發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì) 形成批量采購(gòu)與協(xié)議供貨兼容格局
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發(fā)布日期：2012年03月07日
批量集中采購(gòu)是指對(duì)一些通用性強(qiáng)、技術(shù)規(guī)格統(tǒng)一、便于歸集的政府采購(gòu)品目，由采購(gòu)人按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)歸集采購(gòu)需求后交由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織采購(gòu)的一種采購(gòu)模式。其要求是采購(gòu)金額應(yīng)該有一個(gè)控制標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)的產(chǎn)品也應(yīng)控制在一定范圍內(nèi)。從實(shí)際執(zhí)行情況看，實(shí)行批量集中采購(gòu)是規(guī)范采購(gòu)行為、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的有效措施，更能體現(xiàn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)特點(diǎn)。
批量采購(gòu)8批次 競(jìng)爭(zhēng)更激烈
早在2010年，哈爾濱市政府采購(gòu)中心便對(duì)通用類辦公自動(dòng)化設(shè)備項(xiàng)目中具有一定規(guī)模的計(jì)算機(jī)（包括臺(tái)式和便攜）、打印機(jī)實(shí)行了批量采購(gòu)。此項(xiàng)工作共進(jìn)行了8個(gè)批次，遇到了許多問題，如采購(gòu)人不配合、出難題甚至拒絕采購(gòu)等。但批量采購(gòu)的實(shí)施的確產(chǎn)生了積極的現(xiàn)象，突顯了公開、公平、公正、透明的政府采購(gòu)原則。
經(jīng)過一年多的批量采購(gòu)實(shí)踐，哈爾濱市政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)中心”）進(jìn)行了全面的分析和研究，認(rèn)為批量采購(gòu)有如下優(yōu)勢(shì)：
一是價(jià)格優(yōu)勢(shì)。一年來的計(jì)算機(jī)（包括臺(tái)式和便攜）、打印機(jī)批量集中采購(gòu)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，批量采購(gòu)中標(biāo)價(jià)格比協(xié)議供貨成交價(jià)格低12%左右，比市場(chǎng)價(jià)低8%。
二是有效杜絕了超標(biāo)采購(gòu)現(xiàn)象。一般情況下，采購(gòu)人在申請(qǐng)采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)提出的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)往往都很高。對(duì)于這一問題，采購(gòu)中心出臺(tái)了《批量采購(gòu)管理暫行辦法》，對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定，要求項(xiàng)目采購(gòu)以“滿足基本辦公需要”為前提，于是，因配置高低問題與采購(gòu)中心糾纏的采購(gòu)人減少了。
三是有效吸引了大品牌廠商的關(guān)注。大批量的采購(gòu)導(dǎo)致社會(huì)關(guān)注度較高，聯(lián)想、方正、戴爾等品牌的地區(qū)管理平臺(tái)，每次采購(gòu)前都會(huì)派代表到采購(gòu)中心了解情況，并就一些技術(shù)問題進(jìn)行探討。
四是品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在哈爾濱，協(xié)議供貨中聯(lián)想計(jì)算機(jī)占全部采購(gòu)份額的85%以上；實(shí)行批量采購(gòu)后，方正、清華同方等品牌以其明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，逐漸擴(kuò)大了在政府采購(gòu)中的采購(gòu)份額。因此可以說，批量采購(gòu)從宏觀上還能夠促進(jìn)民族工業(yè)發(fā)展。
