“六個(gè)關(guān)鍵階段”決定詢(xún)價(jià)采購(gòu)成敗
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發(fā)布日期：2010年12月22日
詢(xún)價(jià)是《政府采購(gòu)法》規(guī)定的政府采購(gòu)方式之一，是一種相對(duì)簡(jiǎn)單而又快捷的采購(gòu)方式，主要適用于采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng) 一、貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，它既能滿(mǎn)足一些數(shù)量不多、金額較小、時(shí)間要求緊的采購(gòu)需求，同時(shí)也能有效地節(jié)約采購(gòu)成本，對(duì)于一些采購(gòu)規(guī)模不大、采購(gòu)任務(wù)相對(duì)較少的地區(qū)和中小城市的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，是一種較為常用的政府采購(gòu)方式?！墩少?gòu)法》第四十條規(guī)定了詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式的基本程序，即成立詢(xún)價(jià)小組、確定被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商名單、詢(xún)價(jià)、確定成交供應(yīng)商。在政府采購(gòu)實(shí)踐中，詢(xún)價(jià)采購(gòu)?fù)謨蓚€(gè)階段實(shí)施，即詢(xún)價(jià)準(zhǔn)備階段和詢(xún)價(jià)階段。筆者根據(jù)多年來(lái)從事政府集中采購(gòu)工作的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為實(shí)施完整的詢(xún)價(jià)采購(gòu)，關(guān)鍵是應(yīng)做好六個(gè)階段的工作。
詢(xún)價(jià)準(zhǔn)備階段
這個(gè)階段主要是完成詢(xún)價(jià)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作，具體有：一是要對(duì)采購(gòu)人委托提交的采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃和采購(gòu)方案，從資金、技術(shù)、生產(chǎn)、市場(chǎng)等方面進(jìn)行全方位綜合分析，為確定科學(xué)的采購(gòu)方案和完整的采購(gòu)項(xiàng)目清單做好準(zhǔn)備。二是要會(huì)同采購(gòu)人及有關(guān)方面的專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)方案進(jìn)行論證和可行性分析，如有必要，還應(yīng)組織有關(guān)方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，以完善采購(gòu)方案，并確定項(xiàng)目采購(gòu)清單，明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容和有關(guān)技術(shù)及商務(wù)要求。三是編制詢(xún)價(jià)文件。詢(xún)價(jià)文件是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在實(shí)施詢(xún)價(jià)采購(gòu)過(guò)程中所使用的書(shū)面法律文件，用以闡明詢(xún)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和技術(shù)要求，并告知供應(yīng)商響應(yīng)詢(xún)價(jià)的做法和應(yīng)達(dá)到的要求。完整的詢(xún)價(jià)文件應(yīng)包括詢(xún)價(jià)公告（或報(bào)價(jià)邀請(qǐng)函）、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和要求、報(bào)價(jià)須知、商務(wù)要求、報(bào)價(jià)文件格式等五個(gè)部分。其中，詢(xún)價(jià)公告也稱(chēng)為報(bào)價(jià)邀請(qǐng)函，主要是說(shuō)明采購(gòu)項(xiàng)目概況、供應(yīng)商資格要求、獲取詢(xún)價(jià)文件的辦法及時(shí)間以及報(bào)價(jià)時(shí)間、地點(diǎn)、方式和聯(lián)系人及聯(lián)系方式等；項(xiàng)目?jī)?nèi)容和要求主要是說(shuō)明采購(gòu)項(xiàng)目的內(nèi)容和技術(shù)要求、項(xiàng)目清單、供應(yīng)商參與報(bào)價(jià)的條件要求等；報(bào)價(jià)須知主要是說(shuō)明詢(xún)價(jià)文件的基本構(gòu)成內(nèi)容、詢(xún)價(jià)過(guò)程和具體要求、報(bào)價(jià)文件的格式及內(nèi)容、報(bào)價(jià)方式和時(shí)間要求、評(píng)審方法和原則、確定成交原則及辦法等；商務(wù)要求主要是說(shuō)明項(xiàng)目?jī)?nèi)容及質(zhì)量要求、工期、保修期、合同價(jià)款包含的內(nèi)容及付款方式、合同雙方的權(quán)利和義務(wù)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方式、違約責(zé)任、糾紛處理方法及其它有關(guān)要求等；報(bào)價(jià)文件格式主要是說(shuō)明報(bào)價(jià)文件的格式和要求以及對(duì)資格證明文件的規(guī)定等。這五個(gè)部分可以分別單獨(dú)編制，也可以將其合并在一起，但必須確保其基本要素齊全。四是將編制完成的詢(xún)價(jià)文件送采購(gòu)人審核確認(rèn)。五是按照詢(xún)價(jià)文件的規(guī)定邀請(qǐng)相關(guān)供應(yīng)商前來(lái)參與報(bào)價(jià)，可采取公開(kāi)方式和有限邀請(qǐng)方式。六是對(duì)有興趣參與報(bào)價(jià)的供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審，主要是對(duì)其提交的有關(guān)資格證明文件進(jìn)行審查，包括基本資格審查和專(zhuān)業(yè)資格審查等。七是向符合項(xiàng)目要求的供應(yīng)商發(fā)售詢(xún)價(jià)文件。八是成立詢(xún)價(jià)小組，詢(xún)價(jià)小組由采購(gòu)單位代表和有關(guān)方面專(zhuān)家等組成，成員人數(shù)一般為三人以上的單數(shù)，其中專(zhuān)家人數(shù)應(yīng)占三分之二以上。九是制作評(píng)審辦法和評(píng)審文件。評(píng)審辦法和評(píng)審文件是詢(xún)價(jià)小組成員在評(píng)審過(guò)程中使用的有關(guān)材料，包括評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審辦法、相關(guān)表格及資料等。
