用流程化管理消除企業(yè)招投標(biāo)中的“潛規(guī)則”
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發(fā)布日期：2011年03月07日
位列世界500強(qiáng)百年歷史的歐洲科技名企紐訊公司，其技術(shù)處于行業(yè)領(lǐng)先地位，在進(jìn)入中國后，面對(duì)行業(yè)內(nèi)招投標(biāo)的潛規(guī)則使其“身不由己”的“入鄉(xiāng)隨俗”成為了腐敗鏈條的參與者。面對(duì)充斥著各種貓膩糾葛中的招投標(biāo)管理體制，我們認(rèn)為只要各項(xiàng)管理措施到位還是會(huì)藥到病除的！
面對(duì)商業(yè)腐敗現(xiàn)象肆意蔓延的今天，糾其原因主要是：社會(huì)不具備成熟的嚴(yán)刑峻法的從商環(huán)境；企業(yè)在不具備優(yōu)良的信托責(zé)任的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍管理；企業(yè)沒有正確成熟的招投標(biāo)管理制度以及相應(yīng)的招投標(biāo)管理流程而出現(xiàn)的商業(yè)腐敗現(xiàn)象。在此情況下招標(biāo)單位（甲方）采購成本上升，采購質(zhì)量不能夠保證，滋生商業(yè)腐敗，影響企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展；與此同時(shí)投標(biāo)單位營銷成本上升，創(chuàng)新動(dòng)力下降，質(zhì)量意識(shí)下降，滋生商業(yè)腐敗，影響公司品牌美譽(yù)度進(jìn)而影響公司長遠(yuǎn)發(fā)展。
招投標(biāo)制度的建立是為企業(yè)搭建一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)使得能夠?yàn)檎袠?biāo)單位帶來最大價(jià)值的企業(yè)脫穎而出，成熟嚴(yán)密的招投標(biāo)管理機(jī)制及流程能夠使得招標(biāo)方（甲方） 采購到最能夠給自己公司帶來價(jià)值的商品或服務(wù)，同時(shí)對(duì)于投標(biāo)方（乙方）能夠通過自己企業(yè)的實(shí)力來贏得市場(chǎng)，是企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
要想打造健康有序的企業(yè)招投標(biāo)管理，需要如下采取如下措施：
1、 社會(huì)不具備成熟的嚴(yán)刑峻法的從商環(huán)境
國家應(yīng)該從國家長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)為企業(yè)打造一個(gè)公平有效地從商環(huán)境，從而使得企業(yè)在有序、平等的環(huán)境下來進(jìn)行生產(chǎn)創(chuàng)造和競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行嚴(yán)刑峻法加大對(duì)違規(guī)違法商 業(yè)事件以及企業(yè)的打擊力度，使得任何人，任何企業(yè)、組織、單位違規(guī)犯錯(cuò)誤的成本增加，從而大大減少和杜絕違規(guī)違法交易的產(chǎn)生，對(duì)于一個(gè)國家的長遠(yuǎn)發(fā)展是非常重要的。
2、 任用具備優(yōu)良的信托責(zé)任的職業(yè)經(jīng)理團(tuán)隊(duì)管理企業(yè)
具備社會(huì)信托責(zé)任是職業(yè)經(jīng)理人必備的條件，商業(yè)腐敗所產(chǎn)生的以及為了防止腐敗行為而產(chǎn)生的費(fèi)用是不可估量的，可以想見一個(gè)沒有信托文化和信仰的管理團(tuán)隊(duì)管理的企業(yè)怎么可能把企業(yè)作強(qiáng)作大，從國家層面講應(yīng)該盡早建立公民信用檔案，使得在一個(gè)企業(yè)產(chǎn)生違背商業(yè)信托責(zé)任的任何人再不能在中國任何企業(yè)立足，把每個(gè)職業(yè)經(jīng)理人的商業(yè)信托責(zé)任情況置于陽光之下，同時(shí)企業(yè)在用人時(shí)應(yīng)當(dāng)以德為先，德才兼?zhèn)洳攀瞧髽I(yè)真正需要的人才。
3、 企業(yè)要打造正確成熟的招投標(biāo)管理機(jī)制以及相應(yīng)的招投標(biāo)管理流程
企業(yè)招投標(biāo)管理機(jī)制及流程的建立為了達(dá)到引進(jìn)最能夠給自己公司帶來價(jià)值的商品或服務(wù)的目的應(yīng)用應(yīng)遵循以下原則：嚴(yán)格履行各個(gè)流程環(huán)節(jié)，不斷總結(jié)沉淀招標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)，使招標(biāo)工作向著高效、準(zhǔn)確、嚴(yán)密、廉潔方向發(fā)展。
采取如下措施：
