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截止時(shí)間：2011-09-10
水利部關(guān)于發(fā)布水利工程啟閉機(jī)使用許可管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知
水事業(yè)[2011]77號(hào)
部機(jī)關(guān)各司局，部直屬單位，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局，各有關(guān)單位：
為了做好水利工程啟閉機(jī)使用許可證核發(fā)工作，依據(jù)《水利工程啟閉機(jī)使用許可管理辦法》（水利部令第41號(hào)），我部制定樂(lè)《水利工程啟閉機(jī)使用許可管理辦法實(shí)施細(xì)則》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：水利工程啟閉機(jī)使用許可管理辦法實(shí)施細(xì)則
水利部
二○一一年三月八日
附件：
水利工程啟閉機(jī)使用許可管理辦法實(shí)施細(xì)則
第一條 為了做好水利工程啟閉機(jī)使用許可證核發(fā)工作，根據(jù)《水利工程啟閉機(jī)使用許可管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 水利工程啟閉機(jī)使用許可的申請(qǐng)、受理、實(shí)地核查、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、決定、延續(xù)、變更、撤銷以及實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 水利部負(fù)責(zé)啟閉機(jī)生產(chǎn)及使用許可的實(shí)施和監(jiān)督管理。
第四條 水利部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)總站）承辦水利工程啟閉機(jī)使用許可的具體工作，包括：
（一）辦理《水利工程啟閉機(jī)使用許可管理辦法實(shí)施細(xì)則》的宣貫；
?。ǘ└檰㈤]機(jī)產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)要求的變化，辦理實(shí)施細(xì)則的修訂；
?。ㄈ┺k理企業(yè)提交的申請(qǐng)材料的初步審查；
?。ㄋ模┏袚?dān)企業(yè)實(shí)地核查工作，提出實(shí)地核查情況報(bào)告；
（五）辦理是否許可的決定、公示、公告等相關(guān)事宜；
?。┺k理啟閉機(jī)使用許可實(shí)施過(guò)程中舉報(bào)的核實(shí)、處理；
（七）辦理啟閉機(jī)生產(chǎn)及使用許可實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
第五條 取得水利部批準(zhǔn)的水利工程金屬結(jié)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)的水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位，承擔(dān)水利工程啟閉機(jī)使用許可的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作。
第六條 企業(yè)申請(qǐng)啟閉機(jī)使用許可證，應(yīng)當(dāng)按照《辦法》第六條的規(guī)定提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料，并同時(shí)登錄水利部行政許可網(wǎng)上審批系統(tǒng)（http：//www.mwr.gov.cn/zxfw），進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
紙質(zhì)申請(qǐng)材料應(yīng)用A4紙打印，一式兩份，并加蓋單位印章；提交的材料為復(fù)印件的，均應(yīng)加蓋單位印章。《水利工程啟閉機(jī)使用許可證申請(qǐng)書》格式見附錄Ⅰ。
第七條 企業(yè)提交的申請(qǐng)材料經(jīng)初步審查符合《辦法》第五條規(guī)定要求的，準(zhǔn)予受理，制作《水行政許可申請(qǐng)受理通知書》；具有依法不得提出申請(qǐng)的情形的，制作《水行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，在五個(gè)工作日內(nèi)制作《水行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》，一次告知申請(qǐng)企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
第八條 實(shí)地核查工作程序及要求包括：
?。ㄒ唬┚幹坪瞬橛?jì)劃，至少提前3日通知企業(yè)做好相關(guān)準(zhǔn)備。
?。ǘ┏闪⒂?至4名審查員或?qū)＜医M成的核查組，承擔(dān)核查工作。
?。ㄈ?duì)企業(yè)法人資格、注冊(cè)資金、人員條件、設(shè)備能力等基本條件和質(zhì)量管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)過(guò)程管理、銷售服務(wù)、計(jì)量管理、物資管理等質(zhì)量管理體系情況進(jìn)行全面核實(shí)。企業(yè)基本條件核查表和企業(yè)質(zhì)量管理體系核查表見附錄Ⅱ表1、附錄Ⅱ表2。
?。ㄋ模┢髽I(yè)基本條件全部滿足要求且質(zhì)量管理體系核查得分達(dá)到合格分?jǐn)?shù)要求的，判定實(shí)地核查結(jié)論為合格；企業(yè)基本條件核查表中任一項(xiàng)不滿足要求或者質(zhì)量管理體系核查得分未達(dá)到合格分?jǐn)?shù)要求的，判定實(shí)地核查結(jié)論為不合格。水利工程啟閉機(jī)使用許可證核查匯總表見附錄Ⅱ表3。（表4作為表3的備注）
第九條 實(shí)地核查合格的，通知企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)；實(shí)地核查不合格的，通知企業(yè)不再開展產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，并按照本細(xì)則第十二條的規(guī)定辦理。
第十條 開展產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向檢測(cè)單位提供以下檢測(cè)條件：
