整治工程建設(shè)領(lǐng)域“前腐后繼”需下重手
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發(fā)布日期：2011年12月13日
據(jù)法制日報(bào)12月10日報(bào)道，今年以來，工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪繼續(xù)穩(wěn)坐職務(wù)犯罪的“頭把交椅”。由于工程建設(shè)競爭激烈，不法分子為爭取一個(gè)工程項(xiàng)目，常常不惜拋出幾萬、幾十萬元，甚至幾百萬元巨資作為“敲門磚”。在甘肅，一個(gè)100萬的項(xiàng)目，官員段某從一個(gè)100萬元的工程項(xiàng)目中“獅子大開口”索賄38萬元。少數(shù)人六分之一甚至三分之一的工程款都拿去行賄了。
工程項(xiàng)目行賄、轉(zhuǎn)包等導(dǎo)致的問題由來已久，飽受公眾詬病和批評(píng)，然而，此種現(xiàn)象一直難以絕跡。
某些企業(yè)主為爭取一個(gè)工程項(xiàng)目，耗費(fèi)巨資作為“敲門磚”、鋪路石，對手中握有審批權(quán)、決定權(quán)、有影響力的官員，不惜動(dòng)用一切可以動(dòng)用的手段進(jìn)行“圍追堵截”。有的人能頂?shù)米屃謴椨?，卻難以抵擋住糖衣炮彈，最終栽在金錢的陷阱而不能自拔，跌進(jìn)違法犯罪的泥潭而抱恨終身。
獲得非法利益的部分被拉下水的官員聯(lián)合行賄者挖空心思采取圍標(biāo)、奪標(biāo)、不公開、假公開等各種高明手段，為的就是“合理”地把項(xiàng)目拿下，然后坐地分贓。
殊不知，不管手段怎樣狡猾，只要自己手伸了，錢拿了，事辦了，那么，行賄受賄的事實(shí)就已經(jīng)成立了，任他百般抵賴也不可能扭轉(zhuǎn)。
長期以來，一些工程項(xiàng)目之所以出現(xiàn)行賄、層層轉(zhuǎn)包，引發(fā)尋租、腐敗，導(dǎo)致工程質(zhì)量問題頻發(fā)，一個(gè)關(guān)鍵原因，就是工程項(xiàng)目的行政審批、征地拆遷、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工總分包、施工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，無論是自上而下的監(jiān)管，還是自下而上的監(jiān)督，在實(shí)際運(yùn)作中，許多時(shí)候，都流于形式，使監(jiān)管處于一種自查自糾、自監(jiān)自管的“空置狀態(tài)”。其結(jié)果，使得失職、失誤，甚至錯(cuò)誤得不到及時(shí)糾錯(cuò)、處理，甚至隱瞞，內(nèi)部處理，尋租、腐敗隨之而生。最終，肥了個(gè)人，壞了工程質(zhì)量，國家和公眾利益遭受嚴(yán)重?fù)p害。
大量事實(shí)一次又一次告訴我們一個(gè)常識(shí)性道理，自查自糾也好，自監(jiān)自管也好，因缺乏強(qiáng)力監(jiān)督約束機(jī)制，在實(shí)際執(zhí)行中，往往流于形式，成為擺設(shè)，難以取得實(shí)效?？梢?，預(yù)防工程項(xiàng)目行賄、層層轉(zhuǎn)包引發(fā)的各種問題，必須要有強(qiáng)有力的“外部監(jiān)管”。
而犯罪成本相對較低，也是導(dǎo)致“前腐后繼”的一個(gè)重要原因。一個(gè)貪污受賄幾百萬的貪官，按照現(xiàn)行法律，很難被處以極刑，他們只需承受十幾年甚至短短幾年的牢獄之苦，出來之后往往“歌照唱，舞照跳”，而如果不“東窗事發(fā)”，一次腐敗就足可以讓他們一輩子都能逍遙自在的生活，面對誘惑，鋌而走險(xiǎn)的人自然是“絡(luò)繹不絕”，更何況這個(gè)“險(xiǎn)”并不是很“險(xiǎn)”。
工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗就是一個(gè)生態(tài)鏈條，環(huán)環(huán)相扣。沒有工程建設(shè)中偷工減料等商業(yè)性的腐敗，企業(yè)主就沒有資本和動(dòng)力向官員行賄。沒有對權(quán)力監(jiān)督的缺失，企業(yè)主不敢膽大妄為，千方百計(jì)去行賄。沒有下級(jí)的配合，主管工程的官員也不敢毫無顧忌的收受賄賂，對招標(biāo)進(jìn)行暗箱操作。