詢(xún)價(jià)及評(píng)審階段
這個(gè)階段，主要工作是接收供應(yīng)商的報(bào)價(jià)并組織詢(xún)價(jià)小組對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審并確定成交供應(yīng)商，具體有：一是在詢(xún)價(jià)文件規(guī)定的時(shí)間接收供應(yīng)商的遞交的報(bào)價(jià)文件，供應(yīng)商只能一次報(bào)出一個(gè)不可更改的價(jià)格，在報(bào)價(jià)文件提交后不得對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行修改；采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專(zhuān)人接收?qǐng)?bào)價(jià)文件，對(duì)在截止時(shí)間后遞交的報(bào)價(jià)文件應(yīng)拒絕接收；報(bào)價(jià)時(shí)間截止后，要公開(kāi)舉行報(bào)價(jià)儀式，公開(kāi)報(bào)出各供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)，公開(kāi)報(bào)價(jià)儀式應(yīng)邀請(qǐng)采購(gòu)人、供應(yīng)商、監(jiān)督方代表參加。二是組織詢(xún)價(jià)小組集中審閱供應(yīng)商遞交的報(bào)價(jià)文件，主要是審查報(bào)價(jià)文件的完整性、對(duì)采購(gòu)方案的完全響應(yīng)性、供應(yīng)商資格及資質(zhì)的符合性、報(bào)價(jià)文件的有效性等，審閱過(guò)程中應(yīng)確保公平地對(duì)待每一家供應(yīng)商和每一份報(bào)價(jià)文件。三是組織詢(xún)價(jià)小組對(duì)各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)審，評(píng)審的依據(jù)是詢(xún)價(jià)文件、評(píng)審辦法和文件及事先制定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，在此過(guò)程中詢(xún)價(jià)小組應(yīng)公平對(duì)待每一家供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，且不得同某一供應(yīng)商就其報(bào)價(jià)進(jìn)行談判。四是詢(xún)價(jià)小組根據(jù)綜合評(píng)審情況，推選預(yù)成交供應(yīng)商名單。五是詢(xún)價(jià)小組編寫(xiě)并向集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)出具評(píng)審結(jié)果報(bào)告，結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容主要包括響應(yīng)詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商名單、詢(xún)價(jià)小組成員及工作人員名單、評(píng)審日期和地點(diǎn)、評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)文件審閱情況及報(bào)價(jià)無(wú)效的供應(yīng)商名單及原因說(shuō)明、評(píng)審情況及記錄、確定預(yù)成交的建議等。六是根據(jù)詢(xún)價(jià)小組的評(píng)審結(jié)果報(bào)告及其推選的預(yù)成交單位名單確定成交供應(yīng)商，確定成交的原則是符合采購(gòu)要求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低，這三條原則缺一不可。七是向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書(shū)，并將成交結(jié)果通知給所有參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商和采購(gòu)人及相關(guān)單位，同時(shí)送政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，并在有關(guān)媒體上發(fā)布成交公告。八是組織成交供應(yīng)商和采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同，簽訂合同的依據(jù)是成交通知書(shū)、詢(xún)價(jià)文件、成交供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)供需雙方簽訂的采購(gòu)合同還要進(jìn)行審核、確認(rèn)。
項(xiàng)目實(shí)施階段
