明確中小企業(yè)參與政采法定比例是否可行
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發(fā)布日期:2011年06月07日
有數(shù)據(jù)顯示,截至2006年底,我國中小企業(yè)從數(shù)量上已經(jīng)達(dá)到4200多萬戶,占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%以上。經(jīng)工商部門注冊的中小企業(yè)數(shù)量達(dá)460多萬戶,個體經(jīng)營戶3800萬戶,中小企業(yè)所創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值占全國國民生產(chǎn)總值的60%左右,生產(chǎn)產(chǎn)品占社會銷售總額的60%。
不過,針對政府采購來說,中小企業(yè)在政府采購的市場中所收獲的卻不盡如人意。現(xiàn)實卻存在一個巨大的反差:中小企業(yè)這股如此巨大的經(jīng)濟發(fā)展力量,至今無法真正參與到政府采購這個大市場中去。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為:先行的政策和制度、具體的操作程序和企業(yè)自身的弊端等造成了這個局面。據(jù)悉,中國中小企業(yè)協(xié)會、財政部、政府采購具體操作機構(gòu)等相關(guān)部門正在研究此課題。其中,關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購的法定比例一直是個焦點問題。
從國外執(zhí)行情況比較好的情況來看,要想使在市場中處于弱勢地位的中小企業(yè),能真正有機會參與到政府采購市場中來,沒有一個法定的參與比例,而只是宏觀層面的一個籠統(tǒng)要求,其參與的可能性就比較小。如美國就規(guī)定23%的政府采購面向中小企業(yè)。
那么,這種方式在我國能否可行,業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為需要具備幾大關(guān)鍵的前提條件。首先是關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購的權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù),我過目前對中小企業(yè)參與政府采購的具體數(shù)據(jù)并沒有相關(guān)的統(tǒng)計,還處于“瞎子摸象”的狀態(tài)。建立國家級的中小企業(yè)參與政府采購的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)是最急迫的。只有把政府采購的信息公開化、透明化,才能全面弄清中小企業(yè)參與政府采購的具體情況,有了基本認(rèn)識,才能校對、改正,才能出臺有針對性的政策。
其次,需要給中小企業(yè)提供更加公開和高效性的信息渠道。中小企業(yè)在信息獲取和對信息的分析判斷能力上具有先天的弱勢,這一方面要求中小企業(yè)提高自身的競爭能力,另一方面也要求政府采購相關(guān)部門把服務(wù)能力做得更加細(xì)致和具有針對性。
最后,政府采購市場應(yīng)該加大對于中小企業(yè)的政策扶持,針對中小企業(yè)的資質(zhì)和門檻設(shè)定得更加合理和具有建設(shè)性,在提倡效率和服務(wù)質(zhì)量的同時,針對適合中小企業(yè)的項目,爭取采購單位的支持,進行更優(yōu)化合理的采購和服務(wù)方式。
而更重要的一點無疑是針對中小企業(yè)本身,在目前我國政府采購對于中小企業(yè)的扶持還處于推進階段的階段,中小企業(yè)最應(yīng)該做的就是提高自身的競爭力,“打鐵還需自身硬”,我國的中小企業(yè),特別是在IT領(lǐng)域,更應(yīng)該不斷完善自身的技術(shù)條件和經(jīng)營條件,盡快熟悉政府采購的規(guī)則,多方參與政府采購工作,努力成為政府采購優(yōu)秀的供應(yīng)商。
來源: 政府采購信息報
不過,針對政府采購來說,中小企業(yè)在政府采購的市場中所收獲的卻不盡如人意。現(xiàn)實卻存在一個巨大的反差:中小企業(yè)這股如此巨大的經(jīng)濟發(fā)展力量,至今無法真正參與到政府采購這個大市場中去。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為:先行的政策和制度、具體的操作程序和企業(yè)自身的弊端等造成了這個局面。據(jù)悉,中國中小企業(yè)協(xié)會、財政部、政府采購具體操作機構(gòu)等相關(guān)部門正在研究此課題。其中,關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購的法定比例一直是個焦點問題。
從國外執(zhí)行情況比較好的情況來看,要想使在市場中處于弱勢地位的中小企業(yè),能真正有機會參與到政府采購市場中來,沒有一個法定的參與比例,而只是宏觀層面的一個籠統(tǒng)要求,其參與的可能性就比較小。如美國就規(guī)定23%的政府采購面向中小企業(yè)。
那么,這種方式在我國能否可行,業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為需要具備幾大關(guān)鍵的前提條件。首先是關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購的權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù),我過目前對中小企業(yè)參與政府采購的具體數(shù)據(jù)并沒有相關(guān)的統(tǒng)計,還處于“瞎子摸象”的狀態(tài)。建立國家級的中小企業(yè)參與政府采購的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)是最急迫的。只有把政府采購的信息公開化、透明化,才能全面弄清中小企業(yè)參與政府采購的具體情況,有了基本認(rèn)識,才能校對、改正,才能出臺有針對性的政策。
其次,需要給中小企業(yè)提供更加公開和高效性的信息渠道。中小企業(yè)在信息獲取和對信息的分析判斷能力上具有先天的弱勢,這一方面要求中小企業(yè)提高自身的競爭能力,另一方面也要求政府采購相關(guān)部門把服務(wù)能力做得更加細(xì)致和具有針對性。
最后,政府采購市場應(yīng)該加大對于中小企業(yè)的政策扶持,針對中小企業(yè)的資質(zhì)和門檻設(shè)定得更加合理和具有建設(shè)性,在提倡效率和服務(wù)質(zhì)量的同時,針對適合中小企業(yè)的項目,爭取采購單位的支持,進行更優(yōu)化合理的采購和服務(wù)方式。
而更重要的一點無疑是針對中小企業(yè)本身,在目前我國政府采購對于中小企業(yè)的扶持還處于推進階段的階段,中小企業(yè)最應(yīng)該做的就是提高自身的競爭力,“打鐵還需自身硬”,我國的中小企業(yè),特別是在IT領(lǐng)域,更應(yīng)該不斷完善自身的技術(shù)條件和經(jīng)營條件,盡快熟悉政府采購的規(guī)則,多方參與政府采購工作,努力成為政府采購優(yōu)秀的供應(yīng)商。
來源: 政府采購信息報