組織評審不能只追求高效
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發(fā)布日期:2012年03月07日
目前,提到政府采購工作,越來越多的采購代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在強(qiáng)調(diào)良好服務(wù),做優(yōu)服務(wù)。那么,對于廣大采購代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員來說,何為做優(yōu)服務(wù)呢?
筆者認(rèn)為,做優(yōu)服務(wù)的一個表現(xiàn)在于采購代理機(jī)構(gòu)做好評審組織工作。評審雖然是評審專家在做,但采購代理機(jī)構(gòu)的有效組織也很關(guān)鍵。該環(huán)節(jié)的組織工作做不好,評審質(zhì)量保證不了,采購人不滿意,供應(yīng)商不滿意,那采購代理機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)就會很難體現(xiàn)。
不久前,有供應(yīng)商在一獸醫(yī)站建設(shè)項目的采購結(jié)束后,在向當(dāng)?shù)刎斦块T的投訴中稱,此次采購的評標(biāo)過程太不嚴(yán)謹(jǐn)了。項目的采購類別繁多,參與投標(biāo)的供應(yīng)商也不少。但項目從開標(biāo)到公布評標(biāo)結(jié)果卻只花了3個小時,評標(biāo)過程如此簡單、快速,讓人怎么相信評標(biāo)過程的嚴(yán)謹(jǐn)性?怎么相信政府采購法律的嚴(yán)肅性?
到底是評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中玩忽職守、走馬觀花,還是采購代理機(jī)構(gòu)授意而為?無論如何,采購代理機(jī)構(gòu)都難脫組織上不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?zé)任。
筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多采購代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件的制作環(huán)節(jié)通常會做得比較認(rèn)真、細(xì)致,但在評標(biāo)環(huán)節(jié),對評標(biāo)委員會的要求卻不高。不少評審專家對招標(biāo)文件都沒有詳細(xì)看過,就開始對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。試問,招標(biāo)文件作為評審工作的惟一指南,評審專家不了解招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定,又如何去對投標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格逐條評審呢?
另外,在不少評審現(xiàn)場,無論項目大小、無論供應(yīng)商多少,也不管投標(biāo)(響應(yīng))文件做得厚還是薄,評審環(huán)節(jié)都是在一個下午就完成,這顯然有悖常理。或許正是因為這樣,評審環(huán)節(jié)才成了供應(yīng)商質(zhì)疑投訴的高發(fā)環(huán)節(jié)。
在筆者看來,這種評審上不顧質(zhì)量的“高效”工作節(jié)奏與評審專家的責(zé)任心密切相關(guān),與采購代理機(jī)構(gòu)的組織工作也不無關(guān)系。雖然有采購代理機(jī)構(gòu)人員會說,評審時間無限拉長,專家的評審費用將成為難以承受之重,但這也不能成為馬虎評審的理由。如果只是為了控制評審開支而影響評審質(zhì)量,那政府采購的“三公”原則如何體現(xiàn)?因此,采購代理機(jī)構(gòu)和評審專家在評審環(huán)節(jié)一定要舍得花時間認(rèn)真、仔細(xì)地做好評審工作,兼顧采購效率和質(zhì)量。
來源: 政府采購信息報
筆者認(rèn)為,做優(yōu)服務(wù)的一個表現(xiàn)在于采購代理機(jī)構(gòu)做好評審組織工作。評審雖然是評審專家在做,但采購代理機(jī)構(gòu)的有效組織也很關(guān)鍵。該環(huán)節(jié)的組織工作做不好,評審質(zhì)量保證不了,采購人不滿意,供應(yīng)商不滿意,那采購代理機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)就會很難體現(xiàn)。
不久前,有供應(yīng)商在一獸醫(yī)站建設(shè)項目的采購結(jié)束后,在向當(dāng)?shù)刎斦块T的投訴中稱,此次采購的評標(biāo)過程太不嚴(yán)謹(jǐn)了。項目的采購類別繁多,參與投標(biāo)的供應(yīng)商也不少。但項目從開標(biāo)到公布評標(biāo)結(jié)果卻只花了3個小時,評標(biāo)過程如此簡單、快速,讓人怎么相信評標(biāo)過程的嚴(yán)謹(jǐn)性?怎么相信政府采購法律的嚴(yán)肅性?
到底是評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中玩忽職守、走馬觀花,還是采購代理機(jī)構(gòu)授意而為?無論如何,采購代理機(jī)構(gòu)都難脫組織上不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?zé)任。
筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多采購代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件的制作環(huán)節(jié)通常會做得比較認(rèn)真、細(xì)致,但在評標(biāo)環(huán)節(jié),對評標(biāo)委員會的要求卻不高。不少評審專家對招標(biāo)文件都沒有詳細(xì)看過,就開始對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。試問,招標(biāo)文件作為評審工作的惟一指南,評審專家不了解招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定,又如何去對投標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格逐條評審呢?
另外,在不少評審現(xiàn)場,無論項目大小、無論供應(yīng)商多少,也不管投標(biāo)(響應(yīng))文件做得厚還是薄,評審環(huán)節(jié)都是在一個下午就完成,這顯然有悖常理。或許正是因為這樣,評審環(huán)節(jié)才成了供應(yīng)商質(zhì)疑投訴的高發(fā)環(huán)節(jié)。
在筆者看來,這種評審上不顧質(zhì)量的“高效”工作節(jié)奏與評審專家的責(zé)任心密切相關(guān),與采購代理機(jī)構(gòu)的組織工作也不無關(guān)系。雖然有采購代理機(jī)構(gòu)人員會說,評審時間無限拉長,專家的評審費用將成為難以承受之重,但這也不能成為馬虎評審的理由。如果只是為了控制評審開支而影響評審質(zhì)量,那政府采購的“三公”原則如何體現(xiàn)?因此,采購代理機(jī)構(gòu)和評審專家在評審環(huán)節(jié)一定要舍得花時間認(rèn)真、仔細(xì)地做好評審工作,兼顧采購效率和質(zhì)量。
來源: 政府采購信息報