創(chuàng)新思維對政府采購工作的指導(dǎo)作用
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發(fā)布日期：2011年10月11日
良好的創(chuàng)新思維是一切工作的基礎(chǔ)，是提高工作效率、改進(jìn)工作方法、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的高效工具，對政府采購工作有著非常重要的指導(dǎo)作用。
一、樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新思維意識
1、創(chuàng)新思維是引領(lǐng)社會發(fā)展的重要動力。社會發(fā)展的歷史證明，勇于并善于發(fā)展的民族，其社會就較快發(fā)展，并能處于優(yōu)勢的地位，否則，就處于劣勢甚至挨打的地位，乃至被世界潮流淘汰，作為政府采購的每一個工作人員必須具備創(chuàng)新思維能力，才能引領(lǐng)政府采購事業(yè)健康發(fā)展，事業(yè)才會有生機(jī)，否則就得不到好的發(fā)展，取得好的績效。中央關(guān)于創(chuàng)新產(chǎn)品要優(yōu)先采購（國發(fā)[2006]6號）的政策非常明確，說明創(chuàng)新在政府采購工作中占有同樣的重要位置。在政府采購的實踐中，為什么許多采購人要求購買外國的產(chǎn)品，其關(guān)鍵點是某些科學(xué)技術(shù)的核心部分是掌握在外國人手中，我們自己的工廠生產(chǎn)不了。日本為什么戰(zhàn)后獲得較快的發(fā)展，成為世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，其創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力和預(yù)見能力都非常強(qiáng)，能較快知道未來世界上要發(fā)生什么，例如六十年代，我國發(fā)現(xiàn)了大慶油田，當(dāng)時處于保密狀況，沒有向國外人公布詳細(xì)資料，但精明的日本人從我國出版的畫報上看到頭戴皮帽的石油工人，一下就知道了大慶油田的具體位置，并預(yù)見到今后10年需要的煉油、化肥設(shè)備，很快就為未來把握了先機(jī)，以致后來我國石油生產(chǎn)的許多設(shè)備都是從日本進(jìn)口。上述問題，逼迫我們要樹立創(chuàng)新思維的緊迫感，了解世界政府采購的新形勢、新模式和新方法，發(fā)現(xiàn)我們工作中的錯誤或誤區(qū)，提高工作的獨創(chuàng)性和預(yù)見性，才能推動政府采購工作的向前發(fā)展。
2、創(chuàng)新思維是提高馬列主義理論水平的內(nèi)在要求
馬克思列寧主義本身就是革命性創(chuàng)新思維的偉大成果，馬克思把德國的哲學(xué)、英國的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和法國的社會主義加以融合創(chuàng)新，形成了獨特的馬克思主義理論，毛澤東、鄧小平是我黨的第一、第二代領(lǐng)導(dǎo)核心，他們非常注重創(chuàng)新，是我們民族創(chuàng)新的光輝典范。在黑暗的舊中國，中國革命怎么搞才能成功，黨內(nèi)“左”右傾機(jī)會主義用馬克思主義的教條為指導(dǎo)，結(jié)果使革命走向歧途，而以農(nóng)村包圍城市武裝奪取政權(quán)的成功，則是對馬克思主義的革命性的創(chuàng)新，否則中國革命不可能取得成功。鄧小平同志在中國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)出現(xiàn)困難的時期發(fā)展了馬克思主義，有著非凡和魄力和膽量，解決了什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義這一革命性論題，成功回答姓“社”姓“資”問題，解決了存當(dāng)今時代中國社會主義建設(shè)的道路問題，為中國社會主義建設(shè)指明了方向。江澤民同志關(guān)于“三個代表”重要思想的論述，馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果?！叭齻€代表”重要思想的許多新思想、新觀點，是對鄧小平同志提出的“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”的問題的進(jìn)一步回答，有的則是對鄧小平理論已有重要論斷的具體展開。胡錦濤同志關(guān)于社會主義科學(xué)發(fā)展觀思想、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位的思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性思想、構(gòu)建和諧社會的思想、社會主義榮辱觀思想，等等，科學(xué)系統(tǒng)地回答了新的歷史條件下保持黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的歷史使命等重大理論和實踐問題，是對“三個代表”重要思想探索和發(fā)展，是我們事業(yè)的指導(dǎo)思想。革命、發(fā)展、創(chuàng)新體現(xiàn)了馬克思主義的本質(zhì)要求。作為政府采購工作人員，必須按照這一理論原則，必須運用創(chuàng)新思維方法，對過去的工作情況進(jìn)行徹底反思，有沒有創(chuàng)造性地開展工作，有沒有教條主義思想作怪，是不是達(dá)到了科學(xué)地運用馬克思主義的方法論指導(dǎo)政府采購實踐等一系列問題作出認(rèn)真的回答。
3、創(chuàng)新思維是適應(yīng)形勢發(fā)展的客觀需要
