下半年經(jīng)濟(jì)工作：穩(wěn)定政策取向 把握調(diào)控力度
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發(fā)布日期：2011年08月24日
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下半年經(jīng)濟(jì)工作：穩(wěn)定政策取向 把握調(diào)控力度
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截止時間：2011-09-10
GDP增長9.6%、CPI上漲5.4%——上半年，在“硬著陸”、“滯脹”等擔(dān)憂中，中國經(jīng)濟(jì)交出的這份答卷究竟意味著什么?
從歷史的維度看，1978年至2010年，我國GDP年均增長9.8%，CPI年均上漲5.56%。上半年的答卷意味著中國經(jīng)濟(jì)列車仍行駛在又好又快的軌道上;從世界的維度看，9.6%的經(jīng)濟(jì)增速位居全球前列，5.4%的物價漲幅也低于其他新興經(jīng)濟(jì)體，這份答卷意味著中國仍是世界經(jīng)濟(jì)舞臺上的佼佼者。
好成績來之不易，它源于黨中央、國務(wù)院科學(xué)決策、駕馭復(fù)雜局面，源于全國上下迎難而上、奮力開拓。今年以來，國內(nèi)外局勢復(fù)雜多變，可以預(yù)見和難以預(yù)見的新情況新問題不斷出現(xiàn)，我們堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，著力穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促和諧，較好地處理了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者之間的關(guān)系，鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體保持良好態(tài)勢。實踐證明，中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的決策是及時、正確、有效的。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢總體是好的，但也要看到，國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行又出現(xiàn)了一些新情況、新問題、新矛盾，增加了形勢的復(fù)雜性和調(diào)控的艱巨性。下半年，穩(wěn)定物價的有利條件增加，但物價形勢仍不樂觀。由于推動價格上漲的因素沒有根本消除，輸入性通脹壓力并未明顯減弱，勞動力等成本上漲壓力還會長期存在，秋糧、生豬等生產(chǎn)供應(yīng)不確定因素較多，資源要素價格矛盾較為突出，市場通脹預(yù)期較強(qiáng)，實現(xiàn)全年居民消費價格預(yù)期目標(biāo)有很大難度。物價既反映宏觀經(jīng)濟(jì)運行，又關(guān)系百姓衣食住行，物價穩(wěn)，人心才穩(wěn)、社會才穩(wěn)。下半年，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)將穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，堅持宏觀調(diào)控取向不變，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
另一方面，目前經(jīng)濟(jì)增速仍處于平穩(wěn)較快增長區(qū)間，快速回落的風(fēng)險較小，但穩(wěn)定增長也存在一定程度的不確定性。當(dāng)前，國際主要經(jīng)濟(jì)體增長乏力，主權(quán)債務(wù)危機(jī)惡化擴(kuò)散，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險有所加大;國內(nèi)部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大，影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行的不利因素較多。下半年，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對形勢變化的預(yù)見性和敏感性，把握好調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，切實提高政策的前瞻性、針對性和有效性，防止政策累積效應(yīng)和市場變化因素疊加對下一階段實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過大影響。總之，宏觀政策要兼顧“穩(wěn)定性”與“靈活性”，既要把物價漲幅降下來，又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動。
中國經(jīng)濟(jì)運行正處在變化的敏感期。如何在速度、結(jié)構(gòu)、物價三者之間進(jìn)行平衡和抉擇，考驗著宏觀調(diào)控的智慧與藝術(shù)。讓我們把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和對工作的總體部署上來，全面準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，穩(wěn)定政策取向，把握調(diào)控力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局。
來源：人民日報
