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   近年來(lái)，在對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行決算審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在對(duì)項(xiàng)目工程量清單編制之前，不到實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)查看，疏忽對(duì)原地形地貌的實(shí)際丈量，導(dǎo)致部分項(xiàng)目一開(kāi)始就存在錯(cuò)、漏、增項(xiàng)現(xiàn)象，工程招投標(biāo)清單計(jì)價(jià)編制虛假不實(shí)，給審計(jì)增加了工作量及難度，加大了審計(jì)成本。
    造成問(wèn)題現(xiàn)象主要原因：一是設(shè)計(jì)單位對(duì)施工場(chǎng)地不了解，對(duì)勘察資料基礎(chǔ)設(shè)計(jì)處理部分沒(méi)有采用合理的建議，造成施工時(shí)的缺陷及設(shè)計(jì)誤差，給工程項(xiàng)目埋下先天不足的隱患；二是建設(shè)單位委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，只看設(shè)計(jì)圖紙，為了趕時(shí)間，缺少施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際了解，只對(duì)設(shè)計(jì)圖紙工程內(nèi)容負(fù)責(zé)，就發(fā)布招標(biāo)工程量清單，造成在實(shí)際施工中增加工程內(nèi)容及工程量的簽證變更；三是由于建設(shè)單位對(duì)工程內(nèi)容編制清單計(jì)價(jià)不懂，全面依靠代理機(jī)構(gòu)來(lái)控制，相互推卸責(zé)任；四是一些巖土工程勘察報(bào)告結(jié)論和建議定性不清，設(shè)計(jì)人員與勘察人員不溝通，因工作上的脫節(jié)造成了招投標(biāo)清單不實(shí)、對(duì)工程造價(jià)失去控制，只能通過(guò)招標(biāo)給工程項(xiàng)目定一下綜合單價(jià)和選擇施工企業(yè)，損失浪費(fèi)在所難免，失去了招投標(biāo)的真正意義。
    在此建議，工程在可研立項(xiàng)之后，招投標(biāo)之前，應(yīng)由相關(guān)部門(mén)對(duì)投標(biāo)工程項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)逐項(xiàng)核實(shí)，避免減少工程項(xiàng)目中簽證變更、工程量隨意增減的發(fā)生，為工程完工結(jié)算審計(jì)打下良好的基礎(chǔ)，確保工程項(xiàng)目招投標(biāo)清單編制規(guī)范，從源頭上控制招投標(biāo)限價(jià)，真正使有限的財(cái)政資金發(fā)揮更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

    來(lái)源：中國(guó)審計(jì)網(wǎng)