編制IT采購項(xiàng)目投標(biāo)書質(zhì)量為重
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發(fā)布日期：2011年06月08日
技術(shù)方案設(shè)計(jì)應(yīng)完整詳盡
很多投標(biāo)書未按招標(biāo)書要求提交針對本項(xiàng)目需求的技術(shù)方案設(shè)計(jì),或提交的技術(shù)方案設(shè)計(jì)不完整或缺乏針對性,或所謂的技術(shù)方案僅是設(shè)備或軟件產(chǎn)品說明書或通用的技術(shù)資料,其實(shí)質(zhì)都是對招標(biāo)的技術(shù)方案設(shè)計(jì)未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng),讓評委無法判定投標(biāo)人是否具備完成該項(xiàng)目的實(shí)力和能力。
技術(shù)方案設(shè)計(jì)要真實(shí)反映投標(biāo)人的技術(shù)優(yōu)勢與實(shí)力以及類似項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢。技術(shù)方案即系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)內(nèi)容通常包括系統(tǒng)功能、系統(tǒng)總體技術(shù)指標(biāo)、系統(tǒng)組成與結(jié)構(gòu)、分系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)、設(shè)備選型原則、設(shè)備主要技術(shù)指標(biāo)、設(shè)備配置與清單、系統(tǒng)方案圖、系統(tǒng)方案的技術(shù)特點(diǎn)分析等。系統(tǒng)方案圖是以圖例顯示投標(biāo)選用的系統(tǒng)組成與結(jié)構(gòu)、設(shè)備清單中設(shè)備的安裝位置及連接方式等。應(yīng)該說,依據(jù)此系統(tǒng)方案圖即可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。對于系統(tǒng)擴(kuò)容項(xiàng)目,投標(biāo)人應(yīng)提供擴(kuò)容設(shè)備與原系統(tǒng)整合后的系統(tǒng)方案圖,以證明兩者之間的無縫聯(lián)接。需強(qiáng)調(diào)的是,投標(biāo)人僅提交系統(tǒng)原理圖、系統(tǒng)示意圖,并不能替代系統(tǒng)方案圖設(shè)計(jì)。
在投標(biāo)書中,提交系統(tǒng)方案圖的重要性在于,系統(tǒng)方案圖直接反映了系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)、設(shè)備選型與配置的合理性和完整性,借此可判斷其技術(shù)方案設(shè)計(jì)的優(yōu)劣。即使有的項(xiàng)目采用工程量清單招標(biāo),投標(biāo)書同樣應(yīng)提交系統(tǒng)方案圖設(shè)計(jì),以證實(shí)其對招標(biāo)需求理解的程度和具備項(xiàng)目實(shí)施的能力。投標(biāo)商通過系統(tǒng)方案圖設(shè)計(jì),可判斷招標(biāo)書提供的系統(tǒng)方案和工程量清單是否完整合理,并提出優(yōu)化方案設(shè)計(jì)。
提供項(xiàng)目實(shí)施方案需切合實(shí)際
通常投標(biāo)人都備有一份項(xiàng)目實(shí)施方案范本(在系統(tǒng)集成項(xiàng)目中稱為施工組織設(shè)計(jì)),不少投標(biāo)人對此僅稍作修改,即用于各項(xiàng)目的投標(biāo)書。顯然,此類項(xiàng)目實(shí)施方案對招標(biāo)書的項(xiàng)目實(shí)施需求響應(yīng)的針對性有明顯欠缺。例如,項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃不切合實(shí)際,僅為應(yīng)付投標(biāo),不具備可操作性。又如,項(xiàng)目經(jīng)理填報(bào)經(jīng)常是幾位老面孔,有的還是公司主要負(fù)責(zé)人,這些人僅是掛名而已,并不能承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)。
項(xiàng)目實(shí)施方案的優(yōu)劣關(guān)系到能否如期和高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo),同時(shí)反映了投標(biāo)人對項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際管理水平與能力,以及體現(xiàn)其類似項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。因此,投標(biāo)人必須依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施要求和實(shí)際條件,在已有的項(xiàng)目實(shí)施方案基礎(chǔ)上,有針對性地進(jìn)行深化設(shè)計(jì),提供一份充分且切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施方案。
