操作小實(shí)務(wù)之“標(biāo)后工作”系列談（五）
“這個(gè)問(wèn)題別找我們公司，合同又不是我們公司和你們簽的?！比ツ昴甑?，某省一家采購(gòu)單位在履約環(huán)節(jié)遇到問(wèn)題時(shí)，找到聯(lián)合體中的一家供應(yīng)商后，得到了這樣的答復(fù)。
《政府采購(gòu)法》規(guī)定，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。據(jù)了解，在采購(gòu)實(shí)踐中，采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束前的合同簽訂環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題不少：有的是中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)、成交結(jié)果；有的是在簽訂合同時(shí)，采購(gòu)人與供應(yīng)商雙方對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改；有的是采購(gòu)人代表私下向中標(biāo)供應(yīng)商提出某種要求作為簽訂合同的條件……
《政府采購(gòu)法》明確提出，采購(gòu)人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則以合同方式約定。采購(gòu)人可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表與供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以采購(gòu)人名義簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)提交采購(gòu)人的授權(quán)委托書作為合同附件。采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。中標(biāo)、成交通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)、成交結(jié)果的，或者中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》還進(jìn)一步明確要求，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。招標(biāo)采購(gòu)單位不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。
既然法律已經(jīng)提出了明確要求，有關(guān)單位就必須按照規(guī)定去執(zhí)行，切忌抱著僥幸心理去率性而為。違規(guī)操作一旦被發(fā)現(xiàn)，相關(guān)人員將難辭其咎?！百u的永遠(yuǎn)都比買的精！”這句話在某種程度上是有一定道理的。供應(yīng)商的便宜不容易占，有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人千萬(wàn)不要因?yàn)橐稽c(diǎn)蠅頭小利而影響了政府采購(gòu)這項(xiàng)陽(yáng)光事業(yè)，同時(shí)也毀了自己的前程。
來(lái)源： 政府采購(gòu)信息報(bào)
