供應(yīng)商競爭激烈 考驗采購代理機(jī)構(gòu)組織能力
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發(fā)布日期：2010年12月28日
深圳某公司在參加某地實驗室設(shè)備政府采購項目中成為排名第二的中標(biāo)候選人。這一結(jié)果讓精心準(zhǔn)備投標(biāo)的該供應(yīng)商心有不甘，因為他們與排名第一的中標(biāo)候選人--北京某公司的評分差距只有0.5分。
如果不出意外，北京某公司將贏得此次采購的合同。深圳某公司沒有就此放棄，他們仔細(xì)研究招標(biāo)文件及評審結(jié)果后，在中標(biāo)公告發(fā)出的第二天向操作該項目的某市政府采購中心提出質(zhì)疑，質(zhì)疑事項為：“本次招標(biāo)文件‘用戶需求’部分規(guī)定了‘投標(biāo)人須提供《實驗室模擬實訓(xùn)系統(tǒng)》著作權(quán)登記證書’的‘*’條款，而本項目排名第一、第二的中標(biāo)候選人北京某公司和深圳某公司均未按照招標(biāo)文件要求提供該著作權(quán)登記證書。根據(jù)‘投標(biāo)須知’3.8.6‘投標(biāo)文件有不符合招標(biāo)文件帶有*要求內(nèi)容的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)’，北京某公司和深圳某公司的投標(biāo)行為均應(yīng)屬無效。本項目投標(biāo)人為4家供應(yīng)商，因其中兩家的投標(biāo)為無效投標(biāo)，實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商不足法定3家，本項目應(yīng)宣告失敗并作廢標(biāo)處理?！?
采購中心在答復(fù)質(zhì)疑過程中發(fā)現(xiàn)，深圳某公司的質(zhì)疑事項屬實，本項目應(yīng)毫無爭議地作廢標(biāo)處理?？墒?，深圳某公司“自己告自己”的行為也讓采購中心感到詫異。
半個月之后，該項目重新組織公開招標(biāo)，北京市某公司和深圳市某公司再次提交了投標(biāo)文件。經(jīng)過評審，深圳市某公司以0.5分的優(yōu)勢“戰(zhàn)勝”了包括北京某公司在內(nèi)的其他投標(biāo)供應(yīng)商，成為中標(biāo)供應(yīng)商。
采購合同簽訂后，深圳市某公司的投標(biāo)代表找到采購中心的項目組織人員，講述了整個事件的經(jīng)過。原來，他們在第一次采購結(jié)束后經(jīng)過多方打探信息及潛心研究招標(biāo)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)其輸給北京某公司的0.5分主要在于投標(biāo)價格略高。在技術(shù)、服務(wù)各方面都與北京某公司不相上下的情況下，深圳某公司實在不甘心這樣的結(jié)果，他們制定了“重新出征”的戰(zhàn)略，決心先找出上一次采購的漏洞，給自己爭取一次重新參與投標(biāo)的機(jī)會。于是，就出現(xiàn)了其向采購中心提出質(zhì)疑的一幕。重新投標(biāo)之前，深圳某公司為了防止北京某公司也在原有基礎(chǔ)上降價，特別精心計算成本，并對北京某公司的可能報價進(jìn)行預(yù)估，把自身的投標(biāo)價格降到了比北京某公司第一次投標(biāo)還要低的水平。在第二次投標(biāo)時，北京某公司果然再次降價，不過由于深圳某公司準(zhǔn)備充分，降價幅度更大。
聽到這些“內(nèi)幕”，本來因一個項目兩次采購而郁悶的采購中心工作人員心情有所緩解，他們似乎突然理解了供應(yīng)商為了經(jīng)營及自身生存的一些用心。重新采購項目的確浪費(fèi)時間又耗費(fèi)人力、物力和財力，可評審中的錯誤卻又毫無爭議，供應(yīng)商質(zhì)疑得有理。有了這次經(jīng)驗，采購中心的工作人員似乎得到了啟示--在當(dāng)前激烈競爭的市場環(huán)境下，如何既引發(fā)供應(yīng)商的合理競爭又保證項目的順利采購，出路只有一條——項目采購組織行為應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)謹(jǐn)、再嚴(yán)謹(jǐn)。