要樹立創(chuàng)新思維，必須了解國際國內(nèi)外形勢。一是當(dāng)今世界，國際政治斗爭復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)角逐十分激烈，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，綜合國力較量此起彼伏。世界呈局部不穩(wěn)定狀態(tài)，但新的世界大戰(zhàn)打不起來，原因是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢越來越強(qiáng)烈，每年全世界有10多萬億美金的貿(mào)易額，經(jīng)濟(jì)和地區(qū)協(xié)調(diào)組織越來越完善，解決局部紛爭的作用越來越強(qiáng)，再加上武器本身的制約作用越來越強(qiáng)，以核武器為例，現(xiàn)在不再生產(chǎn)核武器，全球有230億噸，人平4億噸。再就是和平力量在增長，從國家的領(lǐng)導(dǎo)人到民眾，都向往和平。但存在的問題是客觀的，如環(huán)境、資源、糧食、恐怖組織、宗教極端勢力、民族、人口、能源、腐敗等問題，不可能一下子解決，需要很長時間，沒有創(chuàng)新思維是無法解決的。要發(fā)展，沒有創(chuàng)新思維無法想象。二是國內(nèi)矛盾呈多層面展開，城鄉(xiāng)之間、東部與西部之間、黨群干群之間、社會各階層之間都存在大量的矛盾，需要用創(chuàng)新思維加以解決。三是在政府采購領(lǐng)域里，采購人與供應(yīng)商之間、監(jiān)管機(jī)構(gòu)與與執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間，采購人與執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間、國內(nèi)產(chǎn)品與國外產(chǎn)品之間，等等，都存在一定的矛盾，怎樣處理這些矛盾，靠法律手段或行政命令，只能解決問題的表面而且不能持久，而對于實質(zhì)上的問題的解決，還需要從創(chuàng)新思維上下功夫。
4、創(chuàng)新是提高績效的重要條件
思路決定出路，思路的好壞，大到影響國家的命運，小到影響一個事業(yè)的發(fā)展。沒有創(chuàng)新思維是不能做好工作的，教條主義不可能創(chuàng)新。王明“左”傾教條主義思想給中國革命造成了巨大的損失，從黨的歷史上看，“農(nóng)村包圍城市”的戰(zhàn)略方針，改革開放的偉大創(chuàng)舉，都是我們黨善于總結(jié)群眾實踐經(jīng)驗和智慧的結(jié)果。我們的政府采購工作要想取得實效，同樣需要創(chuàng)新思維，從政府采購的一般規(guī)律中尋求最佳方法，使采購人得到更大的實惠，使供應(yīng)商、采購人保持旺盛的參與積極性，同時又使政府采購中心的工作得到強(qiáng)有力推動，這些都是我們亟待研究的方向。
二、創(chuàng)新思維的內(nèi)涵及其特征
創(chuàng)新思維是一項開創(chuàng)性的探索未知事物的高級思維，追求獨到、最佳、新意，形成新的見解和辦法的思維，對于政府采購工作有一定的影響。它的主要特征：
一是新意性，是在思路上的選擇思考技巧，結(jié)論上具有前無古人的獨到之處，有新發(fā)現(xiàn)和突破，馬克思主義的理論是獨到的，毛澤東的很多理論是獨到的。對于政府采購工作，有關(guān)政府采購的程序、方法和技巧等，很多是我們沒有嘗試或者沒有發(fā)現(xiàn)過的，需要不斷地實踐、發(fā)掘，切忌不能照葫蘆畫瓢，固步自封，否則，將貽誤政府采購事業(yè)的發(fā)展。
二是多向性，是從多角度、多層面分析思考問題，過去有很多教訓(xùn)就是由于思考問題過于古板。如在中國自衛(wèi)反擊越南戰(zhàn)爭中，只有小學(xué)文化的廖錫龍，在其他部隊久攻不下法卡山陣地且損失很大的情況下，他采用新的戰(zhàn)術(shù)，一改炮火—步兵攻擊的作戰(zhàn)模式，采用先炮火--再炮火--步兵攻擊的戰(zhàn)術(shù)，終于占領(lǐng)了法卡山陣地，取得了事半功倍的效果，廖錫龍一下子從一個副團(tuán)長升任到副軍長，現(xiàn)為解放軍總后勤部部長。在政府采購工作中，我們可以從多角度考慮問題，就可以解決那些看似困難的棘手問題。
三是跳躍性，是指思維過程不具有連貫的、漸進(jìn)的屬性，而是隱性的、潛行的，跳過許多思維環(huán)節(jié)得出的正確結(jié)論，這在應(yīng)用數(shù)學(xué)中最明顯不過，有的數(shù)學(xué)題需要有跳躍。政府采購有許多環(huán)節(jié)，但應(yīng)該分清楚什么是主要問題，什么是次要問題，只有跳躍性地抓住主要問題，工作才會有主動權(quán)，就抓住象魚網(wǎng)的“綱”一們，做到“綱舉目張”。
四是獨特性，是指思維過程要有獨到的方法得出非同尋常的結(jié)論。在政府采購的評標(biāo)過程，面對眾說紛紜的意見，要有主見，既要有獨到的有根據(jù)的意見，才能說服不同的意見。
三、強(qiáng)化創(chuàng)新思維的方法
一是要強(qiáng)化創(chuàng)新的理念。
1、21世紀(jì)的生存理念：創(chuàng)新則生，守舊則亡。美國在20世紀(jì)90年代流行一句話“要么生存，要么死亡”，路只有一條，給予我們極好的警示。面對政府采購中心所處的環(huán)境，怎樣發(fā)揮政府采購中心的主導(dǎo)作用，不能單單只依賴法律法規(guī)和有關(guān)的政策條文，還必須用新的思維方式和工作方法，積極主動地去爭取支持，才能鞏固政府采購中心的法律地位。
2、市場競爭的理念。我們現(xiàn)在的競爭非常激烈，主要是頭腦的競爭，而此之前的競爭是物質(zhì)的競爭、技術(shù)的競爭，現(xiàn)在則智慧的競爭，頭腦開發(fā)了、思想解放了，什么問題都可以解決。對政府采購中心而言，也是同樣的道理，需要用我們的智慧，采用市場競爭的理念和方法，去融入市場，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，尋找機(jī)遇，壯大自己，才能在洶涌澎湃的市場激烈競爭求生存求發(fā)展。
3、樹立信息社會的新理念，我們要不斷“淘汰自己”，現(xiàn)在劇量的信息蜂涌而來，導(dǎo)致知識折舊，我們頭腦中的許多固有的東西要被更替。目前科技發(fā)展導(dǎo)致知識更新?lián)Q代的速度非?？旖?，18世紀(jì)是80-90年才換代，19世紀(jì)是30-40年才換代，20世紀(jì)初是15年，70年代是8-9年，80年代是3-5年，現(xiàn)在是1-2年，而且出現(xiàn)了許多邊緣學(xué)科或交叉學(xué)科，如綜合學(xué)科、橫斷學(xué)科等新的學(xué)科體系。政府采購中心所采購的技術(shù)或產(chǎn)品都是當(dāng)代領(lǐng)先的，怎樣適應(yīng)新技術(shù)和新產(chǎn)品，只有不斷地更新自己的知識庫，吐故納新，才能對政府采購事業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二是要打破思想枷鎖
思想枷鎖是一種思維模式或框架，是一系列根據(jù)、程序的總和。它有以下幾個特點：