項(xiàng)目實(shí)施階段，也就是合同履行階段。在這個(gè)階段，供方（成交供應(yīng)商）、需方（采購(gòu)人）應(yīng)按照已生效的采購(gòu)合同，在集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督下，履行各自的責(zé)任和義務(wù)；合同在履行過(guò)程中，一般不得隨意變更合同條款，如有特殊情況需要變更的，供需雙方應(yīng)按合同有關(guān)條款協(xié)商解決，并按合同簽訂程序報(bào)經(jīng)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)審核、確認(rèn)；對(duì)涉及重大變更事項(xiàng)的協(xié)商，由供需雙方提出申請(qǐng)，在集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的組織下進(jìn)行協(xié)商、洽談；經(jīng)協(xié)商一致的變更事項(xiàng)，應(yīng)簽訂書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)經(jīng)審核認(rèn)為符合有關(guān)規(guī)定的，予以確認(rèn)，并組織供需雙方繼續(xù)履行合同。
項(xiàng)目驗(yàn)收階段
全部項(xiàng)目完工后，為了檢驗(yàn)采購(gòu)結(jié)果和供應(yīng)商履約情況，應(yīng)組織對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行總體驗(yàn)收。驗(yàn)收的依據(jù)是該項(xiàng)目的合同書(shū)及國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（驗(yàn)收依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)事先在合同中規(guī)定）。完工驗(yàn)收一般應(yīng)由采購(gòu)人單位負(fù)責(zé)組織；對(duì)較大的或比較復(fù)雜的一些項(xiàng)目，應(yīng)由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組成項(xiàng)目驗(yàn)收小組，由驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)于一些特殊的項(xiàng)目，應(yīng)申請(qǐng)具有檢驗(yàn)資格的省及省級(jí)以上有關(guān)質(zhì)檢部門(mén)組織驗(yàn)收。在集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)由供方先向需方提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，需方對(duì)供方提交的驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核，并對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行初檢，確認(rèn)合格時(shí)，應(yīng)在驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告上簽字蓋章，再送集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)審查；集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)審查后，認(rèn)為已具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)組成驗(yàn)收小組組織驗(yàn)收，驗(yàn)收小組一般由供需雙方代表、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代表、相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、有關(guān)方面的技術(shù)專(zhuān)家組成（其中專(zhuān)家人數(shù)不少于總?cè)藬?shù)的三分之二）。項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格的，采購(gòu)人或驗(yàn)收小組應(yīng)出具項(xiàng)目完工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上應(yīng)有驗(yàn)收小組成員的共同簽字，并加蓋供需雙方、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)公章。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告一經(jīng)形成，即產(chǎn)生效力，對(duì)供需雙方和有關(guān)各方均有共同約束力；經(jīng)驗(yàn)收不合格的，應(yīng)由供方限期改正，經(jīng)改正合格且具備驗(yàn)收條件后再由驗(yàn)收小組重新組織驗(yàn)收。
采購(gòu)結(jié)算和采購(gòu)文件整理階段
在這個(gè)階段，主要工作是采購(gòu)資金結(jié)算和采購(gòu)文件整理。一是采購(gòu)資金結(jié)算。項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后，由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)依據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，按照采購(gòu)合同規(guī)定的付款條件及付款方式，辦理合同款項(xiàng)支付手續(xù)；政府采購(gòu)資金管理部門(mén)根據(jù)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的款項(xiàng)支付手續(xù)，向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金，并進(jìn)行政府采購(gòu)資金結(jié)算賬務(wù)處理（采購(gòu)人位自行結(jié)算的情形除外）。二是做好采購(gòu)文件的整理。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照《政府采購(gòu)法》對(duì)采購(gòu)文件管理的有關(guān)規(guī)定，整理整個(gè)詢(xún)價(jià)采購(gòu)過(guò)程的采購(gòu)文件、資料，歸集采購(gòu)業(yè)務(wù)檔案，并匯總、上報(bào)政府采購(gòu)信息。
售后服務(wù)階段
