套用模板編采購文件須細(xì)心
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發(fā)布日期：2011年12月21日
在與廣大政府采購從業(yè)人員接觸的過程中，筆者發(fā)現(xiàn)，很多從業(yè)人員在編制采購文件時，都會參考或套用之前同類項目的采購文件。這原本無可厚非，畢竟參考和套用的初衷都是為了提高效率、做好政府采購工作，但可怕的是“套用”時粗心大意。畢竟每次采購都有每次采購的特殊性，即便是同一采購人的同類采購也會因?yàn)椴少彆r間不同，在采購文件的制作上存在差異。因此，在套用采購文件時，從業(yè)人員必須格外小心，否則，一不留神就會給采購活動留下隱患。
不久前，某地采購代理機(jī)構(gòu)的項目負(fù)責(zé)人就在套用招標(biāo)文件上栽了跟頭。
據(jù)了解，這件事發(fā)生在一物業(yè)管理項目的招標(biāo)中。由于是第一次做物業(yè)管理項目的招標(biāo)，采購代理機(jī)構(gòu)借鑒了兄弟省市去年采購的經(jīng)驗(yàn)，尤其是在招標(biāo)文件的編制上，更是大量套用。但采購合同由于大同小異，該項目負(fù)責(zé)人便沒有套用對方的合同，而是套用本單位常用的采購合同文本，適當(dāng)修改后，便組織采購人和中標(biāo)供應(yīng)商簽合同了。
沒想到，在履約結(jié)算環(huán)節(jié)就出問題了：招標(biāo)文件中沒有任何一個地方提到過“優(yōu)惠價”的問題，但是，采購人和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的合同中卻赫然寫著“結(jié)算價以優(yōu)惠價為準(zhǔn)”。
采購人代表原本就想從中撈點(diǎn)好處，而中標(biāo)供應(yīng)商沒有任何表示。于是，采購人代表便以“供應(yīng)商實(shí)際結(jié)算價不應(yīng)是供應(yīng)商的投標(biāo)報價，而應(yīng)是供應(yīng)商在報價基礎(chǔ)上的優(yōu)惠價”為由來克扣合同價款。還聲稱：優(yōu)惠價是口頭有約定的，否則采購合同也不會有這樣的內(nèi)容。搞得采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人不知所措，費(fèi)了很大功夫，才平息了雙方的矛盾。
根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條的規(guī)定，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同。因此，從業(yè)人員在套用采購文件時，一定要萬分小心，必須確保采購合同中所寫的內(nèi)容與“招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件中的約定”保持一致。
來源： 政府采購信息報
不久前，某地采購代理機(jī)構(gòu)的項目負(fù)責(zé)人就在套用招標(biāo)文件上栽了跟頭。
據(jù)了解，這件事發(fā)生在一物業(yè)管理項目的招標(biāo)中。由于是第一次做物業(yè)管理項目的招標(biāo)，采購代理機(jī)構(gòu)借鑒了兄弟省市去年采購的經(jīng)驗(yàn)，尤其是在招標(biāo)文件的編制上，更是大量套用。但采購合同由于大同小異，該項目負(fù)責(zé)人便沒有套用對方的合同，而是套用本單位常用的采購合同文本，適當(dāng)修改后，便組織采購人和中標(biāo)供應(yīng)商簽合同了。
沒想到，在履約結(jié)算環(huán)節(jié)就出問題了：招標(biāo)文件中沒有任何一個地方提到過“優(yōu)惠價”的問題，但是，采購人和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的合同中卻赫然寫著“結(jié)算價以優(yōu)惠價為準(zhǔn)”。
采購人代表原本就想從中撈點(diǎn)好處，而中標(biāo)供應(yīng)商沒有任何表示。于是，采購人代表便以“供應(yīng)商實(shí)際結(jié)算價不應(yīng)是供應(yīng)商的投標(biāo)報價，而應(yīng)是供應(yīng)商在報價基礎(chǔ)上的優(yōu)惠價”為由來克扣合同價款。還聲稱：優(yōu)惠價是口頭有約定的，否則采購合同也不會有這樣的內(nèi)容。搞得采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人不知所措，費(fèi)了很大功夫，才平息了雙方的矛盾。
根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條的規(guī)定，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同。因此，從業(yè)人員在套用采購文件時，一定要萬分小心，必須確保采購合同中所寫的內(nèi)容與“招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件中的約定”保持一致。
來源： 政府采購信息報