一是打破從眾性枷鎖。從眾性枷鎖主要表現(xiàn)為跟從大眾，人云亦云，缺乏主見，是思維枷鎖最主要的表現(xiàn)形式。要克服從眾定式影響，積極逆向思維，打破封閉，開闊思路。過去人們不敢標(biāo)新立異，怕強(qiáng)打出頭鳥，走慢了怕碰上錯誤，走快了怕犯錯誤，只好走中間，不要怕走快或慢，該怎么走就怎么走，不要有前怕狼后怕虎的思想，對事業(yè)只能是一種損失。政府采購工作是一種引領(lǐng)時代思想、技術(shù)等各方面前沿的工作，作為政府采購工作人員要敢于面對和接受新事物、新觀念，不斷摒棄舊觀念和舊思想，使自己的思想認(rèn)識水平總是處于時代的前列，造就一種時刻學(xué)習(xí)、注重實踐的亢奮狀態(tài)，才能打破從眾性能超群枷鎖。
二是打破權(quán)威性枷鎖，表現(xiàn)為對權(quán)威思想的盲目崇拜，容不得非權(quán)威性的思想觀點，大膽地進(jìn)行創(chuàng)新思維。如過來一段時間，有的地方工業(yè)發(fā)展了，環(huán)境卻被破壞了，不符合社會主義的科學(xué)發(fā)展觀。因此，社會上出現(xiàn)對“先發(fā)展，再治理”的權(quán)威思想開始說“不”。世界上很多發(fā)明創(chuàng)造不是權(quán)威，而是一些小人物，如飛機(jī)的發(fā)明者是萊特兄弟，電燈的發(fā)明者是愛迪生。因此，無論是政府采購的領(lǐng)導(dǎo)，還是一般工作人員，要善于抓住工作規(guī)律，并從中汲取它寶貴的營養(yǎng)，形成自己獨到的高效的工作方法，切忌不要被權(quán)威的思想所蒙蔽。
三是打破經(jīng)驗性枷鎖，任何經(jīng)驗是有局限性的，對其盲目崇拜阻礙了創(chuàng)新思維，要正確對待經(jīng)驗，不搞經(jīng)驗主義，突破其狹隘性，開拓創(chuàng)新，"束縛我們思想的不是未知而是已知"。每一個長期從事政府采購工作的人都或多或少地有一定的工作經(jīng)驗，但這種經(jīng)驗必須隨著時間的變化而變化發(fā)展，，因此不能一味地遵循它，有時稍微的突破，就會發(fā)現(xiàn)一片新的藍(lán)天。
四是打破書本性枷鎖。把書本理論當(dāng)教條，不敢越雷池一步，中國革命有太多的教訓(xùn)，書本是思維發(fā)展的動力之一，它沒有也不可能束縛真理的發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論是馬克思主義理論寶庫中所沒有的，而鄧小平同志建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論，把與馬克思主義相沖突的理論進(jìn)行高度整合，形成了獨特的理論，填補了馬克思主義的理論空白。陸游的《冬夜讀書示子聿》一詩：“古人學(xué)問無遺力，少壯工夫老始成。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！币馑际钦f，從書本上得到的知識畢竟比較膚淺，要透徹地認(rèn)識事物還必須親自實踐。要深入實際調(diào)查研究，創(chuàng)新思維就是創(chuàng)新智慧的智慧。《政府采購法》是指導(dǎo)我們實踐的指南針，但具體的工作，需要我們動腦子、出點子、干實事。因為，政府采購沒有一個案例或者說一個項目是完全相同的，只有在法律框架內(nèi)，根據(jù)采購的需要，采用新思維、新辦法去工作，任務(wù)才會得到圓滿的完成。
3、拓展思維視角
一是發(fā)散思維，從思考對象角度出發(fā)，從已知的幾個答案中選擇最合適的答案，一部孫子兵法，就是一個“知”字，知彼知己，知天知地，學(xué)習(xí)和思維要抓住主要的東西。美國心理學(xué)家吉爾福特認(rèn)為“發(fā)散思維具有流暢，變通和獨特三個特征”。流暢指思維活動靈活、迅速，暢通。變通是指能觸類旁通、隨機(jī)應(yīng)變，不受思維定勢的束縛。在政府采購活動中，我們要從采購人、供應(yīng)商等方面了解情況，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新觀點，再用新角度去反應(yīng)采購項目的本質(zhì)特征，表現(xiàn)出對采購項目的超常見解，做到一事多論，一點多面，我們的工作放射出智慧的火花，才能培養(yǎng)出一支不惟師，不惟書的具有開拓精神和創(chuàng)造才能的政府采購隊伍。
二是收斂思維，是與發(fā)散思維相對應(yīng)的思維方式。收斂思維是在發(fā)散思維充分展開后，通過分析、討論、比較得出最后最佳答案的思維過程，從共性中找個性，或從個性中總結(jié)出共性點，或是通過推理歸納總結(jié)去發(fā)現(xiàn)規(guī)律，這就是發(fā)散思維與收斂思維的有機(jī)結(jié)合上升為發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，得出結(jié)論。在平常的工作中，有很多項目是相類似的，但所采用的方式方法有差異，怎樣發(fā)現(xiàn)其中最佳值，就需要進(jìn)行比較，才能找到最優(yōu)的方案。
三是逆向思維。逆向思維是一種啟發(fā)智力的方式，它有悖于通常人們的習(xí)慣，而正是這一特點，使得許多靠正常思維不能或是難于解決的問題迎刃而解。一些正常思維雖能解決的問題，在它的參與下，過程可以大大簡化，效率可以成倍提高。正思與反思就象分析的一對翅膀，不可或缺。習(xí)慣于正向思維的人一但得到了逆向思維的幫助，就象戰(zhàn)爭的統(tǒng)帥得到了一支奇兵。有的政府采購項目久決不斷，用通常的正向思維怎么也解決不了問題，但只要采用逆向思維的思維方式問題就很快得到解決。如電梯采購中，經(jīng)常遇到價格低的產(chǎn)品不被采購人接受，從投標(biāo)文件中又找不到問題，如果換成逆向思維方式，看看其它價高的產(chǎn)品的技術(shù)含量、運行成本，采購人是否有特殊的使用需求等方面作統(tǒng)籌考慮，相信問題會迎刃而解。
四是靈感思維，靈感思維是人類創(chuàng)造性認(rèn)識活動中一種非常神奇而美妙的精神現(xiàn)象，是地球上最美妙、最神奇的思維之花，是激發(fā)人類潛能的智慧源泉，它是創(chuàng)造學(xué)、思維學(xué)、心理學(xué)皇冠上的一顆璀璨的明珠。所謂靈感，是人們對某些問題百思不得其解，某個時候卻突然茅塞頓開，豁然開朗，找到了解決問題的新答案和新假設(shè)，這種心理現(xiàn)象稱之為靈感，又稱頓悟。在評標(biāo)活動中，有時招標(biāo)文件、投標(biāo)文件都尋找不到合適的答案，但從有關(guān)的法律、法規(guī)和政策中可以解決問題的鑰匙，這就是靈感的體現(xiàn)。
