政府采購(gòu)加強(qiáng)績(jī)效管理應(yīng)從“人”入手
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發(fā)布日期：2011年09月29日
績(jī)效管理是指各級(jí)管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過(guò)程，其目的是持續(xù)提升個(gè)人、部門和組織的績(jī)效。
近年來(lái)，各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門紛紛將績(jī)效管理的理念引入政府采購(gòu)活動(dòng)中，并取得了一定的成績(jī)，但仍然有許多地方值得完善和改進(jìn)。
首先，要提高政府采購(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德直接關(guān)系采購(gòu)結(jié)果與節(jié)支率，因此要加強(qiáng)對(duì)其的績(jī)效管理。一方面，要嚴(yán)格監(jiān)督從業(yè)人員在采購(gòu)過(guò)程中的行為和對(duì)采購(gòu)資金的使用情況，對(duì)每一筆資金的流向都要做到有據(jù)可查。另一方面，政府采購(gòu)涉及知識(shí)面廣，所以要重視從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和技能的提高。
其次，要加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)督，防止貪污腐敗現(xiàn)象發(fā)生?！墩少?gòu)法》第六十八條規(guī)定：審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門、政府采購(gòu)各當(dāng)事人有關(guān)政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。但當(dāng)前的政府采購(gòu)審計(jì)和監(jiān)督力度還不夠，在個(gè)別地方甚至流于形式，因此，加強(qiáng)政府采購(gòu)績(jī)效管理須進(jìn)一步完善政府采購(gòu)審計(jì)和監(jiān)督機(jī)制。一是政府采購(gòu)預(yù)算和支出方案要通過(guò)人大的審批和監(jiān)督，特別是對(duì)于采購(gòu)金額大的項(xiàng)目，以減少貪污腐敗發(fā)生的幾率；二是審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，對(duì)于違規(guī)或低效的采購(gòu)迅速叫停或提出整改措施；三是項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程和結(jié)果應(yīng)接受公眾監(jiān)督，真正做到“陽(yáng)光下的交易”。
再次，要建立和完善采購(gòu)人員獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)一定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)?fù)瓿少|(zhì)量高、節(jié)支率高的采購(gòu)人員進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)其在以后的工作中有更強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，更好地完成采購(gòu)任務(wù)。對(duì)于那些浪費(fèi)嚴(yán)重、采購(gòu)質(zhì)量低下，甚至存在違法違規(guī)行為的人員，則要根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
雖然我國(guó)政府采購(gòu)制度改革已經(jīng)取得了很大成就，但由于起步晚、推行時(shí)間較短，理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，所以不可避免地存在很多問(wèn)題，影響了政府采購(gòu)效率。因此，加強(qiáng)政府采購(gòu)績(jī)效管理就顯得十分迫切和必要。值得高興的是，各級(jí)政府采購(gòu)管理部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理的意義和重要性，并開始在一些采購(gòu)項(xiàng)目中實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)，建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定相關(guān)規(guī)章制度約束采購(gòu)人員的行為,已取得一定成效。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
近年來(lái)，各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門紛紛將績(jī)效管理的理念引入政府采購(gòu)活動(dòng)中，并取得了一定的成績(jī)，但仍然有許多地方值得完善和改進(jìn)。
首先，要提高政府采購(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德直接關(guān)系采購(gòu)結(jié)果與節(jié)支率，因此要加強(qiáng)對(duì)其的績(jī)效管理。一方面，要嚴(yán)格監(jiān)督從業(yè)人員在采購(gòu)過(guò)程中的行為和對(duì)采購(gòu)資金的使用情況，對(duì)每一筆資金的流向都要做到有據(jù)可查。另一方面，政府采購(gòu)涉及知識(shí)面廣，所以要重視從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和技能的提高。
其次，要加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)督，防止貪污腐敗現(xiàn)象發(fā)生?！墩少?gòu)法》第六十八條規(guī)定：審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門、政府采購(gòu)各當(dāng)事人有關(guān)政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。但當(dāng)前的政府采購(gòu)審計(jì)和監(jiān)督力度還不夠，在個(gè)別地方甚至流于形式，因此，加強(qiáng)政府采購(gòu)績(jī)效管理須進(jìn)一步完善政府采購(gòu)審計(jì)和監(jiān)督機(jī)制。一是政府采購(gòu)預(yù)算和支出方案要通過(guò)人大的審批和監(jiān)督，特別是對(duì)于采購(gòu)金額大的項(xiàng)目，以減少貪污腐敗發(fā)生的幾率；二是審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，對(duì)于違規(guī)或低效的采購(gòu)迅速叫停或提出整改措施；三是項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程和結(jié)果應(yīng)接受公眾監(jiān)督，真正做到“陽(yáng)光下的交易”。
再次，要建立和完善采購(gòu)人員獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)一定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)?fù)瓿少|(zhì)量高、節(jié)支率高的采購(gòu)人員進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)其在以后的工作中有更強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，更好地完成采購(gòu)任務(wù)。對(duì)于那些浪費(fèi)嚴(yán)重、采購(gòu)質(zhì)量低下，甚至存在違法違規(guī)行為的人員，則要根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
雖然我國(guó)政府采購(gòu)制度改革已經(jīng)取得了很大成就，但由于起步晚、推行時(shí)間較短，理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，所以不可避免地存在很多問(wèn)題，影響了政府采購(gòu)效率。因此，加強(qiáng)政府采購(gòu)績(jī)效管理就顯得十分迫切和必要。值得高興的是，各級(jí)政府采購(gòu)管理部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理的意義和重要性，并開始在一些采購(gòu)項(xiàng)目中實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)，建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定相關(guān)規(guī)章制度約束采購(gòu)人員的行為,已取得一定成效。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
