供應(yīng)商代表身份須事先明確
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發(fā)布日期：2012年02月22日
在政府采購(gòu)實(shí)踐中，經(jīng)常會(huì)看到一家供應(yīng)商派出多位工作人員來(lái)參加評(píng)標(biāo)過(guò)程中的澄清環(huán)節(jié)。這本來(lái)不是什么大不了的事情，但如果采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不嚴(yán)格把關(guān)，也可能會(huì)影響到整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)的質(zhì)量。
不久前，某采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在一醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目的采購(gòu)中，就在這個(gè)問(wèn)題上栽了跟頭。
在這次采購(gòu)中，D公司派出3位工作人員參加開(kāi)標(biāo)。而后，在評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求D公司對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行澄清時(shí)，D公司的這3位工作人員卻都進(jìn)到了評(píng)標(biāo)室。當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)詢問(wèn)關(guān)于D公司所投產(chǎn)品的技術(shù)問(wèn)題時(shí)，D公司的a工作人員作了回答；當(dāng)問(wèn)及為什么只附英文彩頁(yè)而未附中文彩頁(yè)時(shí)，D公司的b工作人員又作了回答……而這兩個(gè)問(wèn)題澄清完畢后，又由D公司的b工作人員就所澄清的內(nèi)容進(jìn)行了簽字確認(rèn)。
評(píng)審結(jié)果公布后，D公司得知屈居第二的消息，便向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出了質(zhì)疑，稱此次采購(gòu)的評(píng)審肯定有問(wèn)題，排名第一的產(chǎn)品副作用很大，不可能成為中標(biāo)供應(yīng)商。與此同時(shí)，D公司要求查看評(píng)審記錄。在遭到拒絕后的第三天，D公司又提出：“我公司澄清的內(nèi)容無(wú)效，不是授權(quán)代表作出的，因此本次評(píng)審有問(wèn)題！”
D公司進(jìn)一步指出，根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，在此次采購(gòu)中，投標(biāo)人應(yīng)委派授權(quán)代表參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)（評(píng)標(biāo)時(shí)，如需澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，由參加開(kāi)標(biāo)的授權(quán)代表或法定代表人完成），參加開(kāi)標(biāo)的代表須持本人身份證件及法人授權(quán)委托書(shū)原件辦理簽名報(bào)到、遞交投標(biāo)文件等事宜。未派授權(quán)代表或不能證明其授權(quán)代表身份的，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的處理不承擔(dān)責(zé)任。若法定代表人參加投標(biāo)活動(dòng)，則無(wú)須提供法人授權(quán)委托書(shū)，但須持本人身份證件及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件辦理有關(guān)手續(xù)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為有必要，可要求投標(biāo)人對(duì)某些問(wèn)題作出必要的澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)的代表簽字。
“在此次采購(gòu)中，我公司派出的授權(quán)代表是a工作人員，但澄清人員簽字卻是b工作人員……”
由于在評(píng)標(biāo)澄清環(huán)節(jié)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)都并未讓供應(yīng)商出示過(guò)相關(guān)證明文件，因此也無(wú)法查實(shí)D公司當(dāng)時(shí)派出的授權(quán)代表到底是a工作人員還是b工作人員。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員表示：“不管是a還是b，反正都是你們公司派出的代表?！钡獶公司的銷(xiāo)售經(jīng)理卻說(shuō)：“b在這個(gè)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)前就提出辭職了，我們不可能再授權(quán)他來(lái)做這么重要的事情……”最終，這個(gè)項(xiàng)目被廢標(biāo)了。
由此看來(lái)，在評(píng)標(biāo)澄清環(huán)節(jié)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格把關(guān)，查明澄清人的授權(quán)身份后再允許其進(jìn)入評(píng)標(biāo)室進(jìn)行相關(guān)問(wèn)題的澄清。
來(lái)源： 政府采購(gòu)信息報(bào)
不久前，某采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在一醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目的采購(gòu)中，就在這個(gè)問(wèn)題上栽了跟頭。
在這次采購(gòu)中，D公司派出3位工作人員參加開(kāi)標(biāo)。而后，在評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求D公司對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行澄清時(shí)，D公司的這3位工作人員卻都進(jìn)到了評(píng)標(biāo)室。當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)詢問(wèn)關(guān)于D公司所投產(chǎn)品的技術(shù)問(wèn)題時(shí)，D公司的a工作人員作了回答；當(dāng)問(wèn)及為什么只附英文彩頁(yè)而未附中文彩頁(yè)時(shí)，D公司的b工作人員又作了回答……而這兩個(gè)問(wèn)題澄清完畢后，又由D公司的b工作人員就所澄清的內(nèi)容進(jìn)行了簽字確認(rèn)。
評(píng)審結(jié)果公布后，D公司得知屈居第二的消息，便向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出了質(zhì)疑，稱此次采購(gòu)的評(píng)審肯定有問(wèn)題，排名第一的產(chǎn)品副作用很大，不可能成為中標(biāo)供應(yīng)商。與此同時(shí)，D公司要求查看評(píng)審記錄。在遭到拒絕后的第三天，D公司又提出：“我公司澄清的內(nèi)容無(wú)效，不是授權(quán)代表作出的，因此本次評(píng)審有問(wèn)題！”
D公司進(jìn)一步指出，根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，在此次采購(gòu)中，投標(biāo)人應(yīng)委派授權(quán)代表參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)（評(píng)標(biāo)時(shí)，如需澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，由參加開(kāi)標(biāo)的授權(quán)代表或法定代表人完成），參加開(kāi)標(biāo)的代表須持本人身份證件及法人授權(quán)委托書(shū)原件辦理簽名報(bào)到、遞交投標(biāo)文件等事宜。未派授權(quán)代表或不能證明其授權(quán)代表身份的，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的處理不承擔(dān)責(zé)任。若法定代表人參加投標(biāo)活動(dòng)，則無(wú)須提供法人授權(quán)委托書(shū)，但須持本人身份證件及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件辦理有關(guān)手續(xù)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為有必要，可要求投標(biāo)人對(duì)某些問(wèn)題作出必要的澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)的代表簽字。
“在此次采購(gòu)中，我公司派出的授權(quán)代表是a工作人員，但澄清人員簽字卻是b工作人員……”
由于在評(píng)標(biāo)澄清環(huán)節(jié)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)都并未讓供應(yīng)商出示過(guò)相關(guān)證明文件，因此也無(wú)法查實(shí)D公司當(dāng)時(shí)派出的授權(quán)代表到底是a工作人員還是b工作人員。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員表示：“不管是a還是b，反正都是你們公司派出的代表?！钡獶公司的銷(xiāo)售經(jīng)理卻說(shuō)：“b在這個(gè)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)前就提出辭職了，我們不可能再授權(quán)他來(lái)做這么重要的事情……”最終，這個(gè)項(xiàng)目被廢標(biāo)了。
由此看來(lái)，在評(píng)標(biāo)澄清環(huán)節(jié)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格把關(guān)，查明澄清人的授權(quán)身份后再允許其進(jìn)入評(píng)標(biāo)室進(jìn)行相關(guān)問(wèn)題的澄清。
來(lái)源： 政府采購(gòu)信息報(bào)