五是換位思維。換位思維是站在他人的角度來思考問題、分析問題和解決問題的一種思維方式。將換位思維運用到口常生活的人際交往和工作中，能促進(jìn)人與人之間思想、情感上的溝通，有效地防范和化解一些矛盾沖突。在政府采購活動中，有的采購人經(jīng)常帶有特別的傾向性，對于這一點，應(yīng)該告訴采購人將會產(chǎn)生什么樣的后果，同時請采購人站在采購機(jī)構(gòu)的角度，這樣做又會是一種什么樣的結(jié)果，相信采購人一定會理解并支持你的想法。
4、開發(fā)團(tuán)隊智慧
一是頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法是美國創(chuàng)造工程學(xué)家Ａ．Ｆ．Ｄsborm提出的一種培養(yǎng)創(chuàng)造力的方法。它首先組織一些具有科研能力和知識修養(yǎng)的專門人才，組成一個小組進(jìn)行集體討論，相互啟發(fā)、相互激勵、相互彌補知識缺陷，引起創(chuàng)造性設(shè)想的連鎖反應(yīng)，產(chǎn)生盡可能多的設(shè)想，然后對提出的設(shè)想、方案逐一通過客觀、連續(xù)的分析，找到一組切實可行的“黃金”方案。無論是政府采購的采購方式、招標(biāo)文件，還是具體的工作程序，只要發(fā)揮出集體的智慧，就可以找出其中隱含的矛盾和問題，才會使工作順順利利。
二是綜合創(chuàng)新法。綜合創(chuàng)新法是一種充分利用事物之間的內(nèi)在聯(lián)系，變換事物的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和排列方式的一種創(chuàng)新方法。在政府采購活動中使用時需注意：一是重新組合的項目必須符合一定客觀規(guī)律，不可帶有隨意性；二是要善于通過重新組合提高采購項目自身的質(zhì)量，提高政府采購的工作效率，使不同采購品目的優(yōu)點通過組合集中再現(xiàn)；三是有利于政府采購工作的發(fā)展。
三是折衷創(chuàng)新法。折中創(chuàng)新法是主張權(quán)衡各種理論、方法、途徑，吸取其優(yōu)點，使之用于多樣化的環(huán)境。事實上，我們的傳統(tǒng)思想、自身素質(zhì)、人文環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境、工作條件及其他方面，彼此之間都有許多差異，很難有一種適合于所有人的觀點，成為放之四海而皆準(zhǔn)的真理。因此，采取折衷主義立場，因時、因地、因人地去從各種理念中選擇適當(dāng)?shù)睦砟睢⒛Ｊ?、方法和技巧，這不失為明智有效的選擇。如在政府采購活動中，經(jīng)常會遇到因采購方式達(dá)不到應(yīng)有效果的問題，那么在審核用戶需求時，就必須充分考慮采用合適的采購方式，防止采購失敗。
四、創(chuàng)新思維的目的
我們提倡創(chuàng)新思維，最終目的在于指導(dǎo)政府采購實踐。真正的創(chuàng)新思維及其由此產(chǎn)生的理論也能夠正確而有效地指導(dǎo)實踐。為此，我們必須重視以下幾個方面：
首先，要把創(chuàng)新思維建立在系統(tǒng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上。創(chuàng)新思維來自實踐。我們之所以要大力創(chuàng)新，既不是為了時髦，也不是為了“作秀”，而是因為千變?nèi)f化的社會實踐為政府采購工作提出了創(chuàng)新的迫切要求，只有適應(yīng)這種要求，才能適應(yīng)政府采購工作的發(fā)展。那么，實踐到底為創(chuàng)新提出了哪些要求？要準(zhǔn)確把握實踐的要求，靠空想不行，靠本本也不行，關(guān)鍵是深入實踐。作為政府采購領(lǐng)域工作的每一個人，必須對國情、民情和具體問題進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究，在這個初始點上審時度勢，進(jìn)行創(chuàng)新。否則，空談所謂的創(chuàng)新思維，必定是無源之水、霧里看花。系統(tǒng)的調(diào)查研究必須是宏觀和微觀情況相結(jié)合，既要有整體的、歷史和現(xiàn)實的、真實可靠的數(shù)據(jù)保證，又要有間接的研究成果作參考，特別是直接面對實際情況的感性接觸，都是創(chuàng)新思維的基本功，也是創(chuàng)新思維的客觀依據(jù)。
其次，要把創(chuàng)新思維置于貫徹群眾路線的機(jī)制之中。群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨代表最廣大人民的根本利益，集中廣大群眾智慧的工作機(jī)制，也是促進(jìn)政府采購工作的有效途徑。采購人、供應(yīng)商、評標(biāo)專家和政府采購中心工作人員，是政府采購工作的主體，因而也是一切創(chuàng)新思維的根本源泉。如果脫離群眾，所謂的創(chuàng)新思維，只能是紙上談兵，毫無價值。任何個體的創(chuàng)新思維，其目的和價值，歸根到底都是為了群眾和來自群眾的。因此，創(chuàng)新思維必須充分體現(xiàn)群眾的意志與智慧，必須善于向群眾學(xué)習(xí)，堅持“從群眾中來，到群眾中去”的方針。
再次，要善于把創(chuàng)新思維與政府采購的創(chuàng)新實踐緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)二者的良性循環(huán)。創(chuàng)新思維來自實踐，又用于政府采購實踐。如果只有思維，沒有實踐，那么再好的思維也是空中樓閣，也會黯然失色。創(chuàng)新思維作為一種思維，從根本上說，還停留在認(rèn)識的層面，認(rèn)識的目的在于指導(dǎo)實踐。毛澤東同志說過：“辯證唯物論的認(rèn)識運動，如果只到理性認(rèn)識為止，那末它還只說到問題的一半……馬克思主義的哲學(xué)認(rèn)為十分重要的問題，不在于懂得了客觀世界的規(guī)律性，因而能夠解釋世界，而在于拿了這種對于客觀規(guī)律性的認(rèn)識去能動地改造世界”。由此看來，有了創(chuàng)新思維固然可貴，但更重要的是把可貴的創(chuàng)新思維用于活生生的創(chuàng)新實踐。在火熱的創(chuàng)新時代，政府采購迫在眉睫的一項工作，就是讓創(chuàng)新思維不僅僅是一種理論口號，而要使之真正化為創(chuàng)新的實踐，化為先進(jìn)生產(chǎn)力，化為廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，化為政府采購工作的嶄新局面。