分門別類滿足采購(gòu)人的不同需求
采購(gòu)中心組織的8次批量采購(gòu)，綜合節(jié)支率為10.34%。目前，批量采購(gòu)的產(chǎn)品基本固定在通用類辦公自動(dòng)化設(shè)備上，今后準(zhǔn)備在家具采購(gòu)中進(jìn)行批量采購(gòu)嘗試。另外，采購(gòu)中心還不斷想辦法解決批量采購(gòu)中存在的問題。這些措施主要包括：
一是分四類解決采購(gòu)人的需求多樣問題。采購(gòu)機(jī)型既有日常用機(jī)，也有教育科研用機(jī)，工作性質(zhì)千差萬別，預(yù)算充裕度也不同，可以說是“眾口難調(diào)”。對(duì)此，采購(gòu)中心進(jìn)行了科學(xué)歸集、合理分類，歸集時(shí)主要看計(jì)算機(jī)的主頻是否相同，其他小的不同只要預(yù)算允許便采取就高的原則，分類時(shí)按日常使用、教學(xué)使用、科研使用、特殊使用分成四類，以滿足采購(gòu)人的不同需求。
二是用參數(shù)模板解決采購(gòu)周期長(zhǎng)問題，前期從下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃到合同執(zhí)行完成周期一般為2～3個(gè)月，采購(gòu)人意見較大。解決這個(gè)問題的辦法是爭(zhēng)取采購(gòu)人的支持與理解，同時(shí)采購(gòu)中心還加強(qiáng)了對(duì)采購(gòu)過程的管理，如嚴(yán)格控制采購(gòu)文件編制時(shí)間。在具體措施上，采購(gòu)中心制定了“規(guī)范化的采購(gòu)技術(shù)參數(shù)模板”放在網(wǎng)上，采購(gòu)人可以采取填空的辦法填報(bào)技術(shù)參數(shù)，大大縮短了技術(shù)參數(shù)的填報(bào)、審核時(shí)間。實(shí)行技術(shù)參數(shù)規(guī)范化后，編制采購(gòu)文件的時(shí)間由原來的2～3個(gè)星期縮短到一個(gè)星期即可完成。
三是加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行的監(jiān)管，對(duì)供應(yīng)商未按合同履約進(jìn)行處罰。由于批量采購(gòu)的特點(diǎn)是一位中標(biāo)供應(yīng)商面對(duì)多個(gè)采購(gòu)人，中標(biāo)供應(yīng)商在合同執(zhí)行時(shí)，因?yàn)轫?xiàng)目比較繁雜，服務(wù)不到位的情況經(jīng)常發(fā)生，引起了采購(gòu)人的不滿。針對(duì)這一現(xiàn)象，采購(gòu)中心加強(qiáng)了對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商履約驗(yàn)收的管理，通過組織大規(guī)模合同簽訂會(huì)、跟蹤送貨情況、對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品抽查的手段，對(duì)未按合同規(guī)定執(zhí)行的供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
按標(biāo)準(zhǔn)供貨 遏制協(xié)議價(jià)高現(xiàn)象
協(xié)議供貨制是指事先通過公開招標(biāo)方式，統(tǒng)一確定中標(biāo)供應(yīng)商及其所供產(chǎn)品的品牌、價(jià)格、供貨期限、服務(wù)承諾等內(nèi)容，用協(xié)議的形式加以明確，各采購(gòu)人在協(xié)議范圍內(nèi)進(jìn)行采購(gòu)的一項(xiàng)政府采購(gòu)管理制度。實(shí)行協(xié)議供貨的項(xiàng)目，一般為規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一，產(chǎn)品品牌較多且市場(chǎng)貨源充足的大宗通用類產(chǎn)品。
采購(gòu)中心自2007年實(shí)行協(xié)議供貨以來，項(xiàng)目主要集中在辦公自動(dòng)化類的計(jì)算機(jī)（包括臺(tái)式和便攜）、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等7個(gè)品種，還有家具類的鐵柜也實(shí)行了協(xié)議供貨。幾年來，協(xié)議供貨突顯了高效便捷的優(yōu)勢(shì)。