（一）受檢產(chǎn)品。首次申請(qǐng)取證（含增加型式和提高規(guī)格）的，應(yīng)在生產(chǎn)場(chǎng)地提供受檢樣機(jī)；申請(qǐng)換證的，由檢測(cè)單位從近三年的產(chǎn)品中隨機(jī)抽樣。
（二）受檢產(chǎn)品的設(shè)計(jì)圖樣及技術(shù)文件。
?。ㄈ┦軝z產(chǎn)品的自檢資料及外購(gòu)、外協(xié)質(zhì)量證明文件。
?。ㄋ模┦軝z產(chǎn)品的安裝、使用說(shuō)明書。
?。ㄎ澹┰谝墼O(shè)備的作為受檢產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)提供用戶意見。
第十一條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目并進(jìn)行質(zhì)量判定。產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)表和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目表見附錄Ⅱ表4、附錄Ⅱ表5。
關(guān)鍵檢測(cè)項(xiàng)目全部合格，非關(guān)鍵檢測(cè)項(xiàng)目中螺桿式啟閉機(jī)和液壓?jiǎn)㈤]機(jī)不合格項(xiàng)不超過(guò)2個(gè)、固定卷?yè)P(yáng)式啟閉機(jī)和移動(dòng)式啟閉機(jī)不合格項(xiàng)不超過(guò)4個(gè)，且不合格項(xiàng)不影響設(shè)備的安全和使用性能的，判定該產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)論為合格；否則，判定為不合格。
檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)出具產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告一式三份，檢測(cè)單位存檔一份，向企業(yè)提交二份。
第十二條 根據(jù)企業(yè)實(shí)地核查情況報(bào)告和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，對(duì)符合條件并在水利部網(wǎng)站公示無(wú)異議的，制作《準(zhǔn)予水行政許可決定書》，頒發(fā)水利工程啟閉機(jī)使用許可證，予以公告；對(duì)不符合條件的，制作《不予水行政許可決定書》，并說(shuō)明理由。
第十三條 水利工程啟閉機(jī)使用許可證分為正本和副本，具有同等法律效力。
第十四條 水利工程啟閉機(jī)使用許可證的有效期為五年。水利工程啟閉機(jī)使用許可證期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六十個(gè)工作日前提出申請(qǐng)并按照本細(xì)則規(guī)定的程序進(jìn)行辦理。
第十五條 已獲證企業(yè)需要提高啟閉機(jī)產(chǎn)品規(guī)格或者增加產(chǎn)品型式的，應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)并按照本細(xì)則規(guī)定的程序進(jìn)行辦理。
第十六條 企業(yè)變更名稱、住所、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起三十個(gè)工作日內(nèi)提出水利工程啟閉機(jī)使用許可證變更申請(qǐng)，并提交以下材料：
（一）水利工程啟閉機(jī)使用許可證變更申請(qǐng)書一式兩份（見附錄Ⅲ）；
（二）變更情況說(shuō)明；
（三）變更前后的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
?。ㄋ模┰こ虇㈤]機(jī)使用許可證正本及副本。
申請(qǐng)材料應(yīng)用A4紙打印或復(fù)印，并加蓋單位印章（材料為原件的除外）。
申請(qǐng)材料經(jīng)審查合格的，制作《準(zhǔn)予變更水行政許可決定書》，換發(fā)新證書，收回原證書，但有效期不變。
第十七條 企業(yè)生產(chǎn)地址發(fā)生遷移的，應(yīng)當(dāng)自遷移之日起三十個(gè)工作日內(nèi)提出水利工程啟閉機(jī)使用許可證變更申請(qǐng)，并提交以下材料：
?。ㄒ唬┧こ虇㈤]機(jī)使用許可證變更申請(qǐng)書一式兩份（見附錄Ⅲ）；
?。ǘ┳兏闆r說(shuō)明；
?。ㄈ┥a(chǎn)地址遷移前后的主要生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、計(jì)量器具和檢測(cè)設(shè)備清單；
?。ㄋ模┰こ虇㈤]機(jī)使用許可證正本及副本。
申請(qǐng)材料應(yīng)用A4紙打印或復(fù)印，并加蓋單位印章（材料為原件的除外）。
按照本細(xì)則第八條規(guī)定進(jìn)行實(shí)地核查合格的，制作《準(zhǔn)予變更水行政許可決定書》，換發(fā)新證書，收回原證書，但有效期不變。
第十八條 水利部組織每年抽取一定數(shù)量的獲證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不定期地對(duì)水利工程中使用的啟閉機(jī)的獲證情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果，并對(duì)無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行查處。水利工程啟閉機(jī)使用許可監(jiān)督檢查記錄見附錄Ⅳ。
第十九條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。
附錄：
Ⅰ、水利工程啟閉機(jī)使用許可證申請(qǐng)書（略）
?、?、水利工程啟閉機(jī)使用許可審檢有關(guān)表格（略）
表1：企業(yè)基本條件核查表（略）
表2：企業(yè)質(zhì)量管理體系核查表（略）
表3：水利工程啟閉機(jī)使用許可證核查匯總表（略）
表4：產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)表（略）
表5：產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目表（略）
?、蟆⑺こ虇㈤]機(jī)使用許可證變更申請(qǐng)書（略）
?、簟⑺こ虇㈤]機(jī)使用許可監(jiān)督檢查記錄（略）
來(lái)源：中國(guó)法律信息網(wǎng)
