資質(zhì)性材料應(yīng)實(shí)行“再審查”制度
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發(fā)布日期:2011年03月11日
在招標(biāo)實(shí)務(wù)中,因一些證書、證件、合同等資質(zhì)性材料的原件不便攜帶進(jìn)投標(biāo)場(chǎng)所,招標(biāo)文件大多要求供應(yīng)商以加蓋公章的復(fù)印件代替,這就為供應(yīng)商提供虛假資料謀取中標(biāo)創(chuàng)造了可能,有些供應(yīng)商在私底下也坦承“招標(biāo)采購(gòu)單位要求提供的評(píng)標(biāo)依據(jù),不一定都是我們的強(qiáng)項(xiàng),也不可能面面俱到,但是誰(shuí)也不愿意交‘白卷’,結(jié)果大家采取花錢買假證書或通過復(fù)印等‘加工’手段制造一些虛假材料以‘充實(shí)’投標(biāo)文件。在有假證書證件等資質(zhì)性材料充斥的招標(biāo)活動(dòng)中,結(jié)果的公正性可想而知,因此對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商的資質(zhì)性材料進(jìn)行招標(biāo)后的再審查尤為必要。
案例介紹
某學(xué)校理化生實(shí)驗(yàn)室設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)公告要求投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)取得ISO質(zhì)量體系認(rèn)證證書、其產(chǎn)品應(yīng)取得國(guó)家3C強(qiáng)制認(rèn)證證書,但招標(biāo)文件未要求提供證書原件,開標(biāo)評(píng)標(biāo)工作進(jìn)展順利,評(píng)標(biāo)結(jié)果顯示“萬圓”、“平泰”兩家供應(yīng)商分別為排序第一、第二意向中標(biāo)供應(yīng)商。從招標(biāo)結(jié)果公示的當(dāng)日起,“平泰”就以每天3個(gè)電話的頻率反映“萬圓”的前述兩個(gè)證書有假,招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)此給予了高度重視,立即與證書的發(fā)證機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系加以確認(rèn),確認(rèn)結(jié)果表明“萬圓”的3C強(qiáng)制認(rèn)證證書系偽造,遂否決“萬圓”的中標(biāo)資格,并報(bào)告采購(gòu)監(jiān)管部門追究其法律責(zé)任。
某地計(jì)算機(jī)設(shè)備定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),開標(biāo)時(shí),共有8家供應(yīng)商參與角逐,除A、B兩家新近開辦的供應(yīng)商外,其它供應(yīng)商都有頗具規(guī)模且久經(jīng)標(biāo)場(chǎng)的老企業(yè),實(shí)力較新開辦企業(yè)自然勝出一籌,A、B兩企業(yè)也有自知之明,但求勝心切又苦于沒有什么“拿得出手”的投標(biāo)資料,于是腦筋一轉(zhuǎn)啟動(dòng)了“造假機(jī)器”,走東奔西,全速造假,在投標(biāo)文件中摻雜了大量虛假資料,以A公司為例,注冊(cè)開張僅兩年時(shí)間,全部員工僅有5人,年銷售收入20萬元左右,系增值稅小規(guī)模納稅人,但其提供的投標(biāo)資料卻和當(dāng)?shù)乩献痔?hào)企業(yè)不相上下,如技術(shù)人員多達(dá)16人,納稅高達(dá)12萬元,而當(dāng)?shù)亻_辦數(shù)年且具一定規(guī)模的老字號(hào)定點(diǎn)供應(yīng)商技術(shù)人員大多為6人左右,全年納稅金額在9萬元左右。當(dāng)次參與評(píng)審的專家都是當(dāng)?shù)厝耍瑢<覀儗?duì)該項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商的情況都非常清楚,評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)定A、B投標(biāo)供應(yīng)商在技術(shù)人員和納稅金額兩評(píng)標(biāo)依據(jù)上存在嚴(yán)重造假行為。
為防止資質(zhì)性材料造假的供應(yīng)商中標(biāo),建立“再審查”制度十分必要
招標(biāo)后對(duì)供應(yīng)商特別是中標(biāo)供應(yīng)商的資質(zhì)性材料進(jìn)行“再審查”不失為采購(gòu)工作實(shí)踐中的有益探索和嘗試,是處理解決采購(gòu)失誤的一種補(bǔ)救性措施,但需正確引導(dǎo),規(guī)范操作。
讓“再審查”才能采購(gòu)合同簽訂前的必經(jīng)程序。財(cái)政部門擔(dān)負(fù)著政府采購(gòu)工作的監(jiān)管職能,要及時(shí)總結(jié)“再審查”的成功做法及不足之處,研究其必要性和科學(xué)性,并從立法定規(guī)的角度出發(fā),制定切實(shí)可行的操作規(guī)程,將“再審查”納入法制化軌道,方便招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)行,規(guī)定在招標(biāo)結(jié)果確定后對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)性證書證件進(jìn)行“再審查”,審查通過后再簽訂合同。
