發(fā)揮“五個作用” 創(chuàng)新采購思路
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發(fā)布日期：2011年02月28日
政府采購作為政府監(jiān)督管理的職能部門,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步更新采購觀念,在構(gòu)建和諧社會建設(shè)中發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
充分發(fā)揮參謀決策作用，為構(gòu)建社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和諧服務(wù)。當(dāng)前我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期，改革與發(fā)展處于關(guān)鍵階段，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益。為鞏固改革發(fā)展的成果，避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會問題，推動可持續(xù)發(fā)展，需要維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)和諧，政府采購機(jī)構(gòu)在這方面，一是要突出對經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的介入，利用優(yōu)良的服務(wù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動器，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的能力。政府采購關(guān)聯(lián)行政審批制度、財政體制、投資體制、項目進(jìn)入體制等改革領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌體制轉(zhuǎn)軌，政府采購改革也要逐步深入，與其適時對接。在政府采購介入中，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題與隱患，探究成因，尋求對策，為地方黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。二是本著“上為政府分憂，下為單位和百姓解愁”的原則，主動圍繞地方黨委、政府的經(jīng)濟(jì)中心開展政府采購工作。以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任，以維護(hù)單位和人民群眾利益為目標(biāo)，以促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)根本好轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，正確處理好政府采購與改革開放、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系，緊緊圍繞政府決策當(dāng)好參謀助手，堅持原則依法行政，與政策、經(jīng)濟(jì)、改革和諧鏈接，和諧伴生，和諧發(fā)展。
充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”作用，為構(gòu)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境服務(wù)。當(dāng)前要緊扣黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)這一主題，盡可能多找結(jié)合點(diǎn)，圍繞源頭治腐和改革中派生的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)科目切入政府采購，在采購和被采購單位推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等有效機(jī)制，加強(qiáng)對政府部門的采購監(jiān)督，促使其依法行政，減少和避免“不作為”和“亂作為”問題發(fā)生。杜絕“三亂”現(xiàn)象，促進(jìn)營造勤政、廉潔、務(wù)實、高效的行政環(huán)境、規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境和誠實守信的信用環(huán)境，為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
發(fā)揮“督、促”作用，為構(gòu)建科學(xué)財政財務(wù)體制服務(wù)。要緊扣公共財政體制改革步伐，抓住部門預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實做好政府采購預(yù)算的編制和執(zhí)行工作，以促進(jìn)財政資金配置效率和使用效率的提高為重點(diǎn)，進(jìn)一次深化政府采購預(yù)算制度改革，使政府采購預(yù)算執(zhí)行與部門預(yù)算、財政績效、專項資金、政務(wù)公開、控制行政成本等有機(jī)結(jié)合起來，真正形成政府采購預(yù)算與財政整個預(yù)算執(zhí)行一體化的格局，努力實現(xiàn)財政資金節(jié)約使用合理流動效益提升，使政府采購成為政府指導(dǎo)、管理經(jīng)濟(jì)的重要手段。
充分發(fā)揮“安全網(wǎng)”作用，為構(gòu)建穩(wěn)定社會化服務(wù)體系服務(wù)。政府采購機(jī)構(gòu)要為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，必須把堅持維護(hù)單位部門和最廣大人民群眾根本利益作為自己的工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采購科目延伸到“三農(nóng)”物資采購、項目專項資金采購、醫(yī)療物資采購、救災(zāi)物資采購、扶貧物資采購等關(guān)系國計民生的領(lǐng)域，切實保障有限資金安全有效運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展服務(wù)助力。
充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用，為構(gòu)建“務(wù)實、為民、清廉”的政府采購部門服務(wù)。以加強(qiáng)政府采購部門黨員干部政治思想教育為驅(qū)動，堅持以人為本，切實抓好政府采購部門文明服務(wù)與建設(shè)，以創(chuàng)建廉潔高效機(jī)構(gòu)為已任，樹立和保持清正、廉潔、文明、高效的采購部門良好社會形象，全面履行政府采購職能，努力構(gòu)建自身和諧政府采購機(jī)構(gòu)，不斷提高部門工作的整體水平和人員的整體素質(zhì)。