來源： 政府采購信息報
如果不出意外，北京某公司將贏得此次采購的合同。深圳某公司沒有就此放棄，他們仔細(xì)研究招標(biāo)文件及評審結(jié)果后，在中標(biāo)公告發(fā)出的第二天向操作該項目的某市政府采購中心提出質(zhì)疑，質(zhì)疑事項為：“本次招標(biāo)文件‘用戶需求’部分規(guī)定了‘投標(biāo)人須提供《實驗室模擬實訓(xùn)系統(tǒng)》著作權(quán)登記證書’的‘*’條款，而本項目排名第一、第二的中標(biāo)候選人北京某公司和深圳某公司均未按照招標(biāo)文件要求提供該著作權(quán)登記證書。根據(jù)‘投標(biāo)須知’3.8.6‘投標(biāo)文件有不符合招標(biāo)文件帶有*要求內(nèi)容的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)’，北京某公司和深圳某公司的投標(biāo)行為均應(yīng)屬無效。本項目投標(biāo)人為4家供應(yīng)商，因其中兩家的投標(biāo)為無效投標(biāo)，實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商不足法定3家，本項目應(yīng)宣告失敗并作廢標(biāo)處理?！?
采購中心在答復(fù)質(zhì)疑過程中發(fā)現(xiàn)，深圳某公司的質(zhì)疑事項屬實，本項目應(yīng)毫無爭議地作廢標(biāo)處理?？墒?，深圳某公司“自己告自己”的行為也讓采購中心感到詫異。
半個月之后，該項目重新組織公開招標(biāo)，北京市某公司和深圳市某公司再次提交了投標(biāo)文件。經(jīng)過評審，深圳市某公司以0.5分的優(yōu)勢“戰(zhàn)勝”了包括北京某公司在內(nèi)的其他投標(biāo)供應(yīng)商，成為中標(biāo)供應(yīng)商。
采購合同簽訂后，深圳市某公司的投標(biāo)代表找到采購中心的項目組織人員，講述了整個事件的經(jīng)過。原來，他們在第一次采購結(jié)束后經(jīng)過多方打探信息及潛心研究招標(biāo)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)其輸給北京某公司的0.5分主要在于投標(biāo)價格略高。在技術(shù)、服務(wù)各方面都與北京某公司不相上下的情況下，深圳某公司實在不甘心這樣的結(jié)果，他們制定了“重新出征”的戰(zhàn)略，決心先找出上一次采購的漏洞，給自己爭取一次重新參與投標(biāo)的機(jī)會。于是，就出現(xiàn)了其向采購中心提出質(zhì)疑的一幕。重新投標(biāo)之前，深圳某公司為了防止北京某公司也在原有基礎(chǔ)上降價，特別精心計算成本，并對北京某公司的可能報價進(jìn)行預(yù)估，把自身的投標(biāo)價格降到了比北京某公司第一次投標(biāo)還要低的水平。在第二次投標(biāo)時，北京某公司果然再次降價，不過由于深圳某公司準(zhǔn)備充分，降價幅度更大。
聽到這些“內(nèi)幕”，本來因一個項目兩次采購而郁悶的采購中心工作人員心情有所緩解，他們似乎突然理解了供應(yīng)商為了經(jīng)營及自身生存的一些用心。重新采購項目的確浪費(fèi)時間又耗費(fèi)人力、物力和財力，可評審中的錯誤卻又毫無爭議，供應(yīng)商質(zhì)疑得有理。有了這次經(jīng)驗，采購中心的工作人員似乎得到了啟示--在當(dāng)前激烈競爭的市場環(huán)境下，如何既引發(fā)供應(yīng)商的合理競爭又保證項目的順利采購，出路只有一條——項目采購組織行為應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)謹(jǐn)、再嚴(yán)謹(jǐn)。
來源： 政府采購信息報