這個(gè)階段是詢(xún)價(jià)采購(gòu)活動(dòng)的最后一個(gè)階段，在這一階段，供需雙方應(yīng)繼續(xù)按照合同規(guī)定，履行各自責(zé)任和義務(wù)；集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照政府采購(gòu)制度規(guī)定和合同條款約定，及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同履行過(guò)程中雙方的矛盾和糾紛，對(duì)雙方履約情況特別是供方的售后服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。合同履行過(guò)程中有爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商不能解決的，應(yīng)建議其申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)裁決或按司法程序進(jìn)行訴訟。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)
詢(xún)價(jià)準(zhǔn)備階段
這個(gè)階段主要是完成詢(xún)價(jià)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作，具體有：一是要對(duì)采購(gòu)人委托提交的采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃和采購(gòu)方案，從資金、技術(shù)、生產(chǎn)、市場(chǎng)等方面進(jìn)行全方位綜合分析，為確定科學(xué)的采購(gòu)方案和完整的采購(gòu)項(xiàng)目清單做好準(zhǔn)備。二是要會(huì)同采購(gòu)人及有關(guān)方面的專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)方案進(jìn)行論證和可行性分析，如有必要，還應(yīng)組織有關(guān)方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，以完善采購(gòu)方案，并確定項(xiàng)目采購(gòu)清單，明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容和有關(guān)技術(shù)及商務(wù)要求。三是編制詢(xún)價(jià)文件。詢(xún)價(jià)文件是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在實(shí)施詢(xún)價(jià)采購(gòu)過(guò)程中所使用的書(shū)面法律文件，用以闡明詢(xún)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和技術(shù)要求，并告知供應(yīng)商響應(yīng)詢(xún)價(jià)的做法和應(yīng)達(dá)到的要求。完整的詢(xún)價(jià)文件應(yīng)包括詢(xún)價(jià)公告（或報(bào)價(jià)邀請(qǐng)函）、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和要求、報(bào)價(jià)須知、商務(wù)要求、報(bào)價(jià)文件格式等五個(gè)部分。其中，詢(xún)價(jià)公告也稱(chēng)為報(bào)價(jià)邀請(qǐng)函，主要是說(shuō)明采購(gòu)項(xiàng)目概況、供應(yīng)商資格要求、獲取詢(xún)價(jià)文件的辦法及時(shí)間以及報(bào)價(jià)時(shí)間、地點(diǎn)、方式和聯(lián)系人及聯(lián)系方式等；項(xiàng)目?jī)?nèi)容和要求主要是說(shuō)明采購(gòu)項(xiàng)目的內(nèi)容和技術(shù)要求、項(xiàng)目清單、供應(yīng)商參與報(bào)價(jià)的條件要求等；報(bào)價(jià)須知主要是說(shuō)明詢(xún)價(jià)文件的基本構(gòu)成內(nèi)容、詢(xún)價(jià)過(guò)程和具體要求、報(bào)價(jià)文件的格式及內(nèi)容、報(bào)價(jià)方式和時(shí)間要求、評(píng)審方法和原則、確定成交原則及辦法等；商務(wù)要求主要是說(shuō)明項(xiàng)目?jī)?nèi)容及質(zhì)量要求、工期、保修期、合同價(jià)款包含的內(nèi)容及付款方式、合同雙方的權(quán)利和義務(wù)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方式、違約責(zé)任、糾紛處理方法及其它有關(guān)要求等；報(bào)價(jià)文件格式主要是說(shuō)明報(bào)價(jià)文件的格式和要求以及對(duì)資格證明文件的規(guī)定等。這五個(gè)部分可以分別單獨(dú)編制，也可以將其合并在一起，但必須確保其基本要素齊全。四是將編制完成的詢(xún)價(jià)文件送采購(gòu)人審核確認(rèn)。五是按照詢(xún)價(jià)文件的規(guī)定邀請(qǐng)相關(guān)供應(yīng)商前來(lái)參與報(bào)價(jià)，可采取公開(kāi)方式和有限邀請(qǐng)方式。六是對(duì)有興趣參與報(bào)價(jià)的供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審，主要是對(duì)其提交的有關(guān)資格證明文件進(jìn)行審查，包括基本資格審查和專(zhuān)業(yè)資格審查等。七是向符合項(xiàng)目要求的供應(yīng)商發(fā)售詢(xún)價(jià)文件。八是成立詢(xún)價(jià)小組，詢(xún)價(jià)小組由采購(gòu)單位代表和有關(guān)方面專(zhuān)家等組成，成員人數(shù)一般為三人以上的單數(shù)，其中專(zhuān)家人數(shù)應(yīng)占三分之二以上。九是制作評(píng)審辦法和評(píng)審文件。評(píng)審辦法和評(píng)審文件是詢(xún)價(jià)小組成員在評(píng)審過(guò)程中使用的有關(guān)材料，包括評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審辦法、相關(guān)表格及資料等。
詢(xún)價(jià)及評(píng)審階段
