招標(biāo)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)分析
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發(fā)布日期：2012年02月02日
在實(shí)際操作中，招投標(biāo)過程的不規(guī)范，不僅不利于招標(biāo)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和資源利用率的提高，還極易給企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)常見于：
1、掌控市場(chǎng)信息不足帶來招標(biāo)決策的失誤；招標(biāo)在某種意義上是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律的綜合體，若采購方企業(yè)市場(chǎng)信息不完全，極有可能引起招標(biāo)文件的不合理，如：未經(jīng)合理市場(chǎng)調(diào)查后制定的投標(biāo)人資質(zhì)條件過低導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)加大、招標(biāo)投入增加或因投標(biāo)人資質(zhì)過高引起的競(jìng)爭(zhēng)不足，項(xiàng)目直接流標(biāo)而導(dǎo)致的招標(biāo)過程時(shí)間延遲；招標(biāo)項(xiàng)目的調(diào)查不充分而引起的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不合理，評(píng)標(biāo)難度增加；主要合同條款未經(jīng)雙方充分溝通制定而引起的可執(zhí)行性不高等，這些情形都將影響招標(biāo)的正確決策。
2、信息不對(duì)稱導(dǎo)致采購成本的增加；供應(yīng)商與采購企業(yè)之間信息的不對(duì)稱將直接導(dǎo)致參加招標(biāo)的供應(yīng)商獲得的信息不均等，招標(biāo)人比投標(biāo)人更了解內(nèi)部信息，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人不了解，不同的投標(biāo)人了解到不同深度的信息。這將導(dǎo)致招標(biāo)人的逆向選擇和權(quán)力尋租，增加招標(biāo)人的采購成本。
3、采購方信息泄漏給企業(yè)帶來不良的影響；信息傳遞環(huán)節(jié)越多，信息遺漏的可能性越大，標(biāo)書內(nèi)容的流失、商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的泄漏等容易導(dǎo)致招標(biāo)結(jié)果無法達(dá)到預(yù)期。此外，由于同業(yè)的惡意競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)利潤下降，供應(yīng)商直接掌握了企業(yè)成本并采取應(yīng)對(duì)措施必然給企業(yè)帶來不良影響。
4、市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)引起合同履約能力的下降；招標(biāo)采購雖然有利于發(fā)揮招標(biāo)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，但是由于招標(biāo)過程周期長，在市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)起伏較強(qiáng)烈的時(shí)期，很有可能因?yàn)槭袌?chǎng)價(jià)格急劇上升導(dǎo)致供應(yīng)商無法承擔(dān)過高的損失而違約，或者招標(biāo)人在市場(chǎng)價(jià)格下跌幅度過高時(shí)帶來經(jīng)濟(jì)利益損失的增加。
5、不當(dāng)招標(biāo)操作導(dǎo)致的強(qiáng)制法律責(zé)任；在招標(biāo)過程中，虛假招標(biāo)、違規(guī)招標(biāo)、與投標(biāo)人就投標(biāo)方案，投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判、以不合理的條件排斥潛在投標(biāo)人等行為都極有可能引起投訴，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的司法責(zé)任。
來源： 中國電力新聞網(wǎng)
1、掌控市場(chǎng)信息不足帶來招標(biāo)決策的失誤；招標(biāo)在某種意義上是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律的綜合體，若采購方企業(yè)市場(chǎng)信息不完全，極有可能引起招標(biāo)文件的不合理，如：未經(jīng)合理市場(chǎng)調(diào)查后制定的投標(biāo)人資質(zhì)條件過低導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)加大、招標(biāo)投入增加或因投標(biāo)人資質(zhì)過高引起的競(jìng)爭(zhēng)不足，項(xiàng)目直接流標(biāo)而導(dǎo)致的招標(biāo)過程時(shí)間延遲；招標(biāo)項(xiàng)目的調(diào)查不充分而引起的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不合理，評(píng)標(biāo)難度增加；主要合同條款未經(jīng)雙方充分溝通制定而引起的可執(zhí)行性不高等，這些情形都將影響招標(biāo)的正確決策。
2、信息不對(duì)稱導(dǎo)致采購成本的增加；供應(yīng)商與采購企業(yè)之間信息的不對(duì)稱將直接導(dǎo)致參加招標(biāo)的供應(yīng)商獲得的信息不均等，招標(biāo)人比投標(biāo)人更了解內(nèi)部信息，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人不了解，不同的投標(biāo)人了解到不同深度的信息。這將導(dǎo)致招標(biāo)人的逆向選擇和權(quán)力尋租，增加招標(biāo)人的采購成本。
3、采購方信息泄漏給企業(yè)帶來不良的影響；信息傳遞環(huán)節(jié)越多，信息遺漏的可能性越大，標(biāo)書內(nèi)容的流失、商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的泄漏等容易導(dǎo)致招標(biāo)結(jié)果無法達(dá)到預(yù)期。此外，由于同業(yè)的惡意競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)利潤下降，供應(yīng)商直接掌握了企業(yè)成本并采取應(yīng)對(duì)措施必然給企業(yè)帶來不良影響。
4、市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)引起合同履約能力的下降；招標(biāo)采購雖然有利于發(fā)揮招標(biāo)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，但是由于招標(biāo)過程周期長，在市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)起伏較強(qiáng)烈的時(shí)期，很有可能因?yàn)槭袌?chǎng)價(jià)格急劇上升導(dǎo)致供應(yīng)商無法承擔(dān)過高的損失而違約，或者招標(biāo)人在市場(chǎng)價(jià)格下跌幅度過高時(shí)帶來經(jīng)濟(jì)利益損失的增加。
5、不當(dāng)招標(biāo)操作導(dǎo)致的強(qiáng)制法律責(zé)任；在招標(biāo)過程中，虛假招標(biāo)、違規(guī)招標(biāo)、與投標(biāo)人就投標(biāo)方案，投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判、以不合理的條件排斥潛在投標(biāo)人等行為都極有可能引起投訴，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的司法責(zé)任。
來源： 中國電力新聞網(wǎng)
