采購(gòu)人勿慫恿供應(yīng)商質(zhì)疑
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發(fā)布日期：2010年12月09日
質(zhì)疑是《政府采購(gòu)法》賦予供應(yīng)商的一項(xiàng)權(quán)利。然而，部分采購(gòu)人為了達(dá)到某種私利，違規(guī)要求供應(yīng)商向采購(gòu)中心提出質(zhì)疑，擾亂了正常秩序，也濫用了法律規(guī)定，產(chǎn)生的影響是極壞的。日前，《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者在采訪中，就聽(tīng)到了這樣一個(gè)案例。
滿意供應(yīng)商意外落標(biāo)
A企業(yè)是電子信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)，與甲采購(gòu)單位保持了近3年的合作關(guān)系。甲單位對(duì)A企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)均十分滿意。今年年底，甲單位的新辦公大樓落成，為了給新樓配備新的辦公用品，該單位近期委托某采購(gòu)中心就預(yù)算額為340萬(wàn)元的電腦及服務(wù)器設(shè)備進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。項(xiàng)目經(jīng)過(guò)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，等到結(jié)果出來(lái)時(shí)，采購(gòu)中心卻意外地不能如期發(fā)布中標(biāo)結(jié)果。
“你們?cè)趺纯赡苈錁?biāo)了呢？我覺(jué)得應(yīng)該是你們中標(biāo)啊。”看著某采購(gòu)中心剛剛傳過(guò)來(lái)的公開(kāi)招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)函，甲采購(gòu)單位代表吳某立即撥通了A供應(yīng)商的電話。A供應(yīng)商投標(biāo)代表李某聽(tīng)聞此言，立即想起開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的一幕?！拔覀兊膱?bào)價(jià)確實(shí)有點(diǎn)高?！崩钅痴f(shuō)。在吳某的催促下，李某撥通了該采購(gòu)中心的電話進(jìn)行詢問(wèn)。
采購(gòu)中心人士如是回答李某的詢問(wèn)：A供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)是最高的，由于招標(biāo)文件規(guī)定采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)，在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款的情況下最低價(jià)者中標(biāo)。
采購(gòu)人慫恿供應(yīng)商質(zhì)疑
對(duì)于自己心儀的A企業(yè)沒(méi)有中標(biāo)而一家國(guó)產(chǎn)品牌企業(yè)中標(biāo)的結(jié)果，甲單位十分不滿意。該單位代表吳某在收到結(jié)果確認(rèn)函的當(dāng)天下午，就前往采購(gòu)中心進(jìn)行“交涉”：“A企業(yè)產(chǎn)品性能非常好，服務(wù)也好。為什么最后中標(biāo)的不是他們呢？你們的采購(gòu)程序確定沒(méi)有問(wèn)題嗎？”
對(duì)于吳某的疑問(wèn)，采購(gòu)中心也給予了積極的回答。由于采購(gòu)中心確實(shí)是根據(jù)法律和招標(biāo)文件要求進(jìn)行的規(guī)范操作，因此采購(gòu)人代表在沒(méi)有找到合適理由的情況下，只能接受采購(gòu)中心的采購(gòu)結(jié)果。隨后，采購(gòu)中心發(fā)布了中標(biāo)公告。
盡管如此，甲單位還是沒(méi)有放棄改變采購(gòu)結(jié)果的行動(dòng)。“我們作為采購(gòu)人沒(méi)有質(zhì)疑的權(quán)力，但是你們不同?！眳悄硨?duì)李某說(shuō)，“你們完全可以找個(gè)理由去質(zhì)疑嘛?！痹趨悄车闹更c(diǎn)下，A企業(yè)反復(fù)研讀招標(biāo)文件，并廣泛收集中標(biāo)企業(yè)的相關(guān)信息。功夫不負(fù)“有心人”，A企業(yè)終于找到一條可以向采購(gòu)中心提出質(zhì)疑的理由。
得到了采購(gòu)人大力支持的A企業(yè)信心十足，而遭受供應(yīng)商和采購(gòu)人雙重壓力的采購(gòu)中心則不得不在繁忙的日常工作中騰出寶貴的時(shí)間來(lái)應(yīng)對(duì)他們的種種疑問(wèn)。
專家認(rèn)為此種行為不可取
對(duì)于采購(gòu)人慫恿供應(yīng)商質(zhì)疑的行為，某采購(gòu)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：采購(gòu)人這樣做通常出于兩種考慮，一是對(duì)采購(gòu)結(jié)果不滿意，不是他們喜歡的品牌或廠商；二是認(rèn)為采購(gòu)中心的操作不符合規(guī)范，對(duì)采購(gòu)中心信不過(guò)。
“如果是第二種情況，我們歡迎采購(gòu)人的監(jiān)督，至于第一種情況，我相信經(jīng)過(guò)規(guī)范操作而中標(biāo)的企業(yè)，一定是符合政府采購(gòu)制度要求的。采購(gòu)人如果還對(duì)采購(gòu)結(jié)果不滿意，則應(yīng)該找一下自身的原因?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。業(yè)內(nèi)專家表示，一方面，采購(gòu)人作為政府采購(gòu)活動(dòng)中的重要當(dāng)事人，一切行為均應(yīng)以有利于政府采購(gòu)制度發(fā)展，有利于政府采購(gòu)活動(dòng)規(guī)范進(jìn)行為準(zhǔn)則。采購(gòu)人若在采購(gòu)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)中心有不良行為，應(yīng)該當(dāng)面指出或反映給監(jiān)管部門。對(duì)沒(méi)有采購(gòu)到滿意的產(chǎn)品，也應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析，從需求提得是否合理等方面去加以思考，而不應(yīng)該做出違反制度規(guī)定的行為。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
