìn)行降價(jià)，時(shí)間過了就恢復(fù)原價(jià)。如果對政府采購商品是在不同的時(shí)間段進(jìn)行比較，那么比較的標(biāo)準(zhǔn)就不統(tǒng)一，也沒有可比性。此外，有些商家會(huì)將庫存商品以促銷特價(jià)商品名義進(jìn)行降價(jià)。某單位在2006年以21.75萬元采購了一臺(tái)某品牌轎車，這個(gè)價(jià)格已低于同期市場平均價(jià)，而同期有瑕疵的該品牌庫存車只需21.45萬元。
配置高低有差別
同一種類商品配置高相對應(yīng)價(jià)格往往會(huì)高一些。某單位通過政府集中采購購買了一批對講機(jī)，每部對講機(jī)在標(biāo)配的基礎(chǔ)上增加一塊電池一個(gè)皮套，另加5個(gè)備用機(jī)，還需為對講機(jī)安裝專用軟件，這種項(xiàng)目就不能與單純的標(biāo)配對講機(jī)價(jià)格進(jìn)行比較。政府采購協(xié)議供貨的電腦產(chǎn)品要求提供維保3年（個(gè)人購買電腦是維保1年），且需是商用機(jī)。商用機(jī)的質(zhì)量比家用機(jī)要穩(wěn)定，如某品牌電腦商用機(jī)有平均無故障率10萬小時(shí)的要求，而家用機(jī)是沒有這項(xiàng)要求的。
造成誤解的還有其他一些原因。如個(gè)人購買商品很多不要提供正式發(fā)票。另外還有一些供應(yīng)商先壓低價(jià)格，提供產(chǎn)品時(shí)以次充好。
濟(jì)南市政府采購中心負(fù)責(zé)人表示，通過核查發(fā)現(xiàn)，政府采購的實(shí)際成交價(jià)是市場的中低價(jià)位，低于市場平均價(jià)。所謂政府采購價(jià)格高的指責(zé)是依據(jù)不充分的，也是非理性的。
來源：濟(jì)南日報(bào)
對定點(diǎn)（協(xié)議）供貨有誤解
為適應(yīng)那些零散、常用、小批量的采購需求，我市對汽車、空調(diào)機(jī)、家具等通用商品實(shí)行協(xié)議定點(diǎn)（供貨）方式采購，即通過公開招標(biāo)的方式，對每類產(chǎn)品選定若干個(gè)中標(biāo)品牌型號(hào)，每個(gè)品牌又確定若干個(gè)不同的供應(yīng)商。定點(diǎn)（協(xié)議）價(jià)為有效期內(nèi)的最高限價(jià)，采購人有采購需求時(shí)，在最高限價(jià)內(nèi)直接與供應(yīng)商協(xié)商確定成交價(jià)格，簽訂采購合同。有些人以為協(xié)議供貨價(jià)就是采購單位的購買價(jià)格，因此在實(shí)際操作中以協(xié)議供貨價(jià)購買了商品，殊不知采購人與協(xié)議供貨商是可以在協(xié)議供貨價(jià)的范圍內(nèi)自由競價(jià)的。
時(shí)間不同市場價(jià)格有變化
市場價(jià)格隨時(shí)間變化而變動(dòng)這是很正常的，有些商家為了促銷在一定時(shí)間內(nèi)也會(huì)進(jìn)行降價(jià)，時(shí)間過了就恢復(fù)原價(jià)。如果對政府采購商品是在不同的時(shí)間段進(jìn)行比較，那么比較的標(biāo)準(zhǔn)就不統(tǒng)一，也沒有可比性。此外，有些商家會(huì)將庫存商品以促銷特價(jià)商品名義進(jìn)行降價(jià)。某單位在2006年以21.75萬元采購了一臺(tái)某品牌轎車，這個(gè)價(jià)格已低于同期市場平均價(jià)，而同期有瑕疵的該品牌庫存車只需21.45萬元。
配置高低有差別
同一種類商品配置高相對應(yīng)價(jià)格往往會(huì)高一些。某單位通過政府集中采購購買了一批對講機(jī)，每部對講機(jī)在標(biāo)配的基礎(chǔ)上增加一塊電池一個(gè)皮套，另加5個(gè)備用機(jī)，還需為對講機(jī)安裝專用軟件，這種項(xiàng)目就不能與單純的標(biāo)配對講機(jī)價(jià)格進(jìn)行比較。政府采購協(xié)議供貨的電腦產(chǎn)品要求提供維保3年（個(gè)人購買電腦是維保1年），且需是商用機(jī)。商用機(jī)的質(zhì)量比家用機(jī)要穩(wěn)定，如某品牌電腦商用機(jī)有平均無故障率10萬小時(shí)的要求，而家用機(jī)是沒有這項(xiàng)要求的。
造成誤解的還有其他一些原因。如個(gè)人購買商品很多不要提供正式發(fā)票。另外還有一些供應(yīng)商先壓低價(jià)格，提供產(chǎn)品時(shí)以次充好。
濟(jì)南市政府采購中心負(fù)責(zé)人表示，通過核查發(fā)現(xiàn)，政府采購的實(shí)際成交價(jià)是市場的中低價(jià)位，低于市場平均價(jià)。所謂政府采購價(jià)格高的指責(zé)是依據(jù)不充分的，也是非理性的。
來源：濟(jì)南日報(bào)
