成都市人民政府辦公廳關(guān)于扶持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)
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發(fā)布日期：2010年11月26日
項(xiàng)目名稱：
成都市人民政府辦公廳關(guān)于扶持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)
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所屬地區(qū)：-
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所屬行業(yè)：-
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截止時(shí)間：2011-09-10
成辦發(fā)[2010]79號(hào)
各區(qū)（市）縣政府、市政府各部門(mén)：
為加快我市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，依據(jù)《成都市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2012）》和市政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展若干政策的意見(jiàn)（試行）》（成辦發(fā)[2010]1號(hào)），現(xiàn)就有關(guān)扶持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提出如下意見(jiàn)。
一、支持新材料企業(yè)新增流動(dòng)資金貸款。對(duì)上年或當(dāng)年報(bào)告期內(nèi)納稅額1000萬(wàn)元以上的新材料企業(yè)，在當(dāng)年內(nèi)新增的流動(dòng)資金貸款，按人民銀行當(dāng)期基準(zhǔn)利率計(jì)算利息金額的70%給予一年以內(nèi)的貼息，單戶企業(yè)貼息總額不超過(guò)100萬(wàn)元；對(duì)起龍頭帶動(dòng)作用的新材料企業(yè)，單戶企業(yè)貼息總額不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)上年或當(dāng)年報(bào)告期內(nèi)納稅額1000萬(wàn)元以下，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上的成長(zhǎng)型新材料企業(yè)，貼息比例按50%計(jì)算，單戶企業(yè)貼息總額不超過(guò)100萬(wàn)元。
二、鼓勵(lì)新材料企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。在市應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金中設(shè)立新材料科技專項(xiàng)，用于支持新材料領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。對(duì)新材料企業(yè)采購(gòu)經(jīng)認(rèn)定的成都市重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺(tái)服務(wù)的，可以發(fā)放“技術(shù)優(yōu)惠券”的方式給予不超過(guò)技術(shù)服務(wù)合同金額15%的資金補(bǔ)貼。支持在新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)成立新材料產(chǎn)業(yè)研究院，對(duì)進(jìn)入研究院開(kāi)展孵化、服務(wù)的研發(fā)型企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，可在項(xiàng)目啟動(dòng)、人才引進(jìn)、科技研發(fā)和風(fēng)險(xiǎn)投資方面予以支持。
三、鼓勵(lì)新材料企業(yè)科研成果產(chǎn)業(yè)化。新材料企業(yè)科研成果產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)年新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元以上的，經(jīng)認(rèn)定對(duì)我市新材料產(chǎn)業(yè)有明顯帶動(dòng)作用的，按技術(shù)合同轉(zhuǎn)讓金額的20%給予企業(yè)資金補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助總額不超過(guò)200萬(wàn)元。
四、鼓勵(lì)新材料企業(yè)進(jìn)行質(zhì)押、抵押融資。新材料企業(yè)用核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資，符合條件的，可給予不超過(guò)300萬(wàn)元的質(zhì)押融資擔(dān)保。對(duì)新材料企業(yè)以自有房地產(chǎn)作抵押融資的，經(jīng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定后，登記部門(mén)免收抵押手續(xù)費(fèi)。
五、鼓勵(lì)對(duì)成長(zhǎng)型新材料企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)投資。對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資成長(zhǎng)型新材料企業(yè)出現(xiàn)的損失，可根據(jù)投資額給予適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
六、支持新材料產(chǎn)品擴(kuò)大應(yīng)用。積極支持企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于政府采購(gòu)和建設(shè)工程扶持地方名優(yōu)產(chǎn)品政策，優(yōu)先安排使用《成都市地方名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄》中的新材料產(chǎn)品，積極組織開(kāi)展政府投資領(lǐng)域新材料產(chǎn)品應(yīng)用示范工程。鼓勵(lì)市內(nèi)外工程（項(xiàng)目）設(shè)計(jì)單位大力推介我市新材料產(chǎn)品，對(duì)其所設(shè)計(jì)項(xiàng)目中全年使用《成都市地方名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄》中新材料產(chǎn)品達(dá)1000萬(wàn)元以上的，經(jīng)認(rèn)定后，給予項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位5‰的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)本市法人單位（政府投資公司和政府采購(gòu)單位除外）全年采購(gòu)本地新材料產(chǎn)品達(dá)1000萬(wàn)元以上的，給予采購(gòu)額3‰的獎(jiǎng)勵(lì)，單戶企業(yè)（單位）獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)200萬(wàn)元。
七、鼓勵(lì)新材料龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。在我市注冊(cè)的新材料企業(yè)，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破5億元、10億元、20億元的，分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，以后每跨越一個(gè)10億元臺(tái)階，再給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
