建立綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焓峭晟圃u(píng)標(biāo)制度建設(shè)的戰(zhàn)略舉措
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發(fā)布日期：2012年04月01日
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第45條第2款規(guī)定，“省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組建綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?。筆者認(rèn)為建立綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焓轻槍?duì)目前招投標(biāo)活動(dòng)的現(xiàn)狀完善評(píng)標(biāo)制度的戰(zhàn)略舉措。
一、省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組建綜合評(píng)標(biāo)專家
庫(kù)的核心是“綜合”
在制定招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的過(guò)程中，行業(yè)內(nèi)很多專家和招標(biāo)人認(rèn)為，為了滿足評(píng)標(biāo)的公正性、科學(xué)性，保證采用隨機(jī)抽取專家能滿足評(píng)標(biāo)的需要。需要在政府層面建設(shè)一個(gè)分類科學(xué)、專家門類齊全、一定數(shù)量規(guī)模的綜合專家?guī)?。綜合專家?guī)斓暮诵氖恰熬C合”。只有綜合才能保證專家門類齊全，權(quán)威、數(shù)量充足，這樣，采用隨機(jī)抽取的方式才可能滿足評(píng)標(biāo)的需要，否則，專家不專評(píng)標(biāo)不公等現(xiàn)象就得不到根本性的解決。為此，我們山西省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)從成立之日起即依照省政府的有關(guān)規(guī)定，在省發(fā)改委法規(guī)處的直接指導(dǎo)下建立了“山西省評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?，專家?guī)斓膶＜襾?lái)源有三個(gè)方面，一是省內(nèi)各專業(yè)廳局的行業(yè)專家?guī)?，二是招?biāo)代理機(jī)構(gòu)的評(píng)標(biāo)專家?guī)?，三是在社?huì)上公開聘請(qǐng)專家。在五年內(nèi)逐步組成了5000余人的專家隊(duì)伍并隨即進(jìn)行了系統(tǒng)的招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的基礎(chǔ)教育，在符合基本條件的基礎(chǔ)上對(duì)考試合格的專家頒發(fā)證書和胸牌，辦理正式入庫(kù)手續(xù)，在參加依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目評(píng)標(biāo)中掛牌上崗。在專家?guī)旖ㄔO(shè)初期，由于多種原因，前來(lái)抽取專家的代理機(jī)構(gòu)不多，特別是一些較大的代理機(jī)構(gòu)，認(rèn)為到省評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿＜衣闊?，不如自己的?kù)專家齊全，使用方便，對(duì)此，我們加大專家?guī)斓慕ㄔO(shè)，完善專家門類，滿腔熱情地為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)，用熱誠(chéng)的服務(wù)使每一個(gè)使用專家?guī)斓拇頇C(jī)構(gòu)感到到綜合庫(kù)比用我們自己的行業(yè)庫(kù)好，能夠抽到適合項(xiàng)目的專家，如水利項(xiàng)目中機(jī)電設(shè)備的專家，綜合庫(kù)比行業(yè)庫(kù)人數(shù)多專業(yè)完善；另一方面依據(jù)省地方行政法規(guī)的規(guī)定，發(fā)改委對(duì)應(yīng)當(dāng)使用沒(méi)有適用綜合專家?guī)斓膯挝患哟蟛樘幜Χ取煞矫娴呐κ刮覀兊膶＜規(guī)熘鸩降牡缴鐣?huì)的認(rèn)可，我在培訓(xùn)評(píng)標(biāo)專家講課休息時(shí)，有位老總對(duì)我說(shuō)，“由綜合部門牽頭組建的綜合庫(kù)打破了行業(yè)、地區(qū)分割，做到資源共享，而且我們使用方便，發(fā)改委這件事辦的好。2011年我省專家?guī)旃矠槿〗?000項(xiàng)目提供了30000余人次的服務(wù)。涵蓋了50個(gè)大專業(yè)，700余個(gè)小專業(yè)，專家?guī)斓某槿”壬弦荒暝黾恿?30%，
二、綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)為國(guó)家重大、復(fù)雜、關(guān)鍵的工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)
在國(guó)家層面，條例54條第2款規(guī)定“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組建綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)臁钡闹黧w，筆者認(rèn)為，考慮到國(guó)家現