加強(qiáng)對(duì)“再審查”環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)審查環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,政府采購(gòu)監(jiān)管部門在招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后要主動(dòng)介入“再審查”工作,對(duì)其實(shí)施必要的監(jiān)督,監(jiān)察機(jī)關(guān)也要對(duì)相關(guān)人員實(shí)施追蹤監(jiān)察,招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)審查結(jié)束后應(yīng)及時(shí)地將審查結(jié)果報(bào)監(jiān)管部門備案。
“再審查”工作要嚴(yán)密組織。
招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)在對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商的資質(zhì)性材料進(jìn)行“再審查”時(shí),一定要出于公心。堅(jiān)持原則,做到是非分明,重證據(jù)輕言辭,必要時(shí)可對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察,防止一些“包裝靚麗”的空殼公司蒙混過關(guān),審查人如與被審查對(duì)象有利害關(guān)系應(yīng)實(shí)行回避制度,避免人為因素干擾。
要正確把握審查的期限。切忌久拖不決,保證“再審查”的時(shí)效性,可與處理供應(yīng)商質(zhì)疑有機(jī)地結(jié)合進(jìn)來,不要因噎廢食,耽誤采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施,審查時(shí)間為中標(biāo)公告發(fā)布后、合同簽訂前。
“再審查”的內(nèi)容和方法。內(nèi)容包括資格性材料,列入評(píng)審要素的相關(guān)技術(shù)性、證明性材料,如合同、經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證的會(huì)計(jì)報(bào)表、技術(shù)人員職稱證書等。審查時(shí)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,要求供應(yīng)商出具資質(zhì)性材料原件,然后去函、去電和發(fā)證單位核對(duì),如有必要應(yīng)派專人到實(shí)地核對(duì)。要注意收集審查資料,及時(shí)整理歸檔,保證資料的完整性,以備后查。做好語(yǔ)言文字記錄工作,將審查情況記錄在案,方便日后查閱,審查結(jié)果要及時(shí)公開,以書面形式通知被審查的供應(yīng)商,并在媒體上公布,也可與采購(gòu)結(jié)果一并在政府采購(gòu)信息發(fā)布指定媒體上刊登公告。
“再審查”出現(xiàn)問題的處理。首先,如涉及提供虛假資料的要嚴(yán)格對(duì)照法律條款處理,追究投標(biāo)供應(yīng)商的法律責(zé)任,同時(shí)與被侵權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)或有關(guān)證書、證件認(rèn)證機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,協(xié)助發(fā)證機(jī)關(guān)、認(rèn)證機(jī)關(guān)依法追究造假人的法律責(zé)任。其次,對(duì)于第一候選中標(biāo)供應(yīng)商因資質(zhì)性材料造假而被否決中標(biāo)資格的,招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)作出書面結(jié)論并讓該供應(yīng)商確認(rèn),作為采購(gòu)文件存檔;對(duì)于遞補(bǔ)的第二候選中標(biāo)供應(yīng)商,一要對(duì)其資質(zhì)性材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查,二要在資質(zhì)性材料審查通過后對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行談判,要供應(yīng)商作出適當(dāng)下浮,基本接近被否決中標(biāo)資格的投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià),三要讓其交納招標(biāo)文件規(guī)定的履約保證金。
在政府采購(gòu)活動(dòng)中,要超前把供應(yīng)商資格審查工作做細(xì)做實(shí),盡量避免矛盾后移,為“再審查”減壓,招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)在發(fā)布采購(gòu)采購(gòu)信息時(shí)應(yīng)列明供應(yīng)商的資格條件,在發(fā)放招標(biāo)文件、詢價(jià)文件等采購(gòu)文件時(shí)從嚴(yán)審查供應(yīng)商資質(zhì),在邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)中還應(yīng)發(fā)布資格預(yù)審公告,在評(píng)審階段首先要對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格性審查。
治理供應(yīng)商資質(zhì)性材料造假問題的對(duì)策措施