例如,在工程質(zhì)量控制方面,除常規(guī)的質(zhì)量管理流程與措施外,投標(biāo)人應(yīng)提交招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施過程中的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)難點(diǎn)等分析,并列出相關(guān)的技術(shù)措施與質(zhì)量管理方法。又如,在制訂項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)依據(jù)不同的招標(biāo)項(xiàng)目,細(xì)化實(shí)施內(nèi)容并制訂相應(yīng)的實(shí)施起止時(shí)間,以確保工程進(jìn)度。再如,在項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)方面,應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)施需要,選派符合執(zhí)業(yè)資質(zhì)和個(gè)人業(yè)績要求,能確保全身心(即時(shí)間和精力)投入項(xiàng)目實(shí)施管理的技術(shù)骨干擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。同時(shí),配備專業(yè)齊全、人員充足的項(xiàng)目班子。在項(xiàng)目驗(yàn)收方面,投標(biāo)書應(yīng)提交驗(yàn)收方案,包括驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收方式等(若其中標(biāo),此驗(yàn)收方案經(jīng)業(yè)主同意后將列為合同的附件)。
售后服務(wù)實(shí)施方案要具特色
通常投標(biāo)人都備有一份售后服務(wù)實(shí)施方案范本,但其中保修期、維修響應(yīng)時(shí)間(維修響應(yīng)時(shí)間是因服務(wù)等級而不同)等可能與招標(biāo)要求并非一致。由此導(dǎo)致在投標(biāo)書中經(jīng)常出現(xiàn)如下問題:在招標(biāo)書的某些章節(jié),售后服務(wù)方案照抄招標(biāo)要求,而在售后服務(wù)方案中又照搬本公司的售后服務(wù)實(shí)施方案范本,以致造成前后不一致。但按評標(biāo)原則,此類問題將可被判定為售后服務(wù)實(shí)施方案響應(yīng)不符合招標(biāo)要求。
投標(biāo)書提交的售后服務(wù)實(shí)施方案還經(jīng)常出現(xiàn)以下問題:保修期內(nèi)的保修責(zé)任主要包括免費(fèi)更換或修復(fù)損壞的設(shè)備與部件(除人為損壞之外)、軟件免費(fèi)升級、免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)。有些投標(biāo)書對保修內(nèi)容的承諾有欠缺,如招標(biāo)要求保修期為3年,但投標(biāo)承諾軟件免費(fèi)升級僅為1年等。又如在對系統(tǒng)故障排除方面,投標(biāo)人大多未提供故障排除時(shí)限和相關(guān)措施。又如,招標(biāo)要求由設(shè)備廠商負(fù)責(zé)保修。投標(biāo)書中設(shè)備廠商提供的項(xiàng)目授權(quán)書缺少相關(guān)承諾,投標(biāo)商也未闡明有關(guān)落實(shí)由設(shè)備廠商負(fù)責(zé)保修等事宜。
售后服務(wù)實(shí)施方案是項(xiàng)目實(shí)施的重要組成部分,業(yè)主對此都十分關(guān)注。投標(biāo)人必須依據(jù)項(xiàng)目需求與業(yè)主特點(diǎn),在已有的售后服務(wù)方案基礎(chǔ)上,有針對性地進(jìn)行深化設(shè)計(jì),提供一份完全符合招標(biāo)要求和具有服務(wù)特色的售后服務(wù)實(shí)施方案。售后服務(wù)實(shí)施方案內(nèi)容應(yīng)包括:保修期承諾、保修期內(nèi)保修責(zé)任、對業(yè)主報(bào)修的響應(yīng)時(shí)限和到現(xiàn)場時(shí)限、故障排除時(shí)限和相關(guān)措施(如提供備件備機(jī)等)、系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)措施、售后服務(wù)組織機(jī)構(gòu)與負(fù)責(zé)人以及對業(yè)主特殊服務(wù)要求的響應(yīng)等。
