出現(xiàn)廢標(biāo)后如何再采購
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發(fā)布日期:2011年08月08日
《政府采購法》第36條規(guī)定,在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家;(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為;(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付;(四)因重大變故,采購任務(wù)取消。
在第一種情形下,對采購人的采購需求作出實(shí)質(zhì)響應(yīng),即按采購人要求向其發(fā)出要約的供應(yīng)商數(shù)量少于三家,不足以形成有效的競爭,采購人無法在足夠大的范圍內(nèi)獲得競爭價(jià)格的優(yōu)勢。
在第二種情形下,招標(biāo)投標(biāo)過程中出現(xiàn)了違法、違規(guī)行為。從而使招標(biāo)采購過程無法繼續(xù)進(jìn)行,或者直接影響到中標(biāo)結(jié)果的公正性,因而也難以保證采購的質(zhì)量和效益。
在第三種情形下,由于投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,致使采購人不能支付,因而必須拒絕所有的投標(biāo)。
在第四種情形下,由于出現(xiàn)非采購人所能預(yù)見并控制的政策變化、不可抗力或其他重大變故,采購人不再需要有關(guān)的貨物、工程或服務(wù),或者客觀上無法進(jìn)行采購,因而必須終止采購活動(dòng)。
《政府采購法》第37條規(guī)定,廢標(biāo)后,除采購任務(wù)取消情形外,應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo);需要采取其他方式采購的,應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。廢標(biāo)后,除采購任務(wù)取消情形外,采購人通常仍然需要有關(guān)的貨物、工程和服務(wù),還要繼續(xù)完成其采購活動(dòng)。
根據(jù)我國政府采購法確立的優(yōu)先采用公開招標(biāo)方式的原則和關(guān)于采用邀請招標(biāo)方式的適用條件,采購人仍要優(yōu)先采用招標(biāo)方式,即應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。只有在符合政府采購法第31條、第32條、第33條規(guī)定的不適合采用招標(biāo)方式的特殊情況下,才可以采取其他方式采購,但應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。之所以要優(yōu)先采用招標(biāo)方式特別是公開招標(biāo)方式,是因?yàn)檎袠?biāo)方式被國際社會普遍認(rèn)為能有效地促進(jìn)公平競爭、節(jié)約采購費(fèi)用和提高采購資金使用效益,也有助于實(shí)現(xiàn)本法規(guī)范政府采購行為,維護(hù)國家利益和社會公共利益,保護(hù)政府采購當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè)的根本宗旨。
來源:中國政府采購網(wǎng)
在第一種情形下,對采購人的采購需求作出實(shí)質(zhì)響應(yīng),即按采購人要求向其發(fā)出要約的供應(yīng)商數(shù)量少于三家,不足以形成有效的競爭,采購人無法在足夠大的范圍內(nèi)獲得競爭價(jià)格的優(yōu)勢。
在第二種情形下,招標(biāo)投標(biāo)過程中出現(xiàn)了違法、違規(guī)行為。從而使招標(biāo)采購過程無法繼續(xù)進(jìn)行,或者直接影響到中標(biāo)結(jié)果的公正性,因而也難以保證采購的質(zhì)量和效益。
在第三種情形下,由于投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,致使采購人不能支付,因而必須拒絕所有的投標(biāo)。
在第四種情形下,由于出現(xiàn)非采購人所能預(yù)見并控制的政策變化、不可抗力或其他重大變故,采購人不再需要有關(guān)的貨物、工程或服務(wù),或者客觀上無法進(jìn)行采購,因而必須終止采購活動(dòng)。
《政府采購法》第37條規(guī)定,廢標(biāo)后,除采購任務(wù)取消情形外,應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo);需要采取其他方式采購的,應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。廢標(biāo)后,除采購任務(wù)取消情形外,采購人通常仍然需要有關(guān)的貨物、工程和服務(wù),還要繼續(xù)完成其采購活動(dòng)。
根據(jù)我國政府采購法確立的優(yōu)先采用公開招標(biāo)方式的原則和關(guān)于采用邀請招標(biāo)方式的適用條件,采購人仍要優(yōu)先采用招標(biāo)方式,即應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。只有在符合政府采購法第31條、第32條、第33條規(guī)定的不適合采用招標(biāo)方式的特殊情況下,才可以采取其他方式采購,但應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。之所以要優(yōu)先采用招標(biāo)方式特別是公開招標(biāo)方式,是因?yàn)檎袠?biāo)方式被國際社會普遍認(rèn)為能有效地促進(jìn)公平競爭、節(jié)約采購費(fèi)用和提高采購資金使用效益,也有助于實(shí)現(xiàn)本法規(guī)范政府采購行為,維護(hù)國家利益和社會公共利益,保護(hù)政府采購當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè)的根本宗旨。
來源:中國政府采購網(wǎng)