來源：中國采購與招標(biāo)網(wǎng)
一、樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新思維意識
1、創(chuàng)新思維是引領(lǐng)社會發(fā)展的重要動力。社會發(fā)展的歷史證明，勇于并善于發(fā)展的民族，其社會就較快發(fā)展，并能處于優(yōu)勢的地位，否則，就處于劣勢甚至挨打的地位，乃至被世界潮流淘汰，作為政府采購的每一個工作人員必須具備創(chuàng)新思維能力，才能引領(lǐng)政府采購事業(yè)健康發(fā)展，事業(yè)才會有生機(jī)，否則就得不到好的發(fā)展，取得好的績效。中央關(guān)于創(chuàng)新產(chǎn)品要優(yōu)先采購（國發(fā)[2006]6號）的政策非常明確，說明創(chuàng)新在政府采購工作中占有同樣的重要位置。在政府采購的實踐中，為什么許多采購人要求購買外國的產(chǎn)品，其關(guān)鍵點是某些科學(xué)技術(shù)的核心部分是掌握在外國人手中，我們自己的工廠生產(chǎn)不了。日本為什么戰(zhàn)后獲得較快的發(fā)展，成為世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，其創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力和預(yù)見能力都非常強(qiáng)，能較快知道未來世界上要發(fā)生什么，例如六十年代，我國發(fā)現(xiàn)了大慶油田，當(dāng)時處于保密狀況，沒有向國外人公布詳細(xì)資料，但精明的日本人從我國出版的畫報上看到頭戴皮帽的石油工人，一下就知道了大慶油田的具體位置，并預(yù)見到今后10年需要的煉油、化肥設(shè)備，很快就為未來把握了先機(jī)，以致后來我國石油生產(chǎn)的許多設(shè)備都是從日本進(jìn)口。上述問題，逼迫我們要樹立創(chuàng)新思維的緊迫感，了解世界政府采購的新形勢、新模式和新方法，發(fā)現(xiàn)我們工作中的錯誤或誤區(qū)，提高工作的獨創(chuàng)性和預(yù)見性，才能推動政府采購工作的向前發(fā)展。
2、創(chuàng)新思維是提高馬列主義理論水平的內(nèi)在要求
馬克思列寧主義本身就是革命性創(chuàng)新思維的偉大成果，馬克思把德國的哲學(xué)、英國的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和法國的社會主義加以融合創(chuàng)新，形成了獨特的馬克思主義理論，毛澤東、鄧小平是我黨的第一、第二代領(lǐng)導(dǎo)核心，他們非常注重創(chuàng)新，是我們民族創(chuàng)新的光輝典范。在黑暗的舊中國，中國革命怎么搞才能成功，黨內(nèi)“左”右傾機(jī)會主義用馬克思主義的教條為指導(dǎo)，結(jié)果使革命走向歧途，而以農(nóng)村包圍城市武裝奪取政權(quán)的成功，則是對馬克思主義的革命性的創(chuàng)新，否則中國革命不可能取得成功。鄧小平同志在中國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)出現(xiàn)困難的時期發(fā)展了馬克思主義，有著非凡和魄力和膽量，解決了什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義這一革命性論題，成功回答姓“社”姓“資”問題，解決了存當(dāng)今時代中國社會主義建設(shè)的道路問題，為中國社會主義建設(shè)指明了方向。江澤民同志關(guān)于“三個代表”重要思想的論述，馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果?！叭齻€代表”重要思想的許多新思想、新觀點，是對鄧小平同志提出的“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”的問題的進(jìn)一步回答，有的則是對鄧小平理論已有重要論斷的具體展開。胡錦濤同志關(guān)于社會主義科學(xué)發(fā)展觀思想、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位的思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性思想、構(gòu)建和諧社會的思想、社會主義榮辱觀思想，等等，科學(xué)系統(tǒng)地回答了新的歷史條件下保持黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的歷史使命等重大理論和實踐問題，是對“三個代表”重要思想探索和發(fā)展，是我們事業(yè)的指導(dǎo)思想。革命、發(fā)展、創(chuàng)新體現(xiàn)了馬克思主義的本質(zhì)要求。作為政府采購工作人員，必須按照這一理論原則，必須運用創(chuàng)新思維方法，對過去的工作情況進(jìn)行徹底反思，有沒有創(chuàng)造性地開展工作，有沒有教條主義思想作怪，是不是達(dá)到了科學(xué)地運用馬克思主義的方法論指導(dǎo)政府采購實踐等一系列問題作出認(rèn)真的回答。
3、創(chuàng)新思維是適應(yīng)形勢發(fā)展的客觀需要
要樹立創(chuàng)新思維，必須了解國際國內(nèi)外形勢。一是當(dāng)今世界，國際政治斗爭復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)角逐十分激烈，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，綜合國力較量此起彼伏。世界呈局部不穩(wěn)定狀態(tài)，但新的世界大戰(zhàn)打不起來，原因是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢越來越強(qiáng)烈，每年全世界有10多萬億美金的貿(mào)易額，經(jīng)濟(jì)和地區(qū)協(xié)調(diào)組織越來越完善，解決局部紛爭的作用越來越強(qiáng)，再加上武器本身的制約作用越來越強(qiáng)，以核武器為例，現(xiàn)在不再生產(chǎn)核武器，全球有230億噸，人平4億噸。再就是和平力量在增長，從國家的領(lǐng)導(dǎo)人到民眾，都向往和平。