（1）消除流程中重復(fù)工作，消除浪費(fèi)環(huán)節(jié)，增加流程運(yùn)轉(zhuǎn)效率；
（2）嚴(yán)格履行流程各個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕個(gè)人或部門操縱招投標(biāo)結(jié)果；
（3）細(xì)致規(guī)定招投標(biāo)管理流程中所涉及的部門及其相應(yīng)的職責(zé)范圍，超過或者沒有很好履行相應(yīng)職責(zé)的要追究其責(zé)任；
（4） 成立招標(biāo)委員會(huì)，確定招標(biāo)原則及要求，選擇中標(biāo)單位，關(guān)鍵合同條款要求等關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)該有委員會(huì)充分討論，采用不記名投票方式確定；
（5）建立戰(zhàn)略合作伙伴企業(yè)信息庫?！奥愤b知馬力，日久見人心”通過不斷的商務(wù)往來，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)，淘汰不合格的供應(yīng)商，引進(jìn)培養(yǎng)優(yōu)秀的供應(yīng)商，不斷優(yōu)化供應(yīng)商隊(duì)伍；
（6）建立良好的績效考核和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)參與引進(jìn)合格供應(yīng)商的責(zé)任人格給與激勵(lì)，對(duì)于引進(jìn)和采購不合格供應(yīng)商的責(zé)任人給與處罰；
4、 社會(huì)審計(jì)與企業(yè)內(nèi)部審計(jì)雙管齊下，有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)必審查
企業(yè)有了創(chuàng)造業(yè)績的“運(yùn)動(dòng)員”還要有獨(dú)立于業(yè)務(wù)運(yùn)作的“裁判員”—審計(jì)部門，建立專業(yè)、廉潔、高水平、高效率的審計(jì)隊(duì)伍是極為必要的，同時(shí)引入企業(yè)外專業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)和專業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)也能夠?qū)ζ髽I(yè)違規(guī)事件起到很好的監(jiān)督和震懾作用。
5、 打造健康、文明、信用的企業(yè)文化
良好的企業(yè)文化是企業(yè)向良性發(fā)展的土壤，相信在一個(gè)堅(jiān)定理想、團(tuán)結(jié)拼搏、廉潔高效企業(yè)組織里，種種不健康，違規(guī)操作，徇私舞弊的所謂的“潛規(guī)則”一定不能生存下去。（作者 正略鈞策管理咨詢顧問 盧洪兵）
來源：網(wǎng)易財(cái)經(jīng)
面對(duì)商業(yè)腐敗現(xiàn)象肆意蔓延的今天，糾其原因主要是：社會(huì)不具備成熟的嚴(yán)刑峻法的從商環(huán)境；企業(yè)在不具備優(yōu)良的信托責(zé)任的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍管理；企業(yè)沒有正確成熟的招投標(biāo)管理制度以及相應(yīng)的招投標(biāo)管理流程而出現(xiàn)的商業(yè)腐敗現(xiàn)象。在此情況下招標(biāo)單位（甲方）采購成本上升，采購質(zhì)量不能夠保證，滋生商業(yè)腐敗，影響企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展；與此同時(shí)投標(biāo)單位營銷成本上升，創(chuàng)新動(dòng)力下降，質(zhì)量意識(shí)下降，滋生商業(yè)腐敗，影響公司品牌美譽(yù)度進(jìn)而影響公司長遠(yuǎn)發(fā)展。
招投標(biāo)制度的建立是為企業(yè)搭建一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)使得能夠?yàn)檎袠?biāo)單位帶來最大價(jià)值的企業(yè)脫穎而出，成熟嚴(yán)密的招投標(biāo)管理機(jī)制及流程能夠使得招標(biāo)方（甲方） 采購到最能夠給自己公司帶來價(jià)值的商品或服務(wù)，同時(shí)對(duì)于投標(biāo)方（乙方）能夠通過自己企業(yè)的實(shí)力來贏得市場(chǎng)，是企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
要想打造健康有序的企業(yè)招投標(biāo)管理，需要如下采取如下措施：
1、 社會(huì)不具備成熟的嚴(yán)刑峻法的從商環(huán)境