八、鼓勵(lì)新材料企業(yè)上市。新材料上市后備企業(yè)在規(guī)范重組過(guò)程中，可免收地方性規(guī)費(fèi)；涉及資產(chǎn)變更、過(guò)戶產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)稅、契稅等稅收，以及將未分配利潤(rùn)（或資本公積）轉(zhuǎn)增為股本和股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)繳納的稅收，可給予市、區(qū)（市）縣兩級(jí)留成部分50%的獎(jiǎng)勵(lì)；經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)或調(diào)整會(huì)計(jì)記錄產(chǎn)生的稅收增值，給予市、區(qū)（市）縣兩級(jí)留成部分50%的獎(jiǎng)勵(lì)。新材料上市后備企業(yè)完成股改后，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；完成上市輔導(dǎo)并經(jīng)證券監(jiān)管部門(mén)備案后，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；上市成功后，給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
九、支持新材料企業(yè)節(jié)能改造及多元化能種設(shè)施建設(shè)。對(duì)投資額100萬(wàn)元以上的節(jié)能減排改造項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格后，可按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，整個(gè)節(jié)能減排系統(tǒng)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)200萬(wàn)元；對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)的新材料企業(yè)實(shí)施多元化能源替換、備用設(shè)施建設(shè)的，可給予能源替換項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額20%的獎(jiǎng)勵(lì)，單戶企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)200萬(wàn)元。
十、加快新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目新增的一年期以上銀行貸款，可按人民銀行當(dāng)期基準(zhǔn)利率計(jì)算利息金額的50%給予貼息支持；對(duì)引入社會(huì)資金參與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，可按照協(xié)議投資回報(bào)率的50%給予一次性資金補(bǔ)貼。單個(gè)項(xiàng)目貼息或補(bǔ)貼總額不超過(guò)500萬(wàn)元，全年新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貼息或補(bǔ)貼總額不超過(guò)1500萬(wàn)元。
十一、支持新引進(jìn)新材料重大項(xiàng)目加快建設(shè)。新引進(jìn)的固定資產(chǎn)投資總額在1億元以上（外資1000萬(wàn)美元以上）且在簽約一年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的重大新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目簽約第一年內(nèi)按年設(shè)備投入的2%給予設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼，次年按年設(shè)備投入的1%給予補(bǔ)貼，第三年按年設(shè)備投入的5‰給予補(bǔ)貼。單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)補(bǔ)貼總額不超過(guò)500萬(wàn)元。
上述涉及市級(jí)財(cái)政資金承擔(dān)（或補(bǔ)貼）的資金納入市工業(yè)發(fā)展、市金融業(yè)發(fā)展、市應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)等相關(guān)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排解決。
本意見(jiàn)由成都市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
本意見(jiàn)自印發(fā)之日起30日后施行，有效期至2012年12月31日。
二〇一〇年十一月九日
來(lái)源：成都市人民政府網(wǎng)站
各區(qū)（市）縣政府、市政府各部門(mén)：
為加快我市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，依據(jù)《成都市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2012）》和市政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展若干政策的意見(jiàn)（試行）》（成辦發(fā)[2010]1號(hào)），現(xiàn)就有關(guān)扶持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提出如下意見(jiàn)。
一、支持新材料企業(yè)新增流動(dòng)資金貸款。對(duì)上年或當(dāng)年報(bào)告期內(nèi)納稅額1000萬(wàn)元以上的新材料企業(yè)，在當(dāng)年內(nèi)新增的流動(dòng)資金貸款，按人民銀行當(dāng)期基準(zhǔn)利率計(jì)算利息金額的70%給予一年以內(nèi)的貼息，單戶企業(yè)貼息總額不超過(guò)100萬(wàn)元；對(duì)起龍頭帶動(dòng)作用的新材料企業(yè)，單戶企業(yè)貼息總額不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)上年或當(dāng)年報(bào)告期內(nèi)納稅額1000萬(wàn)元以下，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上的成長(zhǎng)型新材料企業(yè)，貼息比例按50%計(jì)算，單戶企業(yè)貼息總額不超過(guò)100萬(wàn)元。
二、鼓勵(lì)新材料企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。在市應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金中設(shè)立新材料科技專項(xiàng)，用于支持新材料領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。對(duì)新材料企業(yè)采購(gòu)經(jīng)認(rèn)定的成都市重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺(tái)服務(wù)的，可以發(fā)放“技術(shù)優(yōu)惠券”的方式給予不超過(guò)技術(shù)服務(wù)合同金額15%的資金補(bǔ)貼。支持在新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)成立新材料產(chǎn)業(yè)研究院，對(duì)進(jìn)入研究院開(kāi)展孵化、服務(wù)的研發(fā)型企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，可在項(xiàng)目啟動(dòng)、人才引進(jìn)、科技研發(fā)和風(fēng)險(xiǎn)投資方面予以支持。
三、鼓勵(lì)新材料企業(yè)科研成果產(chǎn)業(yè)化。新材料企業(yè)科研成果產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)年新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元以上的，經(jīng)認(rèn)定對(duì)我市新材料產(chǎn)業(yè)有明顯帶動(dòng)作用的，按技術(shù)合同轉(zhuǎn)讓金額的20%給予企業(yè)資金補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助總額不超過(guò)200萬(wàn)元。
