聯(lián)合體投標共同擔責
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發(fā)布日期：2011年09月16日
“我們以聯(lián)合體身份投標時候分工很清楚?，F(xiàn)在是B公司沒做好自己的事才拖延了項目完成時間，你們找B公司負責去。又不是我們A公司做錯了事，別來找我們麻煩?！崩侠顚χ娫挌鈶嵉睾鸬馈?
讓老李憤怒的是他所在的A公司前陣子參與的一個信息系統(tǒng)建設(shè)項目。該信息系統(tǒng)建設(shè)項目規(guī)模很大，為了提升投標方案的競爭力，A公司最終選擇和B公司組成聯(lián)合體參與投標，由A公司做信息中心計算、存儲部分，B公司則負責配電、制冷等周邊設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。雙方在合同中約定，A公司和B公司各司其職、各負其責。
但在項目操作過程中，A公司雖然很快完成了建設(shè)方案，并完成了必要的建設(shè)步驟，但B公司卻因為資金不能到位，大大延緩了項目完成的進度。整個項目在合同約定的項目完成時間三個月后仍未完成，采購人忍無可忍，對A公司和B公司提出了索賠要求。
A公司和B公司都承認項目建設(shè)時間過長，遲遲未能完成的結(jié)果，但在賠償?shù)膯栴}上卻沒能和采購單位達成一致意見。作為拖延項目完成時間的主要責任方，B公司也承認問題出在自己身上，但是公司發(fā)展遇到困難，履行合同確實很困難，更沒有能力承擔合同約定的賠償。
由于B公司明確表示無力承擔責任，采購人轉(zhuǎn)而找到了實力相對較強的A公司，希望A公司能承擔賠償責任。采購人的做法讓A公司非常不解，該項目負責人老李也非常氣憤，因此才有了開頭的一幕。
老李則認為，A公司和B公司以聯(lián)合體身份參與投標，但是兩家公司對項目的分工很清楚，而且明確約定了各自對自己的工作負責。現(xiàn)在，整體項目進度過慢，主要原因是B公司資金不到位導致B公司的工作不能如期完成，所以項目不能如期完工的責任應(yīng)該由B公司承擔。因此，A公司并不同意代B公司賠償采購人損失，而是堅持讓采購人找B公司要求賠償。
在協(xié)商無果的情況下，采購人最終將A公司和B公司都告上了法庭，要求B公司賠償合同未能如期履行的損失，同時要求A公司承擔連帶賠償責任。3個月后，法庭判決支持了采購人的訴訟請求，A公司須在B公司無力賠償?shù)那闆r下承擔賠償責任。
對于這個聯(lián)合體投標項目引發(fā)的糾紛，有法律專家分析說，《政府采購法》第二十四條規(guī)定，兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。這就意味著聯(lián)合體各方共同為項目負責，而不是像分包采購一樣各自負責自己的那一包。
來源：政府采購信息報
讓老李憤怒的是他所在的A公司前陣子參與的一個信息系統(tǒng)建設(shè)項目。該信息系統(tǒng)建設(shè)項目規(guī)模很大，為了提升投標方案的競爭力，A公司最終選擇和B公司組成聯(lián)合體參與投標，由A公司做信息中心計算、存儲部分，B公司則負責配電、制冷等周邊設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。雙方在合同中約定，A公司和B公司各司其職、各負其責。
但在項目操作過程中，A公司雖然很快完成了建設(shè)方案，并完成了必要的建設(shè)步驟，但B公司卻因為資金不能到位，大大延緩了項目完成的進度。整個項目在合同約定的項目完成時間三個月后仍未完成，采購人忍無可忍，對A公司和B公司提出了索賠要求。
A公司和B公司都承認項目建設(shè)時間過長，遲遲未能完成的結(jié)果，但在賠償?shù)膯栴}上卻沒能和采購單位達成一致意見。作為拖延項目完成時間的主要責任方，B公司也承認問題出在自己身上，但是公司發(fā)展遇到困難，履行合同確實很困難，更沒有能力承擔合同約定的賠償。
由于B公司明確表示無力承擔責任，采購人轉(zhuǎn)而找到了實力相對較強的A公司，希望A公司能承擔賠償責任。采購人的做法讓A公司非常不解，該項目負責人老李也非常氣憤，因此才有了開頭的一幕。
老李則認為，A公司和B公司以聯(lián)合體身份參與投標，但是兩家公司對項目的分工很清楚，而且明確約定了各自對自己的工作負責。現(xiàn)在，整體項目進度過慢，主要原因是B公司資金不到位導致B公司的工作不能如期完成，所以項目不能如期完工的責任應(yīng)該由B公司承擔。因此，A公司并不同意代B公司賠償采購人損失，而是堅持讓采購人找B公司要求賠償。
在協(xié)商無果的情況下，采購人最終將A公司和B公司都告上了法庭，要求B公司賠償合同未能如期履行的損失，同時要求A公司承擔連帶賠償責任。3個月后，法庭判決支持了采購人的訴訟請求，A公司須在B公司無力賠償?shù)那闆r下承擔賠償責任。
對于這個聯(lián)合體投標項目引發(fā)的糾紛，有法律專家分析說，《政府采購法》第二十四條規(guī)定，兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。這就意味著聯(lián)合體各方共同為項目負責，而不是像分包采購一樣各自負責自己的那一包。
來源：政府采購信息報
