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截止時間:2011-09-10
財政部關(guān)于《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則(修改草案征求意見稿)》公開征求意見的通知
為了進一步規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)行為,加強事業(yè)單位財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保障事業(yè)單位健康發(fā)展,財政部在總結(jié)事業(yè)單位改革發(fā)展和各項財政改革實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,修改起草了《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則(修改草案征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可以在2011年6月15日前,通過以下途徑和方式提出意見:
1.登陸中華人民共和國財政部網(wǎng)站(網(wǎng)址是:http://www.mof.gov.cn),通過網(wǎng)站首頁右側(cè)的《財政法規(guī)意見征集信息管理系統(tǒng)》提出意見。
2. 通過信函方式將意見寄至:北京市西城區(qū)三里河南三巷三號財政部條法司(郵政編碼:100820),并在信封上注明“事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則征求意見”字樣。
事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則
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第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范事業(yè)單位的財務(wù)行為,加強事業(yè)單位財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保障事業(yè)單位健康發(fā)展,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于各級各類事業(yè)單位(以下簡稱事業(yè)單位)的財務(wù)活動。
第三條 事業(yè)單位財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、單位和個人三者利益的關(guān)系。
第四條 事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制單位預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制單位決算,真實反映單位財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效考評,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失;加強對單位經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第五條 事業(yè)單位的財務(wù)活動在單位負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第二章 單位預(yù)算管理
第六條 事業(yè)單位預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。
事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第七條 國家對事業(yè)單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
定額或者定項補助根據(jù)國家有關(guān)政策和財力可能,結(jié)合事業(yè)特點、事業(yè)發(fā)展計劃、事業(yè)單位收支和資產(chǎn)狀況等確定。定額或者定項補助可以為零。
少數(shù)非財政補助收入大于支出較多的事業(yè)單位,可以實行收入上繳辦法。具體辦法由財政部門會同有關(guān)主管部門制定。
第八條 事業(yè)單位參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施,以及以前年度結(jié)余情況,測算編制收入預(yù)算;根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財力可能,測算編制支出預(yù)算。
事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第九條 事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃和預(yù)算編制的規(guī)定,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門(一級預(yù)算單位直接報財政部門,下同)。事業(yè)單位根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門審核匯總報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國家對從國庫和財政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。但是,上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,事業(yè)單位可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預(yù)算。
從國庫和財政專戶核撥資金的預(yù)算以外部分需要調(diào)增或者調(diào)減的,由單位自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。
第十一條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門審核匯總報財政部門審批。
第三章 收入管理
第十二條 收入是指事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。
第十三條 事業(yè)單位收入包括:
?。ㄒ唬┴斦a助收入,即事業(yè)單位從同級財政部門取得的各類財政撥款。
?。ǘ┦聵I(yè)收入,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。其中:按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或者財政專戶的資金,計入事業(yè)收入。
?。ㄈ┥霞壯a助收入,即事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營收入,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算的經(jīng)營活動取得的收入。
(六)其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十四條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將各項收入全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
第十五條 事業(yè)單位對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金應(yīng)當(dāng)及時足額上繳,嚴(yán)禁隱瞞、截留、擠占和挪用。
第四章 支出管理
第十六條 支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。
第十七條 事業(yè)單位支出包括:
(一)事業(yè)支出,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。
基本支出,即事業(yè)單位為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出,即事業(yè)單位為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
?。ㄈΩ綄賳挝谎a助支出,即事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
?。ㄋ模┥侠U上級支出,即事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
?。ㄎ澹┢渌С觯幢緱l第(一)至第(四)項規(guī)定以外的支出。
第十八條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將各項支出全部納入單位預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第十九條 事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由事業(yè)單位規(guī)定,報主管部門和財政部門備案。事業(yè)單位的規(guī)定違反法律制度和國家政策的,主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第二十條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法加強票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實,使用正確,嚴(yán)禁使用虛假票據(jù)。
第二十一條 事業(yè)單位在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?
