評委簽字:一個(gè)都不能少
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發(fā)布日期:2011年07月19日
案例■■■
某采購代理機(jī)構(gòu)代理某采購人的軟件開發(fā)項(xiàng)目,經(jīng)招標(biāo)確定甲供應(yīng)商為中標(biāo)候選人,作為評委的采購人代表在評標(biāo)報(bào)告上簽了字。但是由于評審結(jié)束時(shí)已接近下班時(shí)間,經(jīng)辦人員未將評標(biāo)報(bào)告交給現(xiàn)場監(jiān)督人員和采購人領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),評標(biāo)報(bào)告的封面也未請?jiān)u標(biāo)委員會主任簽字,就直接宣布了中標(biāo)候選結(jié)果。中標(biāo)公告發(fā)布后,采購人拒絕與甲供應(yīng)商簽訂合同,理由是事先未授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商,也從未確定過中標(biāo)供應(yīng)商。采購代理機(jī)構(gòu)核查相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn),評標(biāo)報(bào)告上確實(shí)沒有采購人的確認(rèn),后將評標(biāo)報(bào)告送采購人補(bǔ)簽字時(shí),遭到了拒絕。在做了大量的溝通協(xié)調(diào)工作后,采購人才勉強(qiáng)接受了中標(biāo)結(jié)果。
支招■■■
盡管財(cái)政部第18號令對于采購人確定中標(biāo)供應(yīng)商的時(shí)間和順序做出過規(guī)定,即無正當(dāng)理由不按照依法推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商,或不確定中標(biāo)供應(yīng)商,也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,但在實(shí)際采購工作中,很少有采購人經(jīng)辦人員,特別是強(qiáng)勢的采購人承擔(dān)過法律責(zé)任。因此,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動規(guī)避類似的風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)評審資料必須簽署完整,一個(gè)都不能少,并可以采取以下措施:一是在委托協(xié)議中明確,采購人必須按照依法推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商;二是項(xiàng)目評審結(jié)束后必須填寫評審報(bào)告,由評審專家、采購人代表、相關(guān)人員簽署完整,并請采購人在評審現(xiàn)場當(dāng)場確定評審結(jié)果;三是制訂內(nèi)部工作流程,明確簽署順序,設(shè)置終審內(nèi)容,事先準(zhǔn)備好異常情況的處理預(yù)案;四是為預(yù)防采購人對中標(biāo)結(jié)果不滿意,對外散布不負(fù)責(zé)任的言論,建議事先打印好項(xiàng)目實(shí)施意見反饋表,評審結(jié)束后立即請采購人代表當(dāng)場填寫,如有不滿意的情形,則請其列明原因,一方面以便采購代理機(jī)構(gòu)有針對性地提高自身的服務(wù)質(zhì)量,另一方面也能對采購人起到預(yù)警作用。(作者系江蘇省政府采購中心副主任)
來源:中國政府采購報(bào)
某采購代理機(jī)構(gòu)代理某采購人的軟件開發(fā)項(xiàng)目,經(jīng)招標(biāo)確定甲供應(yīng)商為中標(biāo)候選人,作為評委的采購人代表在評標(biāo)報(bào)告上簽了字。但是由于評審結(jié)束時(shí)已接近下班時(shí)間,經(jīng)辦人員未將評標(biāo)報(bào)告交給現(xiàn)場監(jiān)督人員和采購人領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),評標(biāo)報(bào)告的封面也未請?jiān)u標(biāo)委員會主任簽字,就直接宣布了中標(biāo)候選結(jié)果。中標(biāo)公告發(fā)布后,采購人拒絕與甲供應(yīng)商簽訂合同,理由是事先未授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商,也從未確定過中標(biāo)供應(yīng)商。采購代理機(jī)構(gòu)核查相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn),評標(biāo)報(bào)告上確實(shí)沒有采購人的確認(rèn),后將評標(biāo)報(bào)告送采購人補(bǔ)簽字時(shí),遭到了拒絕。在做了大量的溝通協(xié)調(diào)工作后,采購人才勉強(qiáng)接受了中標(biāo)結(jié)果。
支招■■■
盡管財(cái)政部第18號令對于采購人確定中標(biāo)供應(yīng)商的時(shí)間和順序做出過規(guī)定,即無正當(dāng)理由不按照依法推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商,或不確定中標(biāo)供應(yīng)商,也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,但在實(shí)際采購工作中,很少有采購人經(jīng)辦人員,特別是強(qiáng)勢的采購人承擔(dān)過法律責(zé)任。因此,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動規(guī)避類似的風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)評審資料必須簽署完整,一個(gè)都不能少,并可以采取以下措施:一是在委托協(xié)議中明確,采購人必須按照依法推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商;二是項(xiàng)目評審結(jié)束后必須填寫評審報(bào)告,由評審專家、采購人代表、相關(guān)人員簽署完整,并請采購人在評審現(xiàn)場當(dāng)場確定評審結(jié)果;三是制訂內(nèi)部工作流程,明確簽署順序,設(shè)置終審內(nèi)容,事先準(zhǔn)備好異常情況的處理預(yù)案;四是為預(yù)防采購人對中標(biāo)結(jié)果不滿意,對外散布不負(fù)責(zé)任的言論,建議事先打印好項(xiàng)目實(shí)施意見反饋表,評審結(jié)束后立即請采購人代表當(dāng)場填寫,如有不滿意的情形,則請其列明原因,一方面以便采購代理機(jī)構(gòu)有針對性地提高自身的服務(wù)質(zhì)量,另一方面也能對采購人起到預(yù)警作用。(作者系江蘇省政府采購中心副主任)
來源:中國政府采購報(bào)