供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)提供虛假資料,違反了誠(chéng)實(shí)信用這一政府采購(gòu)的基本原則,給造假者自身也給整個(gè)政府采購(gòu)秩序造成了不良影響,這種風(fēng)氣必須剎住,不能任其蔓延。而要切實(shí)有效地治理虛假投標(biāo),需建立環(huán)環(huán)緊扣的防假、查假、打假、拒假工作機(jī)制。
一要硬化、優(yōu)化評(píng)標(biāo)要素設(shè)置,立足于在招標(biāo)前期源頭“防假”。招標(biāo)采購(gòu)單位在設(shè)置評(píng)標(biāo)要素時(shí),要避免出現(xiàn)給供應(yīng)商鉆空子造假的要素,在保證整個(gè)評(píng)標(biāo)要素與招標(biāo)項(xiàng)目相匹配的前提下,盡可能將評(píng)標(biāo)要素硬化,使評(píng)標(biāo)諸要素具有剛性品質(zhì),讓投標(biāo)供應(yīng)商們“硬碰硬”地競(jìng)爭(zhēng),一些與招標(biāo)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度不大的評(píng)標(biāo)要素必須刪除,讓投機(jī)者沒有造假的可能。二要認(rèn)真負(fù)責(zé)地評(píng)審,堵截虛假投標(biāo),在招標(biāo)中期“查假”。評(píng)審專家在評(píng)標(biāo)過程中要講原則、按評(píng)審程序辦事,要有足夠的耐心,負(fù)責(zé)任地做好投標(biāo)供應(yīng)商的資格性審查和符合性審查工作,對(duì)有疑點(diǎn)的投標(biāo)文件要啟動(dòng)問題澄清程序,不能帶著問題評(píng)標(biāo),對(duì)問題的處理要準(zhǔn)確定性,不可似是而非,“睜一只眼,閉一只眼”,要練就識(shí)真辨?zhèn)蔚摹盎鹧劢鹁Α?,要以“打破砂鍋問到底”的精神善查慎斷虛假投?biāo)。三要逢假必打,以匡正采購(gòu)秩序,在招標(biāo)后期“打假”。監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)政府采購(gòu)法律規(guī)定對(duì)提供虛假資料謀取中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行處罰,可處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的,中標(biāo)、成交無效。四要讓供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中主動(dòng)“拒假”。所有有志于政府采購(gòu)市場(chǎng)的供應(yīng)商在踏入采購(gòu)市場(chǎng)之前,要高舉誠(chéng)信大旗,確立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念,要充分意識(shí)到任何損人害已、投機(jī)取巧的行為均是極端愚蠢的,同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,嚴(yán)防資質(zhì)材料被他人盜用,嚴(yán)格項(xiàng)目授權(quán)審批程序,不能自砸招牌,失信于采購(gòu)人和采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
來源:中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)
案例介紹
某學(xué)校理化生實(shí)驗(yàn)室設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)公告要求投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)取得ISO質(zhì)量體系認(rèn)證證書、其產(chǎn)品應(yīng)取得國(guó)家3C強(qiáng)制認(rèn)證證書,但招標(biāo)文件未要求提供證書原件,開標(biāo)評(píng)標(biāo)工作進(jìn)展順利,評(píng)標(biāo)結(jié)果顯示“萬圓”、“平泰”兩家供應(yīng)商分別為排序第一、第二意向中標(biāo)供應(yīng)商。從招標(biāo)結(jié)果公示的當(dāng)日起,“平泰”就以每天3個(gè)電話的頻率反映“萬圓”的前述兩個(gè)證書有假,招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)此給予了高度重視,立即與證書的發(fā)證機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系加以確認(rèn),確認(rèn)結(jié)果表明“萬圓”的3C強(qiáng)制認(rèn)證證書系偽造,遂否決“萬圓”的中標(biāo)資格,并報(bào)告采購(gòu)監(jiān)管部門追究其法律責(zé)任。