這個(gè)階段，主要工作是接收供應(yīng)商的報(bào)價(jià)并組織詢(xún)價(jià)小組對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審并確定成交供應(yīng)商，具體有：一是在詢(xún)價(jià)文件規(guī)定的時(shí)間接收供應(yīng)商的遞交的報(bào)價(jià)文件，供應(yīng)商只能一次報(bào)出一個(gè)不可更改的價(jià)格，在報(bào)價(jià)文件提交后不得對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行修改；采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專(zhuān)人接收?qǐng)?bào)價(jià)文件，對(duì)在截止時(shí)間后遞交的報(bào)價(jià)文件應(yīng)拒絕接收；報(bào)價(jià)時(shí)間截止后，要公開(kāi)舉行報(bào)價(jià)儀式，公開(kāi)報(bào)出各供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)，公開(kāi)報(bào)價(jià)儀式應(yīng)邀請(qǐng)采購(gòu)人、供應(yīng)商、監(jiān)督方代表參加。二是組織詢(xún)價(jià)小組集中審閱供應(yīng)商遞交的報(bào)價(jià)文件，主要是審查報(bào)價(jià)文件的完整性、對(duì)采購(gòu)方案的完全響應(yīng)性、供應(yīng)商資格及資質(zhì)的符合性、報(bào)價(jià)文件的有效性等，審閱過(guò)程中應(yīng)確保公平地對(duì)待每一家供應(yīng)商和每一份報(bào)價(jià)文件。三是組織詢(xún)價(jià)小組對(duì)各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)審，評(píng)審的依據(jù)是詢(xún)價(jià)文件、評(píng)審辦法和文件及事先制定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，在此過(guò)程中詢(xún)價(jià)小組應(yīng)公平對(duì)待每一家供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，且不得同某一供應(yīng)商就其報(bào)價(jià)進(jìn)行談判。四是詢(xún)價(jià)小組根據(jù)綜合評(píng)審情況，推選預(yù)成交供應(yīng)商名單。五是詢(xún)價(jià)小組編寫(xiě)并向集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)出具評(píng)審結(jié)果報(bào)告，結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容主要包括響應(yīng)詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商名單、詢(xún)價(jià)小組成員及工作人員名單、評(píng)審日期和地點(diǎn)、評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)文件審閱情況及報(bào)價(jià)無(wú)效的供應(yīng)商名單及原因說(shuō)明、評(píng)審情況及記錄、確定預(yù)成交的建議等。六是根據(jù)詢(xún)價(jià)小組的評(píng)審結(jié)果報(bào)告及其推選的預(yù)成交單位名單確定成交供應(yīng)商，確定成交的原則是符合采購(gòu)要求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低，這三條原則缺一不可。七是向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書(shū)，并將成交結(jié)果通知給所有參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商和采購(gòu)人及相關(guān)單位，同時(shí)送政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，并在有關(guān)媒體上發(fā)布成交公告。八是組織成交供應(yīng)商和采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同，簽訂合同的依據(jù)是成交通知書(shū)、詢(xún)價(jià)文件、成交供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)供需雙方簽訂的采購(gòu)合同還要進(jìn)行審核、確認(rèn)。
項(xiàng)目實(shí)施階段
項(xiàng)目實(shí)施階段，也就是合同履行階段。在這個(gè)階段，供方（成交供應(yīng)商）、需方（采購(gòu)人）應(yīng)按照已生效的采購(gòu)合同，在集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督下，履行各自的責(zé)任和義務(wù)；合同在履行過(guò)程中，一般不得隨意變更合同條款，如有特殊情況需要變更的，供需雙方應(yīng)按合同有關(guān)條款協(xié)商解決，并按合同簽訂程序報(bào)經(jīng)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)審核、確認(rèn)；對(duì)涉及重大變更事項(xiàng)的協(xié)商，由供需雙方提出申請(qǐng)，在集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的組織下進(jìn)行協(xié)商、洽談；經(jīng)協(xié)商一致的變更事項(xiàng)，應(yīng)簽訂書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)經(jīng)審核認(rèn)為符合有關(guān)規(guī)定的，予以確認(rèn)，并組織供需雙方繼續(xù)履行合同。
項(xiàng)目驗(yàn)收階段
全部項(xiàng)目完工后，為了檢驗(yàn)采購(gòu)結(jié)果和供應(yīng)商履約情況，應(yīng)組織對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行總體驗(yàn)收。驗(yàn)收的依據(jù)是該項(xiàng)目的合同書(shū)及國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（驗(yàn)收依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)事先在合同中規(guī)定）。完工驗(yàn)收一般應(yīng)由采購(gòu)人單位負(fù)責(zé)組織；對(duì)較大的或比較復(fù)雜的一些項(xiàng)目，應(yīng)由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組成項(xiàng)目驗(yàn)收小組，由驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)于一些特殊的項(xiàng)目，應(yīng)申請(qǐng)具有檢驗(yàn)資格的省及省級(jí)以上有關(guān)質(zhì)檢部門(mén)組織驗(yàn)收。在集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)由供方先向需方提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，需方對(duì)供方提交的驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核，并對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行初檢，確認(rèn)合格時(shí)，應(yīng)在驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告上簽字蓋章，再送集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)審查；集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)審查后，認(rèn)為已具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)組成驗(yàn)收小組組織驗(yàn)收，驗(yàn)收小組一般由供需雙方代表、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代表、相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、有關(guān)方面的技術(shù)專(zhuān)家組成（其中專(zhuān)家人數(shù)不少于總?cè)藬?shù)的三分之二）。項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格的，采購(gòu)人或驗(yàn)收小組應(yīng)出具項(xiàng)目完工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上應(yīng)有驗(yàn)收小組成員的共同簽字，并加蓋供需雙方、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)公章。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告一經(jīng)形成，即產(chǎn)生效力，對(duì)供需雙方和有關(guān)各方均有共同約束力；經(jīng)驗(yàn)收不合格的，應(yīng)由供方限期改正，經(jīng)改正合格且具備驗(yàn)收條件后再由驗(yàn)收小組重新組織驗(yàn)收。
采購(gòu)結(jié)算和采購(gòu)文件整理階段
在這個(gè)階段，主要工作是采購(gòu)資金結(jié)算和采購(gòu)文件整理。一是采購(gòu)資金結(jié)算。項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后，由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)依據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，按照采購(gòu)合同規(guī)定的付款條件及付款方式，辦理合同款項(xiàng)支付手續(xù)；政府采購(gòu)資金管理部門(mén)根據(jù)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的款項(xiàng)支付手續(xù)，向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金，并進(jìn)行政府采購(gòu)資金結(jié)算賬務(wù)處理（采購(gòu)人位自行結(jié)算的情形除外）。二是做好采購(gòu)文件的整理。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照《政府采購(gòu)法》對(duì)采購(gòu)文件管理的有關(guān)規(guī)定，整理整個(gè)詢(xún)價(jià)采購(gòu)過(guò)程的采購(gòu)文件、資料，歸集采購(gòu)業(yè)務(wù)檔案，并匯總、上報(bào)政府采購(gòu)信息。
售后服務(wù)階段
這個(gè)階段是詢(xún)價(jià)采購(gòu)活動(dòng)的最后一個(gè)階段，在這一階段，供需雙方應(yīng)繼續(xù)按照合同規(guī)定，履行各自責(zé)任和義務(wù)；集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照政府采購(gòu)制度規(guī)定和合同條款約定，及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同履行過(guò)程中雙方的矛盾和糾紛，對(duì)雙方履約情況特別是供方的售后服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。合同履行過(guò)程中有爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商不能解決的，應(yīng)建議其申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)裁決或按司法程序進(jìn)行訴訟。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)
