四川省財政廳關于印發(fā)四川省2011年政府采購工作要點的通知
http://www.scshapp.com
發(fā)布日期：2011年03月04日
項目名稱：
四川省財政廳關于印發(fā)四川省2011年政府采購工作要點的通知
-
所屬地區(qū)：-
-
所屬行業(yè)：-
-
截止時間：2011-09-10
川財采〔2011〕7號
四川省財政廳關于印發(fā)四川省2011年政府采購工作要點的通知
各省直機關、事業(yè)單位、團體組織，各市（州）財政局，各擴權試點縣（市）財政局：
為深化政府采購制度改革，按照全省財政工作會議精神，結合財政部2011年政府采購工作要點，本廳制定了《四川省2011年政府采購工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
二Ｏ一一年二月二十三日
四川省2011年政府采購工作要點
2011年，四川省政府采購工作的總體要求是：按照全省財政工作會議精神，結合財政部2011年政府采購工作要點，統(tǒng)籌推進政府采購制度改革和加入《政府采購協(xié)議》（GPA）談判研究準備工作，加強政府采購預算管理，完善制度體系，加快信息化建設步伐，全面提升監(jiān)管水平，積極發(fā)揮政策功能，推動政府采購工作邁上新臺階。
?。ㄒ唬┘訌娬少忣A算管理
繼續(xù)完善政府采購預算編制和加快政府采購預算執(zhí)行的措施和辦法。進一步細化政府采購預算，實現(xiàn)政府采購預算應編盡編。嚴格政府采購預算執(zhí)行，建立限時申報采購計劃、按時通報采購預算執(zhí)行情況工作機制，督促采購人應采快采。進一步完善標準配置制度，擴大政府采購標準配置試點范圍。
?。ǘ┙∪晟普少徶贫润w系
繼續(xù)加大政府采購制度建設，健全我省政府采購制度體系。結合財政部出臺的政府采購政策制度，及時出臺貫徹落實措施和辦法。按照四川省政府采購電子化平臺建設實施方案，制定四川省電子化政府采購、數(shù)字證書申請使用、省級政府采購協(xié)議供貨網(wǎng)上采購等配套制度。規(guī)范非招標采購方式實施程序，制定競爭性談判和詢價采購管理制度。加強對政府采購活動規(guī)范化管理，制定通用類貨物和服務政府采購招標文件范本和政府采購信息公告標準文本。
（三）加快政府采購信息化建設步伐
按照四川省政府采購電子化平臺建設方案和財政部工作要求，在2010年電子化平臺建設的基礎上，加快四川省政府采購電子化平臺建設，先省級試點后向全省逐步推行。全面開展我省基礎數(shù)據(jù)庫建設工作，初步建成全省共享的供應商庫、商品信息庫、評審專家?guī)旌痛頇C構庫。各級財政部門要加大對本地區(qū)電子化政府采購需求的調(diào)查研究，積極做好前期準備工作。
?。ㄋ模┤嫣嵘少彵O(jiān)督管理水平
結合四川省政府采購電子化平臺建設需要，改進和完善協(xié)議供貨組織形式，加強對協(xié)議供貨產(chǎn)品的價格監(jiān)控。進一步完善政府采購方式變更審批，改進進口產(chǎn)品審核工作方式。全面開展對集中采購機構和社會代理機構的考核工作，促進代理機構完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，提高采購效率和服務水平。進一步完善評審專家抽取機制，探索有效的專家考核評議制度，嚴格約束專家評審行為。推動改造四川政府采購網(wǎng)站。依法開展投訴處理工作，加強對質(zhì)疑處理工作的監(jiān)督和指導，加大對相關違法違規(guī)行為的處罰和公開曝光力度。繼續(xù)做好對采購人、采購代理機構相關工作人員和評審專家的宣傳培訓工作，針對不同的宣傳培訓對象，采取切實有效的宣傳培訓方式，保證政府采購宣傳培訓工作取得實效。
（五）積極發(fā)揮政府采購政策功能
