政采為何要融入“兩型”社會(huì)
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發(fā)布日期:2012年03月09日
自去年年底財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合下發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》后,中小企業(yè)便被籠罩在一片暖陽(yáng)中。這也讓更多的社會(huì)公眾看到,政府采購(gòu)除了“省錢(qián)”之外,還能夠發(fā)揮更大的作用。
其實(shí),不只中小企業(yè)扶持政策。在初步完成建章立制后,政府采購(gòu)制度的目標(biāo)定位與設(shè)計(jì)便開(kāi)始悄然發(fā)生改變,以前是只講“多省錢(qián)”,而此后開(kāi)始講“多干事”。
其中,典型的事例有:2006年,政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度在我國(guó)落地生根,一股綠色之風(fēng)通過(guò)政府采購(gòu)被傳遞。2008年后,國(guó)家出臺(tái)了4萬(wàn)億元擴(kuò)內(nèi)需計(jì)劃,其中多處涉及政府采購(gòu)。這些讓人們深刻地認(rèn)識(shí)到,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,應(yīng)將政府采購(gòu)提到與其他財(cái)政政策一樣的高度,使它與其他宏觀調(diào)控政策一樣,能夠積極發(fā)揮政策功能,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地穩(wěn)定發(fā)展。
更為關(guān)鍵的是,這一認(rèn)識(shí)在全國(guó)政府采購(gòu)管理部門(mén)自上而下達(dá)成統(tǒng)一,為各地進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)的宏觀調(diào)控作用提供了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
思路決定出路,政府采購(gòu)逐漸跳出了原有的拘囿。在北京、江蘇、黑龍江、河南,政府采購(gòu)信用擔(dān)保讓專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)向采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)提供投標(biāo)、履約、融資方面的保證,有效緩解中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的資金困難;在浙江、廣東等地,政府采購(gòu)為促進(jìn)就業(yè)作出了積極貢獻(xiàn);在上海、山東等地,政府采購(gòu)加大了對(duì)福利企業(yè)、公益事業(yè)的扶持力度。
隨著政府采購(gòu)在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的廣泛應(yīng)用,政府采購(gòu)的宏觀調(diào)控作用得到了充分的體現(xiàn)。這就不難看出,為何湖南省在“兩型”社會(huì)改革的大背景下,要求實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)與“兩型”社會(huì)建設(shè)的深度對(duì)接,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
其實(shí),不只中小企業(yè)扶持政策。在初步完成建章立制后,政府采購(gòu)制度的目標(biāo)定位與設(shè)計(jì)便開(kāi)始悄然發(fā)生改變,以前是只講“多省錢(qián)”,而此后開(kāi)始講“多干事”。
其中,典型的事例有:2006年,政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度在我國(guó)落地生根,一股綠色之風(fēng)通過(guò)政府采購(gòu)被傳遞。2008年后,國(guó)家出臺(tái)了4萬(wàn)億元擴(kuò)內(nèi)需計(jì)劃,其中多處涉及政府采購(gòu)。這些讓人們深刻地認(rèn)識(shí)到,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,應(yīng)將政府采購(gòu)提到與其他財(cái)政政策一樣的高度,使它與其他宏觀調(diào)控政策一樣,能夠積極發(fā)揮政策功能,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地穩(wěn)定發(fā)展。
更為關(guān)鍵的是,這一認(rèn)識(shí)在全國(guó)政府采購(gòu)管理部門(mén)自上而下達(dá)成統(tǒng)一,為各地進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)的宏觀調(diào)控作用提供了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
思路決定出路,政府采購(gòu)逐漸跳出了原有的拘囿。在北京、江蘇、黑龍江、河南,政府采購(gòu)信用擔(dān)保讓專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)向采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)提供投標(biāo)、履約、融資方面的保證,有效緩解中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的資金困難;在浙江、廣東等地,政府采購(gòu)為促進(jìn)就業(yè)作出了積極貢獻(xiàn);在上海、山東等地,政府采購(gòu)加大了對(duì)福利企業(yè)、公益事業(yè)的扶持力度。
隨著政府采購(gòu)在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的廣泛應(yīng)用,政府采購(gòu)的宏觀調(diào)控作用得到了充分的體現(xiàn)。這就不難看出,為何湖南省在“兩型”社會(huì)改革的大背景下,要求實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)與“兩型”社會(huì)建設(shè)的深度對(duì)接,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)