協(xié)議供貨尤其是小批量、多批次的同類商品的不定期采購(gòu)時(shí)，這種形式基于法律規(guī)定又有所創(chuàng)新，在提高規(guī)模采購(gòu)效應(yīng)的同時(shí)又能將采購(gòu)機(jī)構(gòu)從繁瑣的零星采購(gòu)事務(wù)中解脫出來，并符合政府采購(gòu)抓大放小的指導(dǎo)思想，為采購(gòu)單位自主選擇商品創(chuàng)造了更大的空間，可以說兼顧了“效益”和“效率”，達(dá)到了“一高、一低、一短、一快”的效果。
其中，“一高”是政府采購(gòu)效率提高，通過一年兩次規(guī)模性公開招標(biāo)采購(gòu)，解決了用戶隨時(shí)需要的問題，只要選擇協(xié)議供應(yīng)商的協(xié)議供貨產(chǎn)品，及時(shí)簽訂合同即可獲得所需產(chǎn)品；“一低”是政府采購(gòu)成本降低，采購(gòu)中心不需要再履行招標(biāo)程序，僅就采購(gòu)合同進(jìn)行審核就完成了采購(gòu)任務(wù)，采購(gòu)成本大大降低；“一短”是采購(gòu)周期縮短，由過去至少5～15天完成的采購(gòu)項(xiàng)目，現(xiàn)達(dá)到一天就可完成；“一快”是供貨加快，合同簽訂立即供貨。
盡管優(yōu)勢(shì)不少，但協(xié)議供貨也確實(shí)存在采購(gòu)產(chǎn)品價(jià)格偏高的問題，因?yàn)橛?jì)算機(jī)類產(chǎn)品的更新一般在三個(gè)月左右，一年兩次的公開招標(biāo)不能滿足產(chǎn)品更新的速度。供應(yīng)商必然會(huì)追求利益最大化，再加上采購(gòu)單位也不愿意再講價(jià)，所以協(xié)議供貨項(xiàng)目幾乎都是按最高限價(jià)簽訂的采購(gòu)合同，節(jié)支率很低，甚至近乎于零。
如何解決協(xié)議供貨價(jià)格偏高、采購(gòu)人任意選擇高配置機(jī)型，是政府采購(gòu)制度改革面臨的棘手問題之一。為此，采購(gòu)中心從以下方面入手，使這些問題基本得到了解決。
一是加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范操作。建議監(jiān)管部門加強(qiáng)協(xié)議供貨供應(yīng)商隊(duì)伍管理，引入淘汰、禁入制度，對(duì)違反協(xié)議供貨規(guī)定的供貨商取消其資格，對(duì)價(jià)格虛高的產(chǎn)品品牌采取禁入?yún)f(xié)議供貨產(chǎn)品范圍的方法處理。
二是在協(xié)議供應(yīng)商中建立政府采購(gòu)固定協(xié)管員聯(lián)系制度，由采購(gòu)中心就協(xié)議供貨操作流程、誠(chéng)實(shí)守信內(nèi)容等對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使供應(yīng)商達(dá)到熟悉協(xié)議供貨操作程序的目的，并能熟練、及時(shí)地更新協(xié)議供貨產(chǎn)品信息，真實(shí)反映協(xié)議供貨產(chǎn)品的價(jià)格。
三是在協(xié)議采購(gòu)供應(yīng)商范圍內(nèi)，對(duì)所需采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行二次競(jìng)價(jià)，通過供應(yīng)商間的有效競(jìng)爭(zhēng)降低協(xié)議供貨產(chǎn)品價(jià)格，真正解決價(jià)格偏高的問題。
四是根據(jù)財(cái)政部門制定的固定資產(chǎn)購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)，將計(jì)算機(jī)采購(gòu)按金額規(guī)定出5000元、6000元、8000元三個(gè)購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)人根據(jù)批準(zhǔn)的購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)議供貨采購(gòu)，有效杜絕了高價(jià)采購(gòu)的現(xiàn)象。