圍繞四川經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，加強與財政其他宏觀調(diào)控手段的協(xié)調(diào)配合，積極發(fā)揮政府采購政策功能作用。繼續(xù)做好政府采購支持節(jié)能環(huán)保、信息安全產(chǎn)品管理、正版軟件使用和四川省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定實施管理等工作。出臺四川省政府采購扶持中小企業(yè)辦法。探索研究政府信用擔保在政府采購中的運用。
?。┘訌娬少徆ぷ鞅O(jiān)督指導
加強對各級政府采購工作監(jiān)督指導，提高政府采購工作水平，積極推動地方政府采購機構和隊伍建設。針對我省擴權試點改革情況，進一步明確采購方式變更、進口產(chǎn)品審核、行政復議管轄等管理權屬劃分。各級財政部門要積極貫徹落實各項政府采購政策制度，監(jiān)督政府采購當事人執(zhí)行政府采購政策制度情況，加強對政府采購工作情況溝通交流。探索建立政府采購監(jiān)管工作開展情況年度考核工作制度。擇時召開全省政府采購工作會議。
?。ㄆ撸┐罅﹂_展政府采購工作調(diào)研
圍繞我省政府采購制度改革工作的需要和實際狀況，廣泛開展調(diào)查研究工作，推動建立健全符合我省發(fā)展需要的現(xiàn)代政府采購管理體系。今年，我們將以多種方式會同有關部門、科研院所，開展關于政府采購評審專家抽取、市（州）電子化政府采購需求、非招標采購方式執(zhí)行、招標采購中不足三家現(xiàn)象、協(xié)議供貨區(qū)域聯(lián)動等方面的課題調(diào)研，各級財政部門要大力支持配合，同時也可根據(jù)本地區(qū)工作實際，有針對性地搞一些調(diào)研，并提出解決問題的建議。
?。ò耍┱J真做好加入《政府采購協(xié)議》（GPA）談判研究準備工作
按照財政部關于加入《政府采購協(xié)議》（GPA）談判工作部署和西部地區(qū)工作組的要求，在四川省GPA工作領導小組的領導下，認真做好基礎課題研究和四川出價清單等相關研究準備工作。
來源：四川省財政廳辦公室
四川省財政廳關于印發(fā)四川省2011年政府采購工作要點的通知
各省直機關、事業(yè)單位、團體組織，各市（州）財政局，各擴權試點縣（市）財政局：
為深化政府采購制度改革，按照全省財政工作會議精神，結合財政部2011年政府采購工作要點，本廳制定了《四川省2011年政府采購工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
二Ｏ一一年二月二十三日
四川省2011年政府采購工作要點
2011年，四川省政府采購工作的總體要求是：按照全省財政工作會議精神，結合財政部2011年政府采購工作要點，統(tǒng)籌推進政府采購制度改革和加入《政府采購協(xié)議》（GPA）談判研究準備工作，加強政府采購預算管理，完善制度體系，加快信息化建設步伐，全面提升監(jiān)管水平，積極發(fā)揮政策功能，推動政府采購工作邁上新臺階。
?。ㄒ唬┘訌娬少忣A算管理
繼續(xù)完善政府采購預算編制和加快政府采購預算執(zhí)行的措施和辦法。進一步細化政府采購預算，實現(xiàn)政府采購預算應編盡編。嚴格政府采購預算執(zhí)行，建立限時申報采購計劃、按時通報采購預算執(zhí)行情況工作機制，督促采購人應采快采。進一步完善標準配置制度，擴大政府采購標準配置試點范圍。
?。ǘ┙∪晟普少徶贫润w系
繼續(xù)加大政府采購制度建設，健全我省政府采購制度體系。結合財政部出臺的政府采購政策制度，及時出臺貫徹落實措施和辦法。按照四川省政府采購電子化平臺建設實施方案，制定四川省電子化政府采購、數(shù)字證書申請使用、省級政府采購協(xié)議供貨網(wǎng)上采購等配套制度。規(guī)范非招標采購方式實施程序，制定競爭性談判和詢價采購管理制度。加強對政府采購活動規(guī)范化管理，制定通用類貨物和服務政府采購招標文件范本和政府采購信息公告標準文本。