國家應(yīng)該從國家長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)為企業(yè)打造一個(gè)公平有效地從商環(huán)境，從而使得企業(yè)在有序、平等的環(huán)境下來進(jìn)行生產(chǎn)創(chuàng)造和競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行嚴(yán)刑峻法加大對(duì)違規(guī)違法商 業(yè)事件以及企業(yè)的打擊力度，使得任何人，任何企業(yè)、組織、單位違規(guī)犯錯(cuò)誤的成本增加，從而大大減少和杜絕違規(guī)違法交易的產(chǎn)生，對(duì)于一個(gè)國家的長遠(yuǎn)發(fā)展是非常重要的。
2、 任用具備優(yōu)良的信托責(zé)任的職業(yè)經(jīng)理團(tuán)隊(duì)管理企業(yè)
具備社會(huì)信托責(zé)任是職業(yè)經(jīng)理人必備的條件，商業(yè)腐敗所產(chǎn)生的以及為了防止腐敗行為而產(chǎn)生的費(fèi)用是不可估量的，可以想見一個(gè)沒有信托文化和信仰的管理團(tuán)隊(duì)管理的企業(yè)怎么可能把企業(yè)作強(qiáng)作大，從國家層面講應(yīng)該盡早建立公民信用檔案，使得在一個(gè)企業(yè)產(chǎn)生違背商業(yè)信托責(zé)任的任何人再不能在中國任何企業(yè)立足，把每個(gè)職業(yè)經(jīng)理人的商業(yè)信托責(zé)任情況置于陽光之下，同時(shí)企業(yè)在用人時(shí)應(yīng)當(dāng)以德為先，德才兼?zhèn)洳攀瞧髽I(yè)真正需要的人才。
3、 企業(yè)要打造正確成熟的招投標(biāo)管理機(jī)制以及相應(yīng)的招投標(biāo)管理流程
企業(yè)招投標(biāo)管理機(jī)制及流程的建立為了達(dá)到引進(jìn)最能夠給自己公司帶來價(jià)值的商品或服務(wù)的目的應(yīng)用應(yīng)遵循以下原則：嚴(yán)格履行各個(gè)流程環(huán)節(jié)，不斷總結(jié)沉淀招標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)，使招標(biāo)工作向著高效、準(zhǔn)確、嚴(yán)密、廉潔方向發(fā)展。
采取如下措施：
（1）消除流程中重復(fù)工作，消除浪費(fèi)環(huán)節(jié)，增加流程運(yùn)轉(zhuǎn)效率；
（2）嚴(yán)格履行流程各個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕個(gè)人或部門操縱招投標(biāo)結(jié)果；
（3）細(xì)致規(guī)定招投標(biāo)管理流程中所涉及的部門及其相應(yīng)的職責(zé)范圍，超過或者沒有很好履行相應(yīng)職責(zé)的要追究其責(zé)任；
（4） 成立招標(biāo)委員會(huì)，確定招標(biāo)原則及要求，選擇中標(biāo)單位，關(guān)鍵合同條款要求等關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)該有委員會(huì)充分討論，采用不記名投票方式確定；
（5）建立戰(zhàn)略合作伙伴企業(yè)信息庫?！奥愤b知馬力，日久見人心”通過不斷的商務(wù)往來，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)，淘汰不合格的供應(yīng)商，引進(jìn)培養(yǎng)優(yōu)秀的供應(yīng)商，不斷優(yōu)化供應(yīng)商隊(duì)伍；
（6）建立良好的績效考核和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)參與引進(jìn)合格供應(yīng)商的責(zé)任人格給與激勵(lì)，對(duì)于引進(jìn)和采購不合格供應(yīng)商的責(zé)任人給與處罰；
4、 社會(huì)審計(jì)與企業(yè)內(nèi)部審計(jì)雙管齊下，有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)必審查
企業(yè)有了創(chuàng)造業(yè)績的“運(yùn)動(dòng)員”還要有獨(dú)立于業(yè)務(wù)運(yùn)作的“裁判員”—審計(jì)部門，建立專業(yè)、廉潔、高水平、高效率的審計(jì)隊(duì)伍是極為必要的，同時(shí)引入企業(yè)外專業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)和專業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)也能夠?qū)ζ髽I(yè)違規(guī)事件起到很好的監(jiān)督和震懾作用。
5、 打造健康、文明、信用的企業(yè)文化
良好的企業(yè)文化是企業(yè)向良性發(fā)展的土壤，相信在一個(gè)堅(jiān)定理想、團(tuán)結(jié)拼搏、廉潔高效企業(yè)組織里，種種不健康，違規(guī)操作，徇私舞弊的所謂的“潛規(guī)則”一定不能生存下去。（作者 正略鈞策管理咨詢顧問 盧洪兵）
來源：網(wǎng)易財(cái)經(jīng)