從采購(gòu)中心近年來的實(shí)際工作情況看，批量采購(gòu)節(jié)約了資金，協(xié)議供貨解決了急需問題且方便快捷。二者各有優(yōu)勢(shì)，在繁雜的政府采購(gòu)工作中缺一不可。采購(gòu)中心通過近一年的實(shí)踐，使辦公自動(dòng)化設(shè)備批量采購(gòu)的采購(gòu)份額由開始時(shí)的80%擴(kuò)展到92%，形成了以批量采購(gòu)為主、協(xié)議供貨為輔的采購(gòu)新格局。由于批量采購(gòu)實(shí)施的時(shí)間較短，還有很多問題有待業(yè)界同仁進(jìn)一步研究，本文只是通過哈爾濱的情況介紹進(jìn)行了初步探討，希望能取得拋磚引玉的作用。
來源： 政府采購(gòu)信息報(bào)
批量采購(gòu)8批次 競(jìng)爭(zhēng)更激烈
早在2010年，哈爾濱市政府采購(gòu)中心便對(duì)通用類辦公自動(dòng)化設(shè)備項(xiàng)目中具有一定規(guī)模的計(jì)算機(jī)（包括臺(tái)式和便攜）、打印機(jī)實(shí)行了批量采購(gòu)。此項(xiàng)工作共進(jìn)行了8個(gè)批次，遇到了許多問題，如采購(gòu)人不配合、出難題甚至拒絕采購(gòu)等。但批量采購(gòu)的實(shí)施的確產(chǎn)生了積極的現(xiàn)象，突顯了公開、公平、公正、透明的政府采購(gòu)原則。
經(jīng)過一年多的批量采購(gòu)實(shí)踐，哈爾濱市政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)中心”）進(jìn)行了全面的分析和研究，認(rèn)為批量采購(gòu)有如下優(yōu)勢(shì)：
一是價(jià)格優(yōu)勢(shì)。一年來的計(jì)算機(jī)（包括臺(tái)式和便攜）、打印機(jī)批量集中采購(gòu)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，批量采購(gòu)中標(biāo)價(jià)格比協(xié)議供貨成交價(jià)格低12%左右，比市場(chǎng)價(jià)低8%。
二是有效杜絕了超標(biāo)采購(gòu)現(xiàn)象。一般情況下，采購(gòu)人在申請(qǐng)采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)提出的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)往往都很高。對(duì)于這一問題，采購(gòu)中心出臺(tái)了《批量采購(gòu)管理暫行辦法》，對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定，要求項(xiàng)目采購(gòu)以“滿足基本辦公需要”為前提，于是，因配置高低問題與采購(gòu)中心糾纏的采購(gòu)人減少了。
三是有效吸引了大品牌廠商的關(guān)注。大批量的采購(gòu)導(dǎo)致社會(huì)關(guān)注度較高，聯(lián)想、方正、戴爾等品牌的地區(qū)管理平臺(tái)，每次采購(gòu)前都會(huì)派代表到采購(gòu)中心了解情況，并就一些技術(shù)問題進(jìn)行探討。
四是品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在哈爾濱，協(xié)議供貨中聯(lián)想計(jì)算機(jī)占全部采購(gòu)份額的85%以上；實(shí)行批量采購(gòu)后，方正、清華同方等品牌以其明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，逐漸擴(kuò)大了在政府采購(gòu)中的采購(gòu)份額。因此可以說，批量采購(gòu)從宏觀上還能夠促進(jìn)民族工業(yè)發(fā)展。
分門別類滿足采購(gòu)人的不同需求
采購(gòu)中心組織的8次批量采購(gòu)，綜合節(jié)支率為10.34%。目前，批量采購(gòu)的產(chǎn)品基本固定在通用類辦公自動(dòng)化設(shè)備上，今后準(zhǔn)備在家具采購(gòu)中進(jìn)行批量采購(gòu)嘗試。另外，采購(gòu)中心還不斷想辦法解決批量采購(gòu)中存在的問題。這些措施主要包括：