（三）加快政府采購信息化建設步伐
按照四川省政府采購電子化平臺建設方案和財政部工作要求，在2010年電子化平臺建設的基礎上，加快四川省政府采購電子化平臺建設，先省級試點后向全省逐步推行。全面開展我省基礎數(shù)據(jù)庫建設工作，初步建成全省共享的供應商庫、商品信息庫、評審專家?guī)旌痛頇C構庫。各級財政部門要加大對本地區(qū)電子化政府采購需求的調(diào)查研究，積極做好前期準備工作。
?。ㄋ模┤嫣嵘少彵O(jiān)督管理水平
結合四川省政府采購電子化平臺建設需要，改進和完善協(xié)議供貨組織形式，加強對協(xié)議供貨產(chǎn)品的價格監(jiān)控。進一步完善政府采購方式變更審批，改進進口產(chǎn)品審核工作方式。全面開展對集中采購機構和社會代理機構的考核工作，促進代理機構完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，提高采購效率和服務水平。進一步完善評審專家抽取機制，探索有效的專家考核評議制度，嚴格約束專家評審行為。推動改造四川政府采購網(wǎng)站。依法開展投訴處理工作，加強對質(zhì)疑處理工作的監(jiān)督和指導，加大對相關違法違規(guī)行為的處罰和公開曝光力度。繼續(xù)做好對采購人、采購代理機構相關工作人員和評審專家的宣傳培訓工作，針對不同的宣傳培訓對象，采取切實有效的宣傳培訓方式，保證政府采購宣傳培訓工作取得實效。
（五）積極發(fā)揮政府采購政策功能
圍繞四川經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，加強與財政其他宏觀調(diào)控手段的協(xié)調(diào)配合，積極發(fā)揮政府采購政策功能作用。繼續(xù)做好政府采購支持節(jié)能環(huán)保、信息安全產(chǎn)品管理、正版軟件使用和四川省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定實施管理等工作。出臺四川省政府采購扶持中小企業(yè)辦法。探索研究政府信用擔保在政府采購中的運用。
?。┘訌娬少徆ぷ鞅O(jiān)督指導
加強對各級政府采購工作監(jiān)督指導，提高政府采購工作水平，積極推動地方政府采購機構和隊伍建設。針對我省擴權試點改革情況，進一步明確采購方式變更、進口產(chǎn)品審核、行政復議管轄等管理權屬劃分。各級財政部門要積極貫徹落實各項政府采購政策制度，監(jiān)督政府采購當事人執(zhí)行政府采購政策制度情況，加強對政府采購工作情況溝通交流。探索建立政府采購監(jiān)管工作開展情況年度考核工作制度。擇時召開全省政府采購工作會議。
?。ㄆ撸┐罅﹂_展政府采購工作調(diào)研
圍繞我省政府采購制度改革工作的需要和實際狀況，廣泛開展調(diào)查研究工作，推動建立健全符合我省發(fā)展需要的現(xiàn)代政府采購管理體系。今年，我們將以多種方式會同有關部門、科研院所，開展關于政府采購評審專家抽取、市（州）電子化政府采購需求、非招標采購方式執(zhí)行、招標采購中不足三家現(xiàn)象、協(xié)議供貨區(qū)域聯(lián)動等方面的課題調(diào)研，各級財政部門要大力支持配合，同時也可根據(jù)本地區(qū)工作實際，有針對性地搞一些調(diào)研，并提出解決問題的建議。
?。ò耍┱J真做好加入《政府采購協(xié)議》（GPA）談判研究準備工作
按照財政部關于加入《政府采購協(xié)議》（GPA）談判工作部署和西部地區(qū)工作組的要求，在四川省GPA工作領導小組的領導下，認真做好基礎課題研究和四川出價清單等相關研究準備工作。
來源：四川省財政廳辦公室