四、鼓勵(lì)新材料企業(yè)進(jìn)行質(zhì)押、抵押融資。新材料企業(yè)用核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資，符合條件的，可給予不超過(guò)300萬(wàn)元的質(zhì)押融資擔(dān)保。對(duì)新材料企業(yè)以自有房地產(chǎn)作抵押融資的，經(jīng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定后，登記部門(mén)免收抵押手續(xù)費(fèi)。
五、鼓勵(lì)對(duì)成長(zhǎng)型新材料企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)投資。對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資成長(zhǎng)型新材料企業(yè)出現(xiàn)的損失，可根據(jù)投資額給予適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
六、支持新材料產(chǎn)品擴(kuò)大應(yīng)用。積極支持企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于政府采購(gòu)和建設(shè)工程扶持地方名優(yōu)產(chǎn)品政策，優(yōu)先安排使用《成都市地方名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄》中的新材料產(chǎn)品，積極組織開(kāi)展政府投資領(lǐng)域新材料產(chǎn)品應(yīng)用示范工程。鼓勵(lì)市內(nèi)外工程（項(xiàng)目）設(shè)計(jì)單位大力推介我市新材料產(chǎn)品，對(duì)其所設(shè)計(jì)項(xiàng)目中全年使用《成都市地方名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄》中新材料產(chǎn)品達(dá)1000萬(wàn)元以上的，經(jīng)認(rèn)定后，給予項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位5‰的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)本市法人單位（政府投資公司和政府采購(gòu)單位除外）全年采購(gòu)本地新材料產(chǎn)品達(dá)1000萬(wàn)元以上的，給予采購(gòu)額3‰的獎(jiǎng)勵(lì)，單戶企業(yè)（單位）獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)200萬(wàn)元。
七、鼓勵(lì)新材料龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。在我市注冊(cè)的新材料企業(yè)，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破5億元、10億元、20億元的，分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，以后每跨越一個(gè)10億元臺(tái)階，再給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
八、鼓勵(lì)新材料企業(yè)上市。新材料上市后備企業(yè)在規(guī)范重組過(guò)程中，可免收地方性規(guī)費(fèi)；涉及資產(chǎn)變更、過(guò)戶產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)稅、契稅等稅收，以及將未分配利潤(rùn)（或資本公積）轉(zhuǎn)增為股本和股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)繳納的稅收，可給予市、區(qū)（市）縣兩級(jí)留成部分50%的獎(jiǎng)勵(lì)；經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)或調(diào)整會(huì)計(jì)記錄產(chǎn)生的稅收增值，給予市、區(qū)（市）縣兩級(jí)留成部分50%的獎(jiǎng)勵(lì)。新材料上市后備企業(yè)完成股改后，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；完成上市輔導(dǎo)并經(jīng)證券監(jiān)管部門(mén)備案后，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；上市成功后，給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
九、支持新材料企業(yè)節(jié)能改造及多元化能種設(shè)施建設(shè)。對(duì)投資額100萬(wàn)元以上的節(jié)能減排改造項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格后，可按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，整個(gè)節(jié)能減排系統(tǒng)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)200萬(wàn)元；對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)的新材料企業(yè)實(shí)施多元化能源替換、備用設(shè)施建設(shè)的，可給予能源替換項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額20%的獎(jiǎng)勵(lì)，單戶企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)200萬(wàn)元。
十、加快新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目新增的一年期以上銀行貸款，可按人民銀行當(dāng)期基準(zhǔn)利率計(jì)算利息金額的50%給予貼息支持；對(duì)引入社會(huì)資金參與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，可按照協(xié)議投資回報(bào)率的50%給予一次性資金補(bǔ)貼。單個(gè)項(xiàng)目貼息或補(bǔ)貼總額不超過(guò)500萬(wàn)元，全年新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貼息或補(bǔ)貼總額不超過(guò)1500萬(wàn)元。
十一、支持新引進(jìn)新材料重大項(xiàng)目加快建設(shè)。新引進(jìn)的固定資產(chǎn)投資總額在1億元以上（外資1000萬(wàn)美元以上）且在簽約一年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的重大新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目簽約第一年內(nèi)按年設(shè)備投入的2%給予設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼，次年按年設(shè)備投入的1%給予補(bǔ)貼，第三年按年設(shè)備投入的5‰給予補(bǔ)貼。單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)補(bǔ)貼總額不超過(guò)500萬(wàn)元。
上述涉及市級(jí)財(cái)政資金承擔(dān)（或補(bǔ)貼）的資金納入市工業(yè)發(fā)展、市金融業(yè)發(fā)展、市應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)等相關(guān)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排解決。
本意見(jiàn)由成都市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
本意見(jiàn)自印發(fā)之日起30日后施行，有效期至2012年12月31日。
二〇一〇年十一月九日
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