一是分四類解決采購(gòu)人的需求多樣問題。采購(gòu)機(jī)型既有日常用機(jī)，也有教育科研用機(jī)，工作性質(zhì)千差萬別，預(yù)算充裕度也不同，可以說是“眾口難調(diào)”。對(duì)此，采購(gòu)中心進(jìn)行了科學(xué)歸集、合理分類，歸集時(shí)主要看計(jì)算機(jī)的主頻是否相同，其他小的不同只要預(yù)算允許便采取就高的原則，分類時(shí)按日常使用、教學(xué)使用、科研使用、特殊使用分成四類，以滿足采購(gòu)人的不同需求。
二是用參數(shù)模板解決采購(gòu)周期長(zhǎng)問題，前期從下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃到合同執(zhí)行完成周期一般為2～3個(gè)月，采購(gòu)人意見較大。解決這個(gè)問題的辦法是爭(zhēng)取采購(gòu)人的支持與理解，同時(shí)采購(gòu)中心還加強(qiáng)了對(duì)采購(gòu)過程的管理，如嚴(yán)格控制采購(gòu)文件編制時(shí)間。在具體措施上，采購(gòu)中心制定了“規(guī)范化的采購(gòu)技術(shù)參數(shù)模板”放在網(wǎng)上，采購(gòu)人可以采取填空的辦法填報(bào)技術(shù)參數(shù)，大大縮短了技術(shù)參數(shù)的填報(bào)、審核時(shí)間。實(shí)行技術(shù)參數(shù)規(guī)范化后，編制采購(gòu)文件的時(shí)間由原來的2～3個(gè)星期縮短到一個(gè)星期即可完成。
三是加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行的監(jiān)管，對(duì)供應(yīng)商未按合同履約進(jìn)行處罰。由于批量采購(gòu)的特點(diǎn)是一位中標(biāo)供應(yīng)商面對(duì)多個(gè)采購(gòu)人，中標(biāo)供應(yīng)商在合同執(zhí)行時(shí)，因?yàn)轫?xiàng)目比較繁雜，服務(wù)不到位的情況經(jīng)常發(fā)生，引起了采購(gòu)人的不滿。針對(duì)這一現(xiàn)象，采購(gòu)中心加強(qiáng)了對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商履約驗(yàn)收的管理，通過組織大規(guī)模合同簽訂會(huì)、跟蹤送貨情況、對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品抽查的手段，對(duì)未按合同規(guī)定執(zhí)行的供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
按標(biāo)準(zhǔn)供貨 遏制協(xié)議價(jià)高現(xiàn)象
協(xié)議供貨制是指事先通過公開招標(biāo)方式，統(tǒng)一確定中標(biāo)供應(yīng)商及其所供產(chǎn)品的品牌、價(jià)格、供貨期限、服務(wù)承諾等內(nèi)容，用協(xié)議的形式加以明確，各采購(gòu)人在協(xié)議范圍內(nèi)進(jìn)行采購(gòu)的一項(xiàng)政府采購(gòu)管理制度。實(shí)行協(xié)議供貨的項(xiàng)目，一般為規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一，產(chǎn)品品牌較多且市場(chǎng)貨源充足的大宗通用類產(chǎn)品。
采購(gòu)中心自2007年實(shí)行協(xié)議供貨以來，項(xiàng)目主要集中在辦公自動(dòng)化類的計(jì)算機(jī)（包括臺(tái)式和便攜）、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等7個(gè)品種，還有家具類的鐵柜也實(shí)行了協(xié)議供貨。幾年來，協(xié)議供貨突顯了高效便捷的優(yōu)勢(shì)。
協(xié)議供貨尤其是小批量、多批次的同類商品的不定期采購(gòu)時(shí)，這種形式基于法律規(guī)定又有所創(chuàng)新，在提高規(guī)模采購(gòu)效應(yīng)的同時(shí)又能將采購(gòu)機(jī)構(gòu)從繁瑣的零星采購(gòu)事務(wù)中解脫出來，并符合政府采購(gòu)抓大放小的指導(dǎo)思想，為采購(gòu)單位自主選擇商品創(chuàng)造了更大的空間，可以說兼顧了“效益”和“效率”，達(dá)到了“一高、一低、一短、一快”的效果。