某地計(jì)算機(jī)設(shè)備定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),開標(biāo)時(shí),共有8家供應(yīng)商參與角逐,除A、B兩家新近開辦的供應(yīng)商外,其它供應(yīng)商都有頗具規(guī)模且久經(jīng)標(biāo)場(chǎng)的老企業(yè),實(shí)力較新開辦企業(yè)自然勝出一籌,A、B兩企業(yè)也有自知之明,但求勝心切又苦于沒有什么“拿得出手”的投標(biāo)資料,于是腦筋一轉(zhuǎn)啟動(dòng)了“造假機(jī)器”,走東奔西,全速造假,在投標(biāo)文件中摻雜了大量虛假資料,以A公司為例,注冊(cè)開張僅兩年時(shí)間,全部員工僅有5人,年銷售收入20萬元左右,系增值稅小規(guī)模納稅人,但其提供的投標(biāo)資料卻和當(dāng)?shù)乩献痔?hào)企業(yè)不相上下,如技術(shù)人員多達(dá)16人,納稅高達(dá)12萬元,而當(dāng)?shù)亻_辦數(shù)年且具一定規(guī)模的老字號(hào)定點(diǎn)供應(yīng)商技術(shù)人員大多為6人左右,全年納稅金額在9萬元左右。當(dāng)次參與評(píng)審的專家都是當(dāng)?shù)厝耍瑢<覀儗?duì)該項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商的情況都非常清楚,評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)定A、B投標(biāo)供應(yīng)商在技術(shù)人員和納稅金額兩評(píng)標(biāo)依據(jù)上存在嚴(yán)重造假行為。
為防止資質(zhì)性材料造假的供應(yīng)商中標(biāo),建立“再審查”制度十分必要
招標(biāo)后對(duì)供應(yīng)商特別是中標(biāo)供應(yīng)商的資質(zhì)性材料進(jìn)行“再審查”不失為采購(gòu)工作實(shí)踐中的有益探索和嘗試,是處理解決采購(gòu)失誤的一種補(bǔ)救性措施,但需正確引導(dǎo),規(guī)范操作。
讓“再審查”才能采購(gòu)合同簽訂前的必經(jīng)程序。財(cái)政部門擔(dān)負(fù)著政府采購(gòu)工作的監(jiān)管職能,要及時(shí)總結(jié)“再審查”的成功做法及不足之處,研究其必要性和科學(xué)性,并從立法定規(guī)的角度出發(fā),制定切實(shí)可行的操作規(guī)程,將“再審查”納入法制化軌道,方便招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)行,規(guī)定在招標(biāo)結(jié)果確定后對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)性證書證件進(jìn)行“再審查”,審查通過后再簽訂合同。
加強(qiáng)對(duì)“再審查”環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)審查環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,政府采購(gòu)監(jiān)管部門在招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后要主動(dòng)介入“再審查”工作,對(duì)其實(shí)施必要的監(jiān)督,監(jiān)察機(jī)關(guān)也要對(duì)相關(guān)人員實(shí)施追蹤監(jiān)察,招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)審查結(jié)束后應(yīng)及時(shí)地將審查結(jié)果報(bào)監(jiān)管部門備案。
“再審查”工作要嚴(yán)密組織。
招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)在對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商的資質(zhì)性材料進(jìn)行“再審查”時(shí),一定要出于公心。堅(jiān)持原則,做到是非分明,重證據(jù)輕言辭,必要時(shí)可對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察,防止一些“包裝靚麗”的空殼公司蒙混過關(guān),審查人如與被審查對(duì)象有利害關(guān)系應(yīng)實(shí)行回避制度,避免人為因素干擾。
要正確把握審查的期限。切忌久拖不決,保證“再審查”的時(shí)效性,可與處理供應(yīng)商質(zhì)疑有機(jī)地結(jié)合進(jìn)來,不要因噎廢食,耽誤采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施,審查時(shí)間為中標(biāo)公告發(fā)布后、合同簽訂前。
“再審查”的內(nèi)容和方法。內(nèi)容包括資格性材料,列入評(píng)審要素的相關(guān)技術(shù)性、證明性材料,如合同、經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證的會(huì)計(jì)報(bào)表、技術(shù)人員職稱證書等。審查時(shí)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,要求供應(yīng)商出具資質(zhì)性材料原件,然后去函、去電和發(fā)證單位核對(duì),如有必要應(yīng)派專人到實(shí)地核對(duì)。要注意收集審查資料,及時(shí)整理歸檔,保證資料的完整性,以備后查。做好語(yǔ)言文字記錄工作,將審查情況記錄在案,方便日后查閱,審查結(jié)果要及時(shí)公開,以書面形式通知被審查的供應(yīng)商,并在媒體上公布,也可與采購(gòu)結(jié)果一并在政府采購(gòu)信息發(fā)布指定媒體上刊登公告。