來源：中國政府采購報(bào)
很多投標(biāo)書未按招標(biāo)書要求提交針對本項(xiàng)目需求的技術(shù)方案設(shè)計(jì),或提交的技術(shù)方案設(shè)計(jì)不完整或缺乏針對性,或所謂的技術(shù)方案僅是設(shè)備或軟件產(chǎn)品說明書或通用的技術(shù)資料,其實(shí)質(zhì)都是對招標(biāo)的技術(shù)方案設(shè)計(jì)未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng),讓評委無法判定投標(biāo)人是否具備完成該項(xiàng)目的實(shí)力和能力。
技術(shù)方案設(shè)計(jì)要真實(shí)反映投標(biāo)人的技術(shù)優(yōu)勢與實(shí)力以及類似項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢。技術(shù)方案即系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)內(nèi)容通常包括系統(tǒng)功能、系統(tǒng)總體技術(shù)指標(biāo)、系統(tǒng)組成與結(jié)構(gòu)、分系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)、設(shè)備選型原則、設(shè)備主要技術(shù)指標(biāo)、設(shè)備配置與清單、系統(tǒng)方案圖、系統(tǒng)方案的技術(shù)特點(diǎn)分析等。系統(tǒng)方案圖是以圖例顯示投標(biāo)選用的系統(tǒng)組成與結(jié)構(gòu)、設(shè)備清單中設(shè)備的安裝位置及連接方式等。應(yīng)該說,依據(jù)此系統(tǒng)方案圖即可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。對于系統(tǒng)擴(kuò)容項(xiàng)目,投標(biāo)人應(yīng)提供擴(kuò)容設(shè)備與原系統(tǒng)整合后的系統(tǒng)方案圖,以證明兩者之間的無縫聯(lián)接。需強(qiáng)調(diào)的是,投標(biāo)人僅提交系統(tǒng)原理圖、系統(tǒng)示意圖,并不能替代系統(tǒng)方案圖設(shè)計(jì)。
在投標(biāo)書中,提交系統(tǒng)方案圖的重要性在于,系統(tǒng)方案圖直接反映了系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)、設(shè)備選型與配置的合理性和完整性,借此可判斷其技術(shù)方案設(shè)計(jì)的優(yōu)劣。即使有的項(xiàng)目采用工程量清單招標(biāo),投標(biāo)書同樣應(yīng)提交系統(tǒng)方案圖設(shè)計(jì),以證實(shí)其對招標(biāo)需求理解的程度和具備項(xiàng)目實(shí)施的能力。投標(biāo)商通過系統(tǒng)方案圖設(shè)計(jì),可判斷招標(biāo)書提供的系統(tǒng)方案和工程量清單是否完整合理,并提出優(yōu)化方案設(shè)計(jì)。
提供項(xiàng)目實(shí)施方案需切合實(shí)際
通常投標(biāo)人都備有一份項(xiàng)目實(shí)施方案范本(在系統(tǒng)集成項(xiàng)目中稱為施工組織設(shè)計(jì)),不少投標(biāo)人對此僅稍作修改,即用于各項(xiàng)目的投標(biāo)書。顯然,此類項(xiàng)目實(shí)施方案對招標(biāo)書的項(xiàng)目實(shí)施需求響應(yīng)的針對性有明顯欠缺。例如,項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃不切合實(shí)際,僅為應(yīng)付投標(biāo),不具備可操作性。又如,項(xiàng)目經(jīng)理填報(bào)經(jīng)常是幾位老面孔,有的還是公司主要負(fù)責(zé)人,這些人僅是掛名而已,并不能承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)。
項(xiàng)目實(shí)施方案的優(yōu)劣關(guān)系到能否如期和高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo),同時(shí)反映了投標(biāo)人對項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際管理水平與能力,以及體現(xiàn)其類似項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。因此,投標(biāo)人必須依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施要求和實(shí)際條件,在已有的項(xiàng)目實(shí)施方案基礎(chǔ)上,有針對性地進(jìn)行深化設(shè)計(jì),提供一份充分且切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施方案。