經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。
第二十二條 事業(yè)單位從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應(yīng)當(dāng)??顚S?、單獨核算,并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應(yīng)當(dāng)報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。
第二十三條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強經(jīng)濟核算,可以根據(jù)開展業(yè)務(wù)活動及其他活動的實際需要,實行內(nèi)部成本核算辦法。
第二十四條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第五章 結(jié)余管理
第二十六條 結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額,包括需要結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用的資金。
經(jīng)營收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨反映。
第二十七條 財政撥款結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 非財政撥款結(jié)余中除按照規(guī)定需要結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用的資金外,可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度單位收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強事業(yè)基金的管理,在編制年度預(yù)算時統(tǒng)籌安排,合理使用。
第六章 專用基金管理
第三十條 專用基金是指事業(yè)單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
第三十一條 專用基金包括:
?。ㄒ唬┬拶徎穑窗凑帐聵I(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應(yīng)的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于事業(yè)單位固定資產(chǎn)維修和購置的資金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的事業(yè)單位可以不提取修購基金。
?。ǘ┞毠じ@?,即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的專用資金。
第三十二條 各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會同同級財政部門確定。
第七章 資產(chǎn)管理
第三十三條 資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利等經(jīng)濟資源。
第三十四條 事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十五條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
前款所稱存貨是指事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時處理。
第三十六條 固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上(不含一年),單位價值在1000元及以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元及以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)一般分為六類:土地、房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;其他固定資產(chǎn)。行業(yè)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)明細目錄由國務(wù)院行業(yè)主管部門制定,報國務(wù)院財政部門備案。
第三十七條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應(yīng)當(dāng)進行一次全面清查盤點,保證賬實相符。
第三十八條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達到預(yù)定使用狀態(tài)時,應(yīng)當(dāng)計算交付使用固定資產(chǎn)的成本,并按照規(guī)定及時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規(guī)定的外計入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計入事業(yè)支出。
第四十條 對外投資是指事業(yè)單位依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在保證單位正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,嚴(yán)格控制對外投資;對外投資應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報財政部門或者主管部門審批。
以實物、無形資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。
事業(yè)單位不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。
第四十一條 事業(yè)單位出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報財政部門或者主管部門審批。
第四十二條 事業(yè)單位資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行鑒定或者評估并經(jīng)批準(zhǔn)。具體辦法由同級財政部門規(guī)定。
第四十三條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率,建立資產(chǎn)共享、共用制度。
第八章 負債管理
第四十四條 負債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十五條 事業(yè)單位的負債包括借入款項、應(yīng)付款項、暫存款項、應(yīng)繳款項等。
應(yīng)繳款項包括事業(yè)單位收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項。
第四十六條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第四十七條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)風(fēng)險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。具體辦法由財政部門會同主管部門制定。
第九章 事業(yè)單位清算
第四十八條 事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當(dāng)進行清算。
第四十九條 事業(yè)單位清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第五十條 事業(yè)單位清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
?。ㄒ唬┮螂`屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標(biāo)。
?。ǘ┺D(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)扣除負債后,轉(zhuǎn)作國家資本金。需要進行資產(chǎn)評估的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄈ┏蜂N的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。
?。ㄋ模┖喜⒌氖聵I(yè)單位,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。
?。ㄎ澹┓至⒌氖聵I(yè)單位,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的事業(yè)單位,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標(biāo)。
第十章 財務(wù)報告和財務(wù)分析
第五十一條 財務(wù)報告是反映事業(yè)單位一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期向主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第五十二條 事業(yè)單位報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、基本建設(shè)收入支出表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書等。
第五十三條 財務(wù)情況說明書,主要說明事業(yè)單位收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、基本建設(shè)、績效考評的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第五十四條 財務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況等。
財務(wù)分析的指標(biāo)包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、人均基本支出、資產(chǎn)負債率等。事業(yè)單位可以根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點增加財務(wù)分析指標(biāo)。
第十一章 財務(wù)監(jiān)督
第五十五條 事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督主要包括對預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)余管理、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負債管理等的監(jiān)督。
第五十六條 事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合。
第五十七條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,按照規(guī)定向社會公開財務(wù)信息。
第五十八條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。
第五十九條 事業(yè)單位在財務(wù)活動中違反本規(guī)則規(guī)定的,依照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第十二章 附 則
第六十條 事業(yè)單位基本建設(shè)投資的財務(wù)管理,除執(zhí)行國家基本建設(shè)投資方面的財務(wù)管理制度外,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)則。
第六十一條 社會力量舉辦的公益服務(wù)性組織和社會團體,接受國家經(jīng)常性資助的,依照本規(guī)則執(zhí)行;其他社會力量舉辦的公益服務(wù)性組織和社會團體,可以參照本規(guī)則執(zhí)行。
第六十二條 下列事業(yè)單位或者事業(yè)單位特定項目,執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度,不執(zhí)行本規(guī)則:
?。ㄒ唬┘{入企業(yè)財務(wù)管理體系的事業(yè)單位和事業(yè)單位附屬獨立核算的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
?。ǘ┦聵I(yè)單位經(jīng)營的接受外單位要求投資回報的項目;
(三)經(jīng)主管部門和財政部門批準(zhǔn)的具備條件的其他事業(yè)單位。
第六十三條 行業(yè)特點突出,需要制定行業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理制度的,由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)主管部門根據(jù)本規(guī)則制定。
部分行業(yè)根據(jù)成本核算和績效管理的需要,可以引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。
第六十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)則結(jié)合本地區(qū)實際情況制定事業(yè)單位具體財務(wù)管理辦法。
第六十五條 本規(guī)則自 年 月 日起施行。
附件:事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)
1.預(yù)算收入和支出完成率 衡量事業(yè)單位收入和支出總預(yù)算及分項預(yù)算完成的程度。計算公式為:
預(yù)算收入完成率=年終執(zhí)行數(shù)÷(上年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)+年初預(yù)算數(shù)+年中預(yù)算調(diào)整數(shù))×100%
預(yù)算支出完成率=年終執(zhí)行數(shù)÷(年初預(yù)算數(shù)+年中預(yù)算調(diào)整數(shù))×100%
2.人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率 衡量事業(yè)單位事業(yè)支出結(jié)構(gòu)。計算公式為:
人員支出比率=人員支出÷事業(yè)支出×100%
公用支出比率=公用支出÷事業(yè)支出×100%
3.人均基本支出 衡量事業(yè)單位按照實際在編人數(shù)平均的基本支出水平。計算公式為:
人均基本支出=基本支出÷實際在編人數(shù)×100%
4.資產(chǎn)負債率 衡量事業(yè)單位利用債權(quán)人提供資金開展業(yè)務(wù)活動的能力,以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度。計算公式為:
資產(chǎn)負債率=負債總額÷資產(chǎn)總額×100%
來源: 財政部網(wǎng)