高端儀器招標可不設廢標條款
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發(fā)布日期：2011年03月08日
近年來，國際上對水產(chǎn)品禁用藥物的殘留限量標準逐年降低，歐盟和美國等西方國家由于實驗室儀器設備越來越先進、靈敏度越來越高，更把禁用藥物殘留限量的標準作為技術性貿(mào)易壁壘，這給我國水產(chǎn)品的正常出口帶來嚴峻考驗。某省海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測中心作為全國承擔“國家藥殘監(jiān)控”監(jiān)測任務的單位，為了幫助我國水產(chǎn)品掃清出口貿(mào)易障礙，需要采購一套高端實驗室儀器設備。該項目依法應采用公開招標方式進行采購，當?shù)卣少徶行慕邮芰嗽擁椖康奈小Ｔ搩x器對監(jiān)測技術的要求很高，這使得產(chǎn)品技術需求設置稍有不慎就會構成競爭限制，為此，政府采購中心費了不少心思。
既要使實驗室儀器配備與西方國家接軌，滿足現(xiàn)在及未來若干年內(nèi)不斷發(fā)展的監(jiān)測技術需要，又要使設備技術需求不具有排他、傾向性，在保證充分競爭的同時還要有效地節(jié)約財政資金，政府采購中心的工作人員們經(jīng)過反復思索及與專家探討，終于找出了一種可行的辦法：保持追求實驗室儀器設備技術需求的前瞻性和實用性原則不變，大膽地對儀器配備提出高技術需求，但同時不設置任何一條廢標條款，評審委員會根據(jù)投標供應商所投產(chǎn)品的各項指標進行綜合打分。
采購結果證明，政府采購中心的方法的確奏效了。由于該項目的特殊性和敏感度，招標之后有一未中標供應商提起投訴，認為該公開招標項目分包一的5項技術指標具有排他性，是目前國際上一家知名公司的典型技術特征，其他公司都無法滿足。同級財政部門收到投訴后在調(diào)查取證過程中發(fā)現(xiàn)，投訴中提到的5項技術指標均有3家以上供應商所投產(chǎn)品可以完全響應；更為重要的是，供應商的投訴事項當中沒有一條屬于廢標條款，即使供應商提供的產(chǎn)品無法滿足也可繼續(xù)參與投標，完全排除了傾向性和排他性。
最后，財政部門判定供應商投訴無效，政府采購中心成功地為海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測中心采購到了代表國際領先科技水平的水產(chǎn)品禁止藥物實驗室監(jiān)測設備。他們認為，國內(nèi)許多科研單位或者高等院校在采購實驗儀器時都會遇到類似的情況，不妨嘗試一下不設置廢標條款的辦法，在保證充分競爭的基礎上，讓采購到的儀器充分滿足實驗工作的需要。
來源：政府采購信息網(wǎng)
既要使實驗室儀器配備與西方國家接軌，滿足現(xiàn)在及未來若干年內(nèi)不斷發(fā)展的監(jiān)測技術需要，又要使設備技術需求不具有排他、傾向性，在保證充分競爭的同時還要有效地節(jié)約財政資金，政府采購中心的工作人員們經(jīng)過反復思索及與專家探討，終于找出了一種可行的辦法：保持追求實驗室儀器設備技術需求的前瞻性和實用性原則不變，大膽地對儀器配備提出高技術需求，但同時不設置任何一條廢標條款，評審委員會根據(jù)投標供應商所投產(chǎn)品的各項指標進行綜合打分。
采購結果證明，政府采購中心的方法的確奏效了。由于該項目的特殊性和敏感度，招標之后有一未中標供應商提起投訴，認為該公開招標項目分包一的5項技術指標具有排他性，是目前國際上一家知名公司的典型技術特征，其他公司都無法滿足。同級財政部門收到投訴后在調(diào)查取證過程中發(fā)現(xiàn)，投訴中提到的5項技術指標均有3家以上供應商所投產(chǎn)品可以完全響應；更為重要的是，供應商的投訴事項當中沒有一條屬于廢標條款，即使供應商提供的產(chǎn)品無法滿足也可繼續(xù)參與投標，完全排除了傾向性和排他性。
最后，財政部門判定供應商投訴無效，政府采購中心成功地為海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測中心采購到了代表國際領先科技水平的水產(chǎn)品禁止藥物實驗室監(jiān)測設備。他們認為，國內(nèi)許多科研單位或者高等院校在采購實驗儀器時都會遇到類似的情況，不妨嘗試一下不設置廢標條款的辦法，在保證充分競爭的基礎上，讓采購到的儀器充分滿足實驗工作的需要。
來源：政府采購信息網(wǎng)