來源：中國政府采購網(wǎng)
充分發(fā)揮參謀決策作用，為構(gòu)建社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和諧服務(wù)。當(dāng)前我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期，改革與發(fā)展處于關(guān)鍵階段，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益。為鞏固改革發(fā)展的成果，避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會問題，推動可持續(xù)發(fā)展，需要維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)和諧，政府采購機(jī)構(gòu)在這方面，一是要突出對經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的介入，利用優(yōu)良的服務(wù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動器，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的能力。政府采購關(guān)聯(lián)行政審批制度、財政體制、投資體制、項目進(jìn)入體制等改革領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌體制轉(zhuǎn)軌，政府采購改革也要逐步深入，與其適時對接。在政府采購介入中，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題與隱患，探究成因，尋求對策，為地方黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。二是本著“上為政府分憂，下為單位和百姓解愁”的原則，主動圍繞地方黨委、政府的經(jīng)濟(jì)中心開展政府采購工作。以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任，以維護(hù)單位和人民群眾利益為目標(biāo)，以促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)根本好轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，正確處理好政府采購與改革開放、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系，緊緊圍繞政府決策當(dāng)好參謀助手，堅持原則依法行政，與政策、經(jīng)濟(jì)、改革和諧鏈接，和諧伴生，和諧發(fā)展。
充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”作用，為構(gòu)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境服務(wù)。當(dāng)前要緊扣黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)這一主題，盡可能多找結(jié)合點(diǎn)，圍繞源頭治腐和改革中派生的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)科目切入政府采購，在采購和被采購單位推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等有效機(jī)制，加強(qiáng)對政府部門的采購監(jiān)督，促使其依法行政，減少和避免“不作為”和“亂作為”問題發(fā)生。杜絕“三亂”現(xiàn)象，促進(jìn)營造勤政、廉潔、務(wù)實、高效的行政環(huán)境、規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境和誠實守信的信用環(huán)境，為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
發(fā)揮“督、促”作用，為構(gòu)建科學(xué)財政財務(wù)體制服務(wù)。要緊扣公共財政體制改革步伐，抓住部門預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實做好政府采購預(yù)算的編制和執(zhí)行工作，以促進(jìn)財政資金配置效率和使用效率的提高為重點(diǎn)，進(jìn)一次深化政府采購預(yù)算制度改革，使政府采購預(yù)算執(zhí)行與部門預(yù)算、財政績效、專項資金、政務(wù)公開、控制行政成本等有機(jī)結(jié)合起來，真正形成政府采購預(yù)算與財政整個預(yù)算執(zhí)行一體化的格局，努力實現(xiàn)財政資金節(jié)約使用合理流動效益提升，使政府采購成為政府指導(dǎo)、管理經(jīng)濟(jì)的重要手段。
充分發(fā)揮“安全網(wǎng)”作用，為構(gòu)建穩(wěn)定社會化服務(wù)體系服務(wù)。政府采購機(jī)構(gòu)要為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，必須把堅持維護(hù)單位部門和最廣大人民群眾根本利益作為自己的工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采購科目延伸到“三農(nóng)”物資采購、項目專項資金采購、醫(yī)療物資采購、救災(zāi)物資采購、扶貧物資采購等關(guān)系國計民生的領(lǐng)域，切實保障有限資金安全有效運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展服務(wù)助力。
充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用，為構(gòu)建“務(wù)實、為民、清廉”的政府采購部門服務(wù)。以加強(qiáng)政府采購部門黨員干部政治思想教育為驅(qū)動，堅持以人為本，切實抓好政府采購部門文明服務(wù)與建設(shè)，以創(chuàng)建廉潔高效機(jī)構(gòu)為已任，樹立和保持清正、廉潔、文明、高效的采購部門良好社會形象，全面履行政府采購職能，努力構(gòu)建自身和諧政府采購機(jī)構(gòu)，不斷提高部門工作的整體水平和人員的整體素質(zhì)。
來源：中國政府采購網(wǎng)