例如,在工程質(zhì)量控制方面,除常規(guī)的質(zhì)量管理流程與措施外,投標(biāo)人應(yīng)提交招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施過程中的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)難點(diǎn)等分析,并列出相關(guān)的技術(shù)措施與質(zhì)量管理方法。又如,在制訂項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)依據(jù)不同的招標(biāo)項(xiàng)目,細(xì)化實(shí)施內(nèi)容并制訂相應(yīng)的實(shí)施起止時(shí)間,以確保工程進(jìn)度。再如,在項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)方面,應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)施需要,選派符合執(zhí)業(yè)資質(zhì)和個(gè)人業(yè)績要求,能確保全身心(即時(shí)間和精力)投入項(xiàng)目實(shí)施管理的技術(shù)骨干擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。同時(shí),配備專業(yè)齊全、人員充足的項(xiàng)目班子。在項(xiàng)目驗(yàn)收方面,投標(biāo)書應(yīng)提交驗(yàn)收方案,包括驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收方式等(若其中標(biāo),此驗(yàn)收方案經(jīng)業(yè)主同意后將列為合同的附件)。
售后服務(wù)實(shí)施方案要具特色
通常投標(biāo)人都備有一份售后服務(wù)實(shí)施方案范本,但其中保修期、維修響應(yīng)時(shí)間(維修響應(yīng)時(shí)間是因服務(wù)等級而不同)等可能與招標(biāo)要求并非一致。由此導(dǎo)致在投標(biāo)書中經(jīng)常出現(xiàn)如下問題:在招標(biāo)書的某些章節(jié),售后服務(wù)方案照抄招標(biāo)要求,而在售后服務(wù)方案中又照搬本公司的售后服務(wù)實(shí)施方案范本,以致造成前后不一致。但按評標(biāo)原則,此類問題將可被判定為售后服務(wù)實(shí)施方案響應(yīng)不符合招標(biāo)要求。
投標(biāo)書提交的售后服務(wù)實(shí)施方案還經(jīng)常出現(xiàn)以下問題:保修期內(nèi)的保修責(zé)任主要包括免費(fèi)更換或修復(fù)損壞的設(shè)備與部件(除人為損壞之外)、軟件免費(fèi)升級、免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)。有些投標(biāo)書對保修內(nèi)容的承諾有欠缺,如招標(biāo)要求保修期為3年,但投標(biāo)承諾軟件免費(fèi)升級僅為1年等。又如在對系統(tǒng)故障排除方面,投標(biāo)人大多未提供故障排除時(shí)限和相關(guān)措施。又如,招標(biāo)要求由設(shè)備廠商負(fù)責(zé)保修。投標(biāo)書中設(shè)備廠商提供的項(xiàng)目授權(quán)書缺少相關(guān)承諾,投標(biāo)商也未闡明有關(guān)落實(shí)由設(shè)備廠商負(fù)責(zé)保修等事宜。
售后服務(wù)實(shí)施方案是項(xiàng)目實(shí)施的重要組成部分,業(yè)主對此都十分關(guān)注。投標(biāo)人必須依據(jù)項(xiàng)目需求與業(yè)主特點(diǎn),在已有的售后服務(wù)方案基礎(chǔ)上,有針對性地進(jìn)行深化設(shè)計(jì),提供一份完全符合招標(biāo)要求和具有服務(wù)特色的售后服務(wù)實(shí)施方案。售后服務(wù)實(shí)施方案內(nèi)容應(yīng)包括:保修期承諾、保修期內(nèi)保修責(zé)任、對業(yè)主報(bào)修的響應(yīng)時(shí)限和到現(xiàn)場時(shí)限、故障排除時(shí)限和相關(guān)措施(如提供備件備機(jī)等)、系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)措施、售后服務(wù)組織機(jī)構(gòu)與負(fù)責(zé)人以及對業(yè)主特殊服務(wù)要求的響應(yīng)等。
來源：中國政府采購報(bào)