滿意供應(yīng)商意外落標(biāo)
A企業(yè)是電子信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)，與甲采購(gòu)單位保持了近3年的合作關(guān)系。甲單位對(duì)A企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)均十分滿意。今年年底，甲單位的新辦公大樓落成，為了給新樓配備新的辦公用品，該單位近期委托某采購(gòu)中心就預(yù)算額為340萬(wàn)元的電腦及服務(wù)器設(shè)備進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。項(xiàng)目經(jīng)過(guò)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，等到結(jié)果出來(lái)時(shí)，采購(gòu)中心卻意外地不能如期發(fā)布中標(biāo)結(jié)果。
“你們?cè)趺纯赡苈錁?biāo)了呢？我覺(jué)得應(yīng)該是你們中標(biāo)啊。”看著某采購(gòu)中心剛剛傳過(guò)來(lái)的公開(kāi)招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)函，甲采購(gòu)單位代表吳某立即撥通了A供應(yīng)商的電話。A供應(yīng)商投標(biāo)代表李某聽(tīng)聞此言，立即想起開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的一幕?！拔覀兊膱?bào)價(jià)確實(shí)有點(diǎn)高?！崩钅痴f(shuō)。在吳某的催促下，李某撥通了該采購(gòu)中心的電話進(jìn)行詢問(wèn)。
采購(gòu)中心人士如是回答李某的詢問(wèn)：A供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)是最高的，由于招標(biāo)文件規(guī)定采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)，在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款的情況下最低價(jià)者中標(biāo)。
采購(gòu)人慫恿供應(yīng)商質(zhì)疑
對(duì)于自己心儀的A企業(yè)沒(méi)有中標(biāo)而一家國(guó)產(chǎn)品牌企業(yè)中標(biāo)的結(jié)果，甲單位十分不滿意。該單位代表吳某在收到結(jié)果確認(rèn)函的當(dāng)天下午，就前往采購(gòu)中心進(jìn)行“交涉”：“A企業(yè)產(chǎn)品性能非常好，服務(wù)也好。為什么最后中標(biāo)的不是他們呢？你們的采購(gòu)程序確定沒(méi)有問(wèn)題嗎？”
對(duì)于吳某的疑問(wèn)，采購(gòu)中心也給予了積極的回答。由于采購(gòu)中心確實(shí)是根據(jù)法律和招標(biāo)文件要求進(jìn)行的規(guī)范操作，因此采購(gòu)人代表在沒(méi)有找到合適理由的情況下，只能接受采購(gòu)中心的采購(gòu)結(jié)果。隨后，采購(gòu)中心發(fā)布了中標(biāo)公告。
盡管如此，甲單位還是沒(méi)有放棄改變采購(gòu)結(jié)果的行動(dòng)。“我們作為采購(gòu)人沒(méi)有質(zhì)疑的權(quán)力，但是你們不同?！眳悄硨?duì)李某說(shuō)，“你們完全可以找個(gè)理由去質(zhì)疑嘛?！痹趨悄车闹更c(diǎn)下，A企業(yè)反復(fù)研讀招標(biāo)文件，并廣泛收集中標(biāo)企業(yè)的相關(guān)信息。功夫不負(fù)“有心人”，A企業(yè)終于找到一條可以向采購(gòu)中心提出質(zhì)疑的理由。
得到了采購(gòu)人大力支持的A企業(yè)信心十足，而遭受供應(yīng)商和采購(gòu)人雙重壓力的采購(gòu)中心則不得不在繁忙的日常工作中騰出寶貴的時(shí)間來(lái)應(yīng)對(duì)他們的種種疑問(wèn)。
專家認(rèn)為此種行為不可取
對(duì)于采購(gòu)人慫恿供應(yīng)商質(zhì)疑的行為，某采購(gòu)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：采購(gòu)人這樣做通常出于兩種考慮，一是對(duì)采購(gòu)結(jié)果不滿意，不是他們喜歡的品牌或廠商；二是認(rèn)為采購(gòu)中心的操作不符合規(guī)范，對(duì)采購(gòu)中心信不過(guò)。
“如果是第二種情況，我們歡迎采購(gòu)人的監(jiān)督，至于第一種情況，我相信經(jīng)過(guò)規(guī)范操作而中標(biāo)的企業(yè)，一定是符合政府采購(gòu)制度要求的。采購(gòu)人如果還對(duì)采購(gòu)結(jié)果不滿意，則應(yīng)該找一下自身的原因?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。業(yè)內(nèi)專家表示，一方面，采購(gòu)人作為政府采購(gòu)活動(dòng)中的重要當(dāng)事人，一切行為均應(yīng)以有利于政府采購(gòu)制度發(fā)展，有利于政府采購(gòu)活動(dòng)規(guī)范進(jìn)行為準(zhǔn)則。采購(gòu)人若在采購(gòu)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)中心有不良行為，應(yīng)該當(dāng)面指出或反映給監(jiān)管部門。對(duì)沒(méi)有采購(gòu)到滿意的產(chǎn)品，也應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析，從需求提得是否合理等方面去加以思考，而不應(yīng)該做出違反制度規(guī)定的行為。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