但存在的問題是客觀的，如環(huán)境、資源、糧食、恐怖組織、宗教極端勢力、民族、人口、能源、腐敗等問題，不可能一下子解決，需要很長時間，沒有創(chuàng)新思維是無法解決的。要發(fā)展，沒有創(chuàng)新思維無法想象。二是國內(nèi)矛盾呈多層面展開，城鄉(xiāng)之間、東部與西部之間、黨群干群之間、社會各階層之間都存在大量的矛盾，需要用創(chuàng)新思維加以解決。三是在政府采購領(lǐng)域里，采購人與供應(yīng)商之間、監(jiān)管機(jī)構(gòu)與與執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間，采購人與執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間、國內(nèi)產(chǎn)品與國外產(chǎn)品之間，等等，都存在一定的矛盾，怎樣處理這些矛盾，靠法律手段或行政命令，只能解決問題的表面而且不能持久，而對于實質(zhì)上的問題的解決，還需要從創(chuàng)新思維上下功夫。
4、創(chuàng)新是提高績效的重要條件
思路決定出路，思路的好壞，大到影響國家的命運，小到影響一個事業(yè)的發(fā)展。沒有創(chuàng)新思維是不能做好工作的，教條主義不可能創(chuàng)新。王明“左”傾教條主義思想給中國革命造成了巨大的損失，從黨的歷史上看，“農(nóng)村包圍城市”的戰(zhàn)略方針，改革開放的偉大創(chuàng)舉，都是我們黨善于總結(jié)群眾實踐經(jīng)驗和智慧的結(jié)果。我們的政府采購工作要想取得實效，同樣需要創(chuàng)新思維，從政府采購的一般規(guī)律中尋求最佳方法，使采購人得到更大的實惠，使供應(yīng)商、采購人保持旺盛的參與積極性，同時又使政府采購中心的工作得到強(qiáng)有力推動，這些都是我們亟待研究的方向。
二、創(chuàng)新思維的內(nèi)涵及其特征
創(chuàng)新思維是一項開創(chuàng)性的探索未知事物的高級思維，追求獨到、最佳、新意，形成新的見解和辦法的思維，對于政府采購工作有一定的影響。它的主要特征：
一是新意性，是在思路上的選擇思考技巧，結(jié)論上具有前無古人的獨到之處，有新發(fā)現(xiàn)和突破，馬克思主義的理論是獨到的，毛澤東的很多理論是獨到的。對于政府采購工作，有關(guān)政府采購的程序、方法和技巧等，很多是我們沒有嘗試或者沒有發(fā)現(xiàn)過的，需要不斷地實踐、發(fā)掘，切忌不能照葫蘆畫瓢，固步自封，否則，將貽誤政府采購事業(yè)的發(fā)展。
二是多向性，是從多角度、多層面分析思考問題，過去有很多教訓(xùn)就是由于思考問題過于古板。如在中國自衛(wèi)反擊越南戰(zhàn)爭中，只有小學(xué)文化的廖錫龍，在其他部隊久攻不下法卡山陣地且損失很大的情況下，他采用新的戰(zhàn)術(shù)，一改炮火—步兵攻擊的作戰(zhàn)模式，采用先炮火--再炮火--步兵攻擊的戰(zhàn)術(shù)，終于占領(lǐng)了法卡山陣地，取得了事半功倍的效果，廖錫龍一下子從一個副團(tuán)長升任到副軍長，現(xiàn)為解放軍總后勤部部長。在政府采購工作中，我們可以從多角度考慮問題，就可以解決那些看似困難的棘手問題。
三是跳躍性，是指思維過程不具有連貫的、漸進(jìn)的屬性，而是隱性的、潛行的，跳過許多思維環(huán)節(jié)得出的正確結(jié)論，這在應(yīng)用數(shù)學(xué)中最明顯不過，有的數(shù)學(xué)題需要有跳躍。政府采購有許多環(huán)節(jié)，但應(yīng)該分清楚什么是主要問題，什么是次要問題，只有跳躍性地抓住主要問題，工作才會有主動權(quán)，就抓住象魚網(wǎng)的“綱”一們，做到“綱舉目張”。
四是獨特性，是指思維過程要有獨到的方法得出非同尋常的結(jié)論。在政府采購的評標(biāo)過程，面對眾說紛紜的意見，要有主見，既要有獨到的有根據(jù)的意見，才能說服不同的意見。
三、強(qiáng)化創(chuàng)新思維的方法
一是要強(qiáng)化創(chuàng)新的理念。
1、21世紀(jì)的生存理念：創(chuàng)新則生，守舊則亡。美國在20世紀(jì)90年代流行一句話“要么生存，要么死亡”，路只有一條，給予我們極好的警示。面對政府采購中心所處的環(huán)境，怎樣發(fā)揮政府采購中心的主導(dǎo)作用，不能單單只依賴法律法規(guī)和有關(guān)的政策條文，還必須用新的思維方式和工作方法，積極主動地去爭取支持，才能鞏固政府采購中心的法律地位。
2、市場競爭的理念。我們現(xiàn)在的競爭非常激烈，主要是頭腦的競爭，而此之前的競爭是物質(zhì)的競爭、技術(shù)的競爭，現(xiàn)在則智慧的競爭，頭腦開發(fā)了、思想解放了，什么問題都可以解決。對政府采購中心而言，也是同樣的道理，需要用我們的智慧，采用市場競爭的理念和方法，去融入市場，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，尋找機(jī)遇，壯大自己，才能在洶涌澎湃的市場激烈競爭求生存求發(fā)展。
3、樹立信息社會的新理念，我們要不斷“淘汰自己”，現(xiàn)在劇量的信息蜂涌而來，導(dǎo)致知識折舊，我們頭腦中的許多固有的東西要被更替。目前科技發(fā)展導(dǎo)致知識更新?lián)Q代的速度非?？旖?，18世紀(jì)是80-90年才換代，19世紀(jì)是30-40年才換代，20世紀(jì)初是15年，70年代是8-9年，80年代是3-5年，現(xiàn)在是1-2年，而且出現(xiàn)了許多邊緣學(xué)科或交叉學(xué)科，如綜合學(xué)科、橫斷學(xué)科等新的學(xué)科體系。政府采購中心所采購的技術(shù)或產(chǎn)品都是當(dāng)代領(lǐng)先的，怎樣適應(yīng)新技術(shù)和新產(chǎn)品，只有不斷地更新自己的知識庫，吐故納新，才能對政府采購事業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二是要打破思想枷鎖
思想枷鎖是一種思維模式或框架，是一系列根據(jù)、程序的總和。它有以下幾個特點：