其中，“一高”是政府采購(gòu)效率提高，通過一年兩次規(guī)模性公開招標(biāo)采購(gòu)，解決了用戶隨時(shí)需要的問題，只要選擇協(xié)議供應(yīng)商的協(xié)議供貨產(chǎn)品，及時(shí)簽訂合同即可獲得所需產(chǎn)品；“一低”是政府采購(gòu)成本降低，采購(gòu)中心不需要再履行招標(biāo)程序，僅就采購(gòu)合同進(jìn)行審核就完成了采購(gòu)任務(wù)，采購(gòu)成本大大降低；“一短”是采購(gòu)周期縮短，由過去至少5～15天完成的采購(gòu)項(xiàng)目，現(xiàn)達(dá)到一天就可完成；“一快”是供貨加快，合同簽訂立即供貨。
盡管優(yōu)勢(shì)不少，但協(xié)議供貨也確實(shí)存在采購(gòu)產(chǎn)品價(jià)格偏高的問題，因?yàn)橛?jì)算機(jī)類產(chǎn)品的更新一般在三個(gè)月左右，一年兩次的公開招標(biāo)不能滿足產(chǎn)品更新的速度。供應(yīng)商必然會(huì)追求利益最大化，再加上采購(gòu)單位也不愿意再講價(jià)，所以協(xié)議供貨項(xiàng)目幾乎都是按最高限價(jià)簽訂的采購(gòu)合同，節(jié)支率很低，甚至近乎于零。
如何解決協(xié)議供貨價(jià)格偏高、采購(gòu)人任意選擇高配置機(jī)型，是政府采購(gòu)制度改革面臨的棘手問題之一。為此，采購(gòu)中心從以下方面入手，使這些問題基本得到了解決。
一是加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范操作。建議監(jiān)管部門加強(qiáng)協(xié)議供貨供應(yīng)商隊(duì)伍管理，引入淘汰、禁入制度，對(duì)違反協(xié)議供貨規(guī)定的供貨商取消其資格，對(duì)價(jià)格虛高的產(chǎn)品品牌采取禁入?yún)f(xié)議供貨產(chǎn)品范圍的方法處理。
二是在協(xié)議供應(yīng)商中建立政府采購(gòu)固定協(xié)管員聯(lián)系制度，由采購(gòu)中心就協(xié)議供貨操作流程、誠(chéng)實(shí)守信內(nèi)容等對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使供應(yīng)商達(dá)到熟悉協(xié)議供貨操作程序的目的，并能熟練、及時(shí)地更新協(xié)議供貨產(chǎn)品信息，真實(shí)反映協(xié)議供貨產(chǎn)品的價(jià)格。
三是在協(xié)議采購(gòu)供應(yīng)商范圍內(nèi)，對(duì)所需采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行二次競(jìng)價(jià)，通過供應(yīng)商間的有效競(jìng)爭(zhēng)降低協(xié)議供貨產(chǎn)品價(jià)格，真正解決價(jià)格偏高的問題。
四是根據(jù)財(cái)政部門制定的固定資產(chǎn)購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)，將計(jì)算機(jī)采購(gòu)按金額規(guī)定出5000元、6000元、8000元三個(gè)購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)人根據(jù)批準(zhǔn)的購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)議供貨采購(gòu)，有效杜絕了高價(jià)采購(gòu)的現(xiàn)象。
從采購(gòu)中心近年來的實(shí)際工作情況看，批量采購(gòu)節(jié)約了資金，協(xié)議供貨解決了急需問題且方便快捷。二者各有優(yōu)勢(shì)，在繁雜的政府采購(gòu)工作中缺一不可。采購(gòu)中心通過近一年的實(shí)踐，使辦公自動(dòng)化設(shè)備批量采購(gòu)的采購(gòu)份額由開始時(shí)的80%擴(kuò)展到92%，形成了以批量采購(gòu)為主、協(xié)議供貨為輔的采購(gòu)新格局。由于批量采購(gòu)實(shí)施的時(shí)間較短，還有很多問題有待業(yè)界同仁進(jìn)一步研究，本文只是通過哈爾濱的情況介紹進(jìn)行了初步探討，希望能取得拋磚引玉的作用。
來源： 政府采購(gòu)信息報(bào)