所以，整治工程建設(shè)領(lǐng)域“前腐后繼”需下重手，揮刀砍斷工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗鏈條，腐敗也就沒了生存的土壤。
來源：光明網(wǎng)
工程項(xiàng)目行賄、轉(zhuǎn)包等導(dǎo)致的問題由來已久，飽受公眾詬病和批評(píng)，然而，此種現(xiàn)象一直難以絕跡。
某些企業(yè)主為爭取一個(gè)工程項(xiàng)目，耗費(fèi)巨資作為“敲門磚”、鋪路石，對手中握有審批權(quán)、決定權(quán)、有影響力的官員，不惜動(dòng)用一切可以動(dòng)用的手段進(jìn)行“圍追堵截”。有的人能頂?shù)米屃謴椨?，卻難以抵擋住糖衣炮彈，最終栽在金錢的陷阱而不能自拔，跌進(jìn)違法犯罪的泥潭而抱恨終身。
獲得非法利益的部分被拉下水的官員聯(lián)合行賄者挖空心思采取圍標(biāo)、奪標(biāo)、不公開、假公開等各種高明手段，為的就是“合理”地把項(xiàng)目拿下，然后坐地分贓。
殊不知，不管手段怎樣狡猾，只要自己手伸了，錢拿了，事辦了，那么，行賄受賄的事實(shí)就已經(jīng)成立了，任他百般抵賴也不可能扭轉(zhuǎn)。
長期以來，一些工程項(xiàng)目之所以出現(xiàn)行賄、層層轉(zhuǎn)包，引發(fā)尋租、腐敗，導(dǎo)致工程質(zhì)量問題頻發(fā)，一個(gè)關(guān)鍵原因，就是工程項(xiàng)目的行政審批、征地拆遷、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工總分包、施工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，無論是自上而下的監(jiān)管，還是自下而上的監(jiān)督，在實(shí)際運(yùn)作中，許多時(shí)候，都流于形式，使監(jiān)管處于一種自查自糾、自監(jiān)自管的“空置狀態(tài)”。其結(jié)果，使得失職、失誤，甚至錯(cuò)誤得不到及時(shí)糾錯(cuò)、處理，甚至隱瞞，內(nèi)部處理，尋租、腐敗隨之而生。最終，肥了個(gè)人，壞了工程質(zhì)量，國家和公眾利益遭受嚴(yán)重?fù)p害。
大量事實(shí)一次又一次告訴我們一個(gè)常識(shí)性道理，自查自糾也好，自監(jiān)自管也好，因缺乏強(qiáng)力監(jiān)督約束機(jī)制，在實(shí)際執(zhí)行中，往往流于形式，成為擺設(shè)，難以取得實(shí)效?？梢?，預(yù)防工程項(xiàng)目行賄、層層轉(zhuǎn)包引發(fā)的各種問題，必須要有強(qiáng)有力的“外部監(jiān)管”。
而犯罪成本相對較低，也是導(dǎo)致“前腐后繼”的一個(gè)重要原因。一個(gè)貪污受賄幾百萬的貪官，按照現(xiàn)行法律，很難被處以極刑，他們只需承受十幾年甚至短短幾年的牢獄之苦，出來之后往往“歌照唱，舞照跳”，而如果不“東窗事發(fā)”，一次腐敗就足可以讓他們一輩子都能逍遙自在的生活，面對誘惑，鋌而走險(xiǎn)的人自然是“絡(luò)繹不絕”，更何況這個(gè)“險(xiǎn)”并不是很“險(xiǎn)”。
工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗就是一個(gè)生態(tài)鏈條，環(huán)環(huán)相扣。沒有工程建設(shè)中偷工減料等商業(yè)性的腐敗，企業(yè)主就沒有資本和動(dòng)力向官員行賄。沒有對權(quán)力監(jiān)督的缺失，企業(yè)主不敢膽大妄為，千方百計(jì)去行賄。沒有下級(jí)的配合，主管工程的官員也不敢毫無顧忌的收受賄賂，對招標(biāo)進(jìn)行暗箱操作。
所以，整治工程建設(shè)領(lǐng)域“前腐后繼”需下重手，揮刀砍斷工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗鏈條，腐敗也就沒了生存的土壤。
來源：光明網(wǎng)