一是打破從眾性枷鎖。從眾性枷鎖主要表現(xiàn)為跟從大眾，人云亦云，缺乏主見，是思維枷鎖最主要的表現(xiàn)形式。要克服從眾定式影響，積極逆向思維，打破封閉，開闊思路。過去人們不敢標(biāo)新立異，怕強(qiáng)打出頭鳥，走慢了怕碰上錯誤，走快了怕犯錯誤，只好走中間，不要怕走快或慢，該怎么走就怎么走，不要有前怕狼后怕虎的思想，對事業(yè)只能是一種損失。政府采購工作是一種引領(lǐng)時代思想、技術(shù)等各方面前沿的工作，作為政府采購工作人員要敢于面對和接受新事物、新觀念，不斷摒棄舊觀念和舊思想，使自己的思想認(rèn)識水平總是處于時代的前列，造就一種時刻學(xué)習(xí)、注重實踐的亢奮狀態(tài)，才能打破從眾性能超群枷鎖。
二是打破權(quán)威性枷鎖，表現(xiàn)為對權(quán)威思想的盲目崇拜，容不得非權(quán)威性的思想觀點，大膽地進(jìn)行創(chuàng)新思維。如過來一段時間，有的地方工業(yè)發(fā)展了，環(huán)境卻被破壞了，不符合社會主義的科學(xué)發(fā)展觀。因此，社會上出現(xiàn)對“先發(fā)展，再治理”的權(quán)威思想開始說“不”。世界上很多發(fā)明創(chuàng)造不是權(quán)威，而是一些小人物，如飛機(jī)的發(fā)明者是萊特兄弟，電燈的發(fā)明者是愛迪生。因此，無論是政府采購的領(lǐng)導(dǎo)，還是一般工作人員，要善于抓住工作規(guī)律，并從中汲取它寶貴的營養(yǎng)，形成自己獨到的高效的工作方法，切忌不要被權(quán)威的思想所蒙蔽。
三是打破經(jīng)驗性枷鎖，任何經(jīng)驗是有局限性的，對其盲目崇拜阻礙了創(chuàng)新思維，要正確對待經(jīng)驗，不搞經(jīng)驗主義，突破其狹隘性，開拓創(chuàng)新，"束縛我們思想的不是未知而是已知"。每一個長期從事政府采購工作的人都或多或少地有一定的工作經(jīng)驗，但這種經(jīng)驗必須隨著時間的變化而變化發(fā)展，，因此不能一味地遵循它，有時稍微的突破，就會發(fā)現(xiàn)一片新的藍(lán)天。
四是打破書本性枷鎖。把書本理論當(dāng)教條，不敢越雷池一步，中國革命有太多的教訓(xùn)，書本是思維發(fā)展的動力之一，它沒有也不可能束縛真理的發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論是馬克思主義理論寶庫中所沒有的，而鄧小平同志建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論，把與馬克思主義相沖突的理論進(jìn)行高度整合，形成了獨特的理論，填補了馬克思主義的理論空白。陸游的《冬夜讀書示子聿》一詩：“古人學(xué)問無遺力，少壯工夫老始成。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！币馑际钦f，從書本上得到的知識畢竟比較膚淺，要透徹地認(rèn)識事物還必須親自實踐。要深入實際調(diào)查研究，創(chuàng)新思維就是創(chuàng)新智慧的智慧。《政府采購法》是指導(dǎo)我們實踐的指南針，但具體的工作，需要我們動腦子、出點子、干實事。因為，政府采購沒有一個案例或者說一個項目是完全相同的，只有在法律框架內(nèi)，根據(jù)采購的需要，采用新思維、新辦法去工作，任務(wù)才會得到圓滿的完成。
3、拓展思維視角
一是發(fā)散思維，從思考對象角度出發(fā)，從已知的幾個答案中選擇最合適的答案，一部孫子兵法，就是一個“知”字，知彼知己，知天知地，學(xué)習(xí)和思維要抓住主要的東西。美國心理學(xué)家吉爾福特認(rèn)為“發(fā)散思維具有流暢，變通和獨特三個特征”。流暢指思維活動靈活、迅速，暢通。變通是指能觸類旁通、隨機(jī)應(yīng)變，不受思維定勢的束縛。在政府采購活動中，我們要從采購人、供應(yīng)商等方面了解情況，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新觀點，再用新角度去反應(yīng)采購項目的本質(zhì)特征，表現(xiàn)出對采購項目的超常見解，做到一事多論，一點多面，我們的工作放射出智慧的火花，才能培養(yǎng)出一支不惟師，不惟書的具有開拓精神和創(chuàng)造才能的政府采購隊伍。
二是收斂思維，是與發(fā)散思維相對應(yīng)的思維方式。收斂思維是在發(fā)散思維充分展開后，通過分析、討論、比較得出最后最佳答案的思維過程，從共性中找個性，或從個性中總結(jié)出共性點，或是通過推理歸納總結(jié)去發(fā)現(xiàn)規(guī)律，這就是發(fā)散思維與收斂思維的有機(jī)結(jié)合上升為發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，得出結(jié)論。在平常的工作中，有很多項目是相類似的，但所采用的方式方法有差異，怎樣發(fā)現(xiàn)其中最佳值，就需要進(jìn)行比較，才能找到最優(yōu)的方案。
三是逆向思維。逆向思維是一種啟發(fā)智力的方式，它有悖于通常人們的習(xí)慣，而正是這一特點，使得許多靠正常思維不能或是難于解決的問題迎刃而解。一些正常思維雖能解決的問題，在它的參與下，過程可以大大簡化，效率可以成倍提高。正思與反思就象分析的一對翅膀，不可或缺。習(xí)慣于正向思維的人一但得到了逆向思維的幫助，就象戰(zhàn)爭的統(tǒng)帥得到了一支奇兵。有的政府采購項目久決不斷，用通常的正向思維怎么也解決不了問題，但只要采用逆向思維的思維方式問題就很快得到解決。如電梯采購中，經(jīng)常遇到價格低的產(chǎn)品不被采購人接受，從投標(biāo)文件中又找不到問題，如果換成逆向思維方式，看看其它價高的產(chǎn)品的技術(shù)含量、運行成本，采購人是否有特殊的使用需求等方面作統(tǒng)籌考慮，相信問題會迎刃而解。
四是靈感思維，靈感思維是人類創(chuàng)造性認(rèn)識活動中一種非常神奇而美妙的精神現(xiàn)象，是地球上最美妙、最神奇的思維之花，是激發(fā)人類潛能的智慧源泉，它是創(chuàng)造學(xué)、思維學(xué)、心理學(xué)皇冠上的一顆璀璨的明珠。所謂靈感，是人們對某些問題百思不得其解，某個時候卻突然茅塞頓開，豁然開朗，找到了解決問題的新答案和新假設(shè)，這種心理現(xiàn)象稱之為靈感，又稱頓悟。在評標(biāo)活動中，有時招標(biāo)文件、投標(biāo)文件都尋找不到合適的答案，但從有關(guān)的法律、法規(guī)和政策中可以解決問題的鑰匙，這就是靈感的體現(xiàn)。