“再審查”出現(xiàn)問題的處理。首先,如涉及提供虛假資料的要嚴(yán)格對(duì)照法律條款處理,追究投標(biāo)供應(yīng)商的法律責(zé)任,同時(shí)與被侵權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)或有關(guān)證書、證件認(rèn)證機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,協(xié)助發(fā)證機(jī)關(guān)、認(rèn)證機(jī)關(guān)依法追究造假人的法律責(zé)任。其次,對(duì)于第一候選中標(biāo)供應(yīng)商因資質(zhì)性材料造假而被否決中標(biāo)資格的,招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)作出書面結(jié)論并讓該供應(yīng)商確認(rèn),作為采購(gòu)文件存檔;對(duì)于遞補(bǔ)的第二候選中標(biāo)供應(yīng)商,一要對(duì)其資質(zhì)性材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查,二要在資質(zhì)性材料審查通過后對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行談判,要供應(yīng)商作出適當(dāng)下浮,基本接近被否決中標(biāo)資格的投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià),三要讓其交納招標(biāo)文件規(guī)定的履約保證金。
在政府采購(gòu)活動(dòng)中,要超前把供應(yīng)商資格審查工作做細(xì)做實(shí),盡量避免矛盾后移,為“再審查”減壓,招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)在發(fā)布采購(gòu)采購(gòu)信息時(shí)應(yīng)列明供應(yīng)商的資格條件,在發(fā)放招標(biāo)文件、詢價(jià)文件等采購(gòu)文件時(shí)從嚴(yán)審查供應(yīng)商資質(zhì),在邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)中還應(yīng)發(fā)布資格預(yù)審公告,在評(píng)審階段首先要對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格性審查。
治理供應(yīng)商資質(zhì)性材料造假問題的對(duì)策措施
供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)提供虛假資料,違反了誠(chéng)實(shí)信用這一政府采購(gòu)的基本原則,給造假者自身也給整個(gè)政府采購(gòu)秩序造成了不良影響,這種風(fēng)氣必須剎住,不能任其蔓延。而要切實(shí)有效地治理虛假投標(biāo),需建立環(huán)環(huán)緊扣的防假、查假、打假、拒假工作機(jī)制。
一要硬化、優(yōu)化評(píng)標(biāo)要素設(shè)置,立足于在招標(biāo)前期源頭“防假”。招標(biāo)采購(gòu)單位在設(shè)置評(píng)標(biāo)要素時(shí),要避免出現(xiàn)給供應(yīng)商鉆空子造假的要素,在保證整個(gè)評(píng)標(biāo)要素與招標(biāo)項(xiàng)目相匹配的前提下,盡可能將評(píng)標(biāo)要素硬化,使評(píng)標(biāo)諸要素具有剛性品質(zhì),讓投標(biāo)供應(yīng)商們“硬碰硬”地競(jìng)爭(zhēng),一些與招標(biāo)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度不大的評(píng)標(biāo)要素必須刪除,讓投機(jī)者沒有造假的可能。二要認(rèn)真負(fù)責(zé)地評(píng)審,堵截虛假投標(biāo),在招標(biāo)中期“查假”。評(píng)審專家在評(píng)標(biāo)過程中要講原則、按評(píng)審程序辦事,要有足夠的耐心,負(fù)責(zé)任地做好投標(biāo)供應(yīng)商的資格性審查和符合性審查工作,對(duì)有疑點(diǎn)的投標(biāo)文件要啟動(dòng)問題澄清程序,不能帶著問題評(píng)標(biāo),對(duì)問題的處理要準(zhǔn)確定性,不可似是而非,“睜一只眼,閉一只眼”,要練就識(shí)真辨?zhèn)蔚摹盎鹧劢鹁Α?,要以“打破砂鍋問到底”的精神善查慎斷虛假投?biāo)。三要逢假必打,以匡正采購(gòu)秩序,在招標(biāo)后期“打假”。監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)政府采購(gòu)法律規(guī)定對(duì)提供虛假資料謀取中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行處罰,可處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的,中標(biāo)、成交無效。四要讓供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中主動(dòng)“拒假”。所有有志于政府采購(gòu)市場(chǎng)的供應(yīng)商在踏入采購(gòu)市場(chǎng)之前,要高舉誠(chéng)信大旗,確立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念,要充分意識(shí)到任何損人害已、投機(jī)取巧的行為均是極端愚蠢的,同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,嚴(yán)防資質(zhì)材料被他人盜用,嚴(yán)格項(xiàng)目授權(quán)審批程序,不能自砸招牌,失信于采購(gòu)人和采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
來源:中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)