無端生出預(yù)中標(biāo)公告不合法
http://www.scshapp.com
發(fā)布日期：2012年02月29日
“我們在預(yù)中標(biāo)公告中已經(jīng)明確評標(biāo)結(jié)果‘已經(jīng)評標(biāo)委員會評定和采購人確認(rèn)’，因此不存在未在投標(biāo)有效期內(nèi)確定中標(biāo)人的問題。”
在一學(xué)校訓(xùn)練場地設(shè)備的招標(biāo)采購結(jié)束后，采購代理機構(gòu)在遭到供應(yīng)商投訴后向當(dāng)?shù)刎斦块T辯稱。不過，財政部門審理投訴后卻否定了他們的說法。這到底是怎么回事呢？
據(jù)了解，在這次采購中，根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，投標(biāo)有效期為“從投標(biāo)截止日起60日歷天”。在投標(biāo)截止日期后的第五天，采購代理機構(gòu)發(fā)布了預(yù)中標(biāo)公告，公示期為48小時。
排名第二的中標(biāo)候選供應(yīng)商A公司看到預(yù)中標(biāo)公告后，立刻就中標(biāo)供應(yīng)商V公司的投標(biāo)資格提出了質(zhì)疑，但采購代理機構(gòu)未在七個工作日內(nèi)作出質(zhì)疑答復(fù)。
讓A公司感到蹊蹺的是，該項目過了三個月后，也未看到中標(biāo)結(jié)果的發(fā)布。此時，A公司竊喜--這下好了，V公司的中標(biāo)資格肯定喪失了。于是，他們暗中打聽中標(biāo)結(jié)果。但令其意外的是，打聽到的結(jié)果卻是V公司的中標(biāo)資格依舊有效。
失落之余，A公司向當(dāng)?shù)刎斦块T提起了投訴，當(dāng)?shù)刎斦块T受理投訴后向采購代理機構(gòu)詢問事情的經(jīng)過。采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，這次采購中的預(yù)中標(biāo)公告是在投標(biāo)有效期內(nèi)發(fā)布的，具有法律約束力。延后發(fā)布中標(biāo)公告，是因為在預(yù)中標(biāo)公告發(fā)布后處理質(zhì)疑造成的，并不違反法律及招標(biāo)文件的規(guī)定。
但當(dāng)?shù)刎斦块T審理投訴后卻認(rèn)為，在有關(guān)政府采購的法律及部門規(guī)章中，并沒有預(yù)中標(biāo)公告的提法，這次采購的招標(biāo)文件里也未提到將發(fā)布預(yù)中標(biāo)公告。所以，這次采購發(fā)布預(yù)中標(biāo)公告對采購各方當(dāng)事人都不能產(chǎn)生當(dāng)然的法律約束力。而且，招標(biāo)文件也沒有規(guī)定，有供應(yīng)商提出質(zhì)疑就可以順延投標(biāo)有效期。因此，在這次采購中，投標(biāo)有效期過后，中標(biāo)供應(yīng)商的中標(biāo)資格也就自然喪失了。
來源： 政府采購信息報
在一學(xué)校訓(xùn)練場地設(shè)備的招標(biāo)采購結(jié)束后，采購代理機構(gòu)在遭到供應(yīng)商投訴后向當(dāng)?shù)刎斦块T辯稱。不過，財政部門審理投訴后卻否定了他們的說法。這到底是怎么回事呢？
據(jù)了解，在這次采購中，根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，投標(biāo)有效期為“從投標(biāo)截止日起60日歷天”。在投標(biāo)截止日期后的第五天，采購代理機構(gòu)發(fā)布了預(yù)中標(biāo)公告，公示期為48小時。
排名第二的中標(biāo)候選供應(yīng)商A公司看到預(yù)中標(biāo)公告后，立刻就中標(biāo)供應(yīng)商V公司的投標(biāo)資格提出了質(zhì)疑，但采購代理機構(gòu)未在七個工作日內(nèi)作出質(zhì)疑答復(fù)。
讓A公司感到蹊蹺的是，該項目過了三個月后，也未看到中標(biāo)結(jié)果的發(fā)布。此時，A公司竊喜--這下好了，V公司的中標(biāo)資格肯定喪失了。于是，他們暗中打聽中標(biāo)結(jié)果。但令其意外的是，打聽到的結(jié)果卻是V公司的中標(biāo)資格依舊有效。
失落之余，A公司向當(dāng)?shù)刎斦块T提起了投訴，當(dāng)?shù)刎斦块T受理投訴后向采購代理機構(gòu)詢問事情的經(jīng)過。采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，這次采購中的預(yù)中標(biāo)公告是在投標(biāo)有效期內(nèi)發(fā)布的，具有法律約束力。延后發(fā)布中標(biāo)公告，是因為在預(yù)中標(biāo)公告發(fā)布后處理質(zhì)疑造成的，并不違反法律及招標(biāo)文件的規(guī)定。
但當(dāng)?shù)刎斦块T審理投訴后卻認(rèn)為，在有關(guān)政府采購的法律及部門規(guī)章中，并沒有預(yù)中標(biāo)公告的提法，這次采購的招標(biāo)文件里也未提到將發(fā)布預(yù)中標(biāo)公告。所以，這次采購發(fā)布預(yù)中標(biāo)公告對采購各方當(dāng)事人都不能產(chǎn)生當(dāng)然的法律約束力。而且，招標(biāo)文件也沒有規(guī)定，有供應(yīng)商提出質(zhì)疑就可以順延投標(biāo)有效期。因此，在這次采購中，投標(biāo)有效期過后，中標(biāo)供應(yīng)商的中標(biāo)資格也就自然喪失了。
來源： 政府采購信息報