五是換位思維。換位思維是站在他人的角度來思考問題、分析問題和解決問題的一種思維方式。將換位思維運用到口常生活的人際交往和工作中，能促進(jìn)人與人之間思想、情感上的溝通，有效地防范和化解一些矛盾沖突。在政府采購活動中，有的采購人經(jīng)常帶有特別的傾向性，對于這一點，應(yīng)該告訴采購人將會產(chǎn)生什么樣的后果，同時請采購人站在采購機(jī)構(gòu)的角度，這樣做又會是一種什么樣的結(jié)果，相信采購人一定會理解并支持你的想法。
4、開發(fā)團(tuán)隊智慧
一是頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法是美國創(chuàng)造工程學(xué)家Ａ．Ｆ．Ｄsborm提出的一種培養(yǎng)創(chuàng)造力的方法。它首先組織一些具有科研能力和知識修養(yǎng)的專門人才，組成一個小組進(jìn)行集體討論，相互啟發(fā)、相互激勵、相互彌補知識缺陷，引起創(chuàng)造性設(shè)想的連鎖反應(yīng)，產(chǎn)生盡可能多的設(shè)想，然后對提出的設(shè)想、方案逐一通過客觀、連續(xù)的分析，找到一組切實可行的“黃金”方案。無論是政府采購的采購方式、招標(biāo)文件，還是具體的工作程序，只要發(fā)揮出集體的智慧，就可以找出其中隱含的矛盾和問題，才會使工作順順利利。
二是綜合創(chuàng)新法。綜合創(chuàng)新法是一種充分利用事物之間的內(nèi)在聯(lián)系，變換事物的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和排列方式的一種創(chuàng)新方法。在政府采購活動中使用時需注意：一是重新組合的項目必須符合一定客觀規(guī)律，不可帶有隨意性；二是要善于通過重新組合提高采購項目自身的質(zhì)量，提高政府采購的工作效率，使不同采購品目的優(yōu)點通過組合集中再現(xiàn)；三是有利于政府采購工作的發(fā)展。
三是折衷創(chuàng)新法。折中創(chuàng)新法是主張權(quán)衡各種理論、方法、途徑，吸取其優(yōu)點，使之用于多樣化的環(huán)境。事實上，我們的傳統(tǒng)思想、自身素質(zhì)、人文環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境、工作條件及其他方面，彼此之間都有許多差異，很難有一種適合于所有人的觀點，成為放之四海而皆準(zhǔn)的真理。因此，采取折衷主義立場，因時、因地、因人地去從各種理念中選擇適當(dāng)?shù)睦砟睢⒛Ｊ?、方法和技巧，這不失為明智有效的選擇。如在政府采購活動中，經(jīng)常會遇到因采購方式達(dá)不到應(yīng)有效果的問題，那么在審核用戶需求時，就必須充分考慮采用合適的采購方式，防止采購失敗。
四、創(chuàng)新思維的目的
我們提倡創(chuàng)新思維，最終目的在于指導(dǎo)政府采購實踐。真正的創(chuàng)新思維及其由此產(chǎn)生的理論也能夠正確而有效地指導(dǎo)實踐。為此，我們必須重視以下幾個方面：
首先，要把創(chuàng)新思維建立在系統(tǒng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上。創(chuàng)新思維來自實踐。我們之所以要大力創(chuàng)新，既不是為了時髦，也不是為了“作秀”，而是因為千變?nèi)f化的社會實踐為政府采購工作提出了創(chuàng)新的迫切要求，只有適應(yīng)這種要求，才能適應(yīng)政府采購工作的發(fā)展。那么，實踐到底為創(chuàng)新提出了哪些要求？要準(zhǔn)確把握實踐的要求，靠空想不行，靠本本也不行，關(guān)鍵是深入實踐。作為政府采購領(lǐng)域工作的每一個人，必須對國情、民情和具體問題進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究，在這個初始點上審時度勢，進(jìn)行創(chuàng)新。否則，空談所謂的創(chuàng)新思維，必定是無源之水、霧里看花。系統(tǒng)的調(diào)查研究必須是宏觀和微觀情況相結(jié)合，既要有整體的、歷史和現(xiàn)實的、真實可靠的數(shù)據(jù)保證，又要有間接的研究成果作參考，特別是直接面對實際情況的感性接觸，都是創(chuàng)新思維的基本功，也是創(chuàng)新思維的客觀依據(jù)。
其次，要把創(chuàng)新思維置于貫徹群眾路線的機(jī)制之中。群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨代表最廣大人民的根本利益，集中廣大群眾智慧的工作機(jī)制，也是促進(jìn)政府采購工作的有效途徑。采購人、供應(yīng)商、評標(biāo)專家和政府采購中心工作人員，是政府采購工作的主體，因而也是一切創(chuàng)新思維的根本源泉。如果脫離群眾，所謂的創(chuàng)新思維，只能是紙上談兵，毫無價值。任何個體的創(chuàng)新思維，其目的和價值，歸根到底都是為了群眾和來自群眾的。因此，創(chuàng)新思維必須充分體現(xiàn)群眾的意志與智慧，必須善于向群眾學(xué)習(xí)，堅持“從群眾中來，到群眾中去”的方針。
再次，要善于把創(chuàng)新思維與政府采購的創(chuàng)新實踐緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)二者的良性循環(huán)。創(chuàng)新思維來自實踐，又用于政府采購實踐。如果只有思維，沒有實踐，那么再好的思維也是空中樓閣，也會黯然失色。創(chuàng)新思維作為一種思維，從根本上說，還停留在認(rèn)識的層面，認(rèn)識的目的在于指導(dǎo)實踐。毛澤東同志說過：“辯證唯物論的認(rèn)識運動，如果只到理性認(rèn)識為止，那末它還只說到問題的一半……馬克思主義的哲學(xué)認(rèn)為十分重要的問題，不在于懂得了客觀世界的規(guī)律性，因而能夠解釋世界，而在于拿了這種對于客觀規(guī)律性的認(rèn)識去能動地改造世界”。由此看來，有了創(chuàng)新思維固然可貴，但更重要的是把可貴的創(chuàng)新思維用于活生生的創(chuàng)新實踐。在火熱的創(chuàng)新時代，政府采購迫在眉睫的一項工作，就是讓創(chuàng)新思維不僅僅是一種理論口號，而要使之真正化為創(chuàng)新的實踐，化為先進(jìn)生產(chǎn)力，化為廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，化為政府采購工作的嶄新局面。
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