規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)需要多方給力
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發(fā)布日期：2011年02月01日
2009年10月以來，中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室連續(xù)下發(fā)三個文件，要求對2008年以來政府投資和使用國有資金、投資額在500萬元的建設(shè)項目進行一次全面排查……
2010年9月國家發(fā)展改革委投資司羅國三副司長在“中央投資項目招標(biāo)代理資格管理會議”指出，加強工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)，應(yīng)著重從中央投資項目招標(biāo)代理資格管理工作做起……
2011年1月，上海市根據(jù)中央關(guān)于工程治理工作現(xiàn)階段的部署要求，認(rèn)真組織實施排查，深入組織開展整改工作，研究制訂了《上海市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題整改工作實施方案》……
……
由此可以看得出來，工程建設(shè)領(lǐng)域是否健全發(fā)展，將直接關(guān)系國計民生的大事。但由于工程建設(shè)其自身的特殊性，該領(lǐng)域又成為了腐敗案件的高發(fā)區(qū)，最突出的問題集中在工程項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)上。其主要的表現(xiàn)形式是通過規(guī)避招標(biāo)、干預(yù)招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等。
規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)活動，長時間成為中央及各級主管部門的重點工作。然而，工程建設(shè)領(lǐng)域的是否健全發(fā)展，其招投標(biāo)活動是否規(guī)范也絕非一己之力所能為也，更多需要各級主管部門及招投標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)等多方給力。
湖南：招投標(biāo)新舉措嚴(yán)防“蛀蟲”
為了進一步規(guī)范招投標(biāo)行為，湖南住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺了“兩個規(guī)定三個辦法”?！皟蓚€規(guī)定三個辦法”著重解決了圍標(biāo)行為包括哪些情形.如何來認(rèn)定圍標(biāo)行為做詳細(xì)說明，細(xì)化了圍標(biāo)串標(biāo)認(rèn)定辦法，明確了圍標(biāo)串標(biāo)的43種情形及其處理規(guī)定，改變了過去認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊的狀況，使得串通投標(biāo)人“投鼠忌器”。
江蘇：從“源頭”規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)
為了從源頭上阻割腐敗利益鏈，遏制‘明招暗定’、‘圍標(biāo)串標(biāo)’等違法違規(guī)行為，江蘇南京市紀(jì)委、住建委、監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的“e路陽光”建設(shè)工程網(wǎng)上遠(yuǎn)程招投標(biāo)平臺。
遼寧：撫順規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)工作
針對招投標(biāo)活動中圍標(biāo)串標(biāo)、虛假招標(biāo)現(xiàn)象比較嚴(yán)重的實際情況，遼寧撫順相關(guān)主管部門出臺“四項措施”，規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)工作。
天津：創(chuàng)新機制 加強工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鏖_展以來，天津市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動作為重點，積極推動相關(guān)部門加強招標(biāo)投標(biāo)管理，創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管制度、監(jiān)管方式、推行信用體系建設(shè)，有力推動了建筑市場的健康發(fā)展。一、創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管制度，營造公平公正的政策環(huán)境。制定出臺了“一個規(guī)范”、“四項制度”即《天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》
從上述的各地舉措，可以看得出來，各地區(qū)各部門攻堅克難、系統(tǒng)治理，查項目、糾問題、辦案件、堵漏洞、建制度，工程治理工作穩(wěn)步有效地開展著。
然而，隨著專項工作的逐步深入，工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)規(guī)范工作將會出現(xiàn)更多新問題，因此，需要各地區(qū)各部門對該領(lǐng)域新突發(fā)問題著重分析，并依照中央的要求，加大解決問題的力度，狠抓落實中央的各項要求。
此外，筆者建議，希望工程建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)活動強化新聞輿論監(jiān)督作用。也就是加強大眾媒體及行業(yè)媒體對專項治理工作的報道力度，提高社會各界的關(guān)注、參與力度。
來源：中國采購與招標(biāo)網(wǎng)
2010年9月國家發(fā)展改革委投資司羅國三副司長在“中央投資項目招標(biāo)代理資格管理會議”指出，加強工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)，應(yīng)著重從中央投資項目招標(biāo)代理資格管理工作做起……
2011年1月，上海市根據(jù)中央關(guān)于工程治理工作現(xiàn)階段的部署要求，認(rèn)真組織實施排查，深入組織開展整改工作，研究制訂了《上海市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題整改工作實施方案》……
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由此可以看得出來，工程建設(shè)領(lǐng)域是否健全發(fā)展，將直接關(guān)系國計民生的大事。但由于工程建設(shè)其自身的特殊性，該領(lǐng)域又成為了腐敗案件的高發(fā)區(qū)，最突出的問題集中在工程項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)上。其主要的表現(xiàn)形式是通過規(guī)避招標(biāo)、干預(yù)招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等。
規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)活動，長時間成為中央及各級主管部門的重點工作。然而，工程建設(shè)領(lǐng)域的是否健全發(fā)展，其招投標(biāo)活動是否規(guī)范也絕非一己之力所能為也，更多需要各級主管部門及招投標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)等多方給力。
湖南：招投標(biāo)新舉措嚴(yán)防“蛀蟲”
為了進一步規(guī)范招投標(biāo)行為，湖南住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺了“兩個規(guī)定三個辦法”?！皟蓚€規(guī)定三個辦法”著重解決了圍標(biāo)行為包括哪些情形.如何來認(rèn)定圍標(biāo)行為做詳細(xì)說明，細(xì)化了圍標(biāo)串標(biāo)認(rèn)定辦法，明確了圍標(biāo)串標(biāo)的43種情形及其處理規(guī)定，改變了過去認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊的狀況，使得串通投標(biāo)人“投鼠忌器”。
江蘇：從“源頭”規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)
為了從源頭上阻割腐敗利益鏈，遏制‘明招暗定’、‘圍標(biāo)串標(biāo)’等違法違規(guī)行為，江蘇南京市紀(jì)委、住建委、監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的“e路陽光”建設(shè)工程網(wǎng)上遠(yuǎn)程招投標(biāo)平臺。
遼寧：撫順規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)工作
針對招投標(biāo)活動中圍標(biāo)串標(biāo)、虛假招標(biāo)現(xiàn)象比較嚴(yán)重的實際情況，遼寧撫順相關(guān)主管部門出臺“四項措施”，規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)工作。
天津：創(chuàng)新機制 加強工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鏖_展以來，天津市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動作為重點，積極推動相關(guān)部門加強招標(biāo)投標(biāo)管理，創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管制度、監(jiān)管方式、推行信用體系建設(shè)，有力推動了建筑市場的健康發(fā)展。一、創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管制度，營造公平公正的政策環(huán)境。制定出臺了“一個規(guī)范”、“四項制度”即《天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》
從上述的各地舉措，可以看得出來，各地區(qū)各部門攻堅克難、系統(tǒng)治理，查項目、糾問題、辦案件、堵漏洞、建制度，工程治理工作穩(wěn)步有效地開展著。
然而，隨著專項工作的逐步深入，工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)規(guī)范工作將會出現(xiàn)更多新問題，因此，需要各地區(qū)各部門對該領(lǐng)域新突發(fā)問題著重分析，并依照中央的要求，加大解決問題的力度，狠抓落實中央的各項要求。
此外，筆者建議，希望工程建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)活動強化新聞輿論監(jiān)督作用。也就是加強大眾媒體及行業(yè)媒體對專項治理工作的報道力度，提高社會各界的關(guān)注、參與力度。
來源：中國采購與招標(biāo)網(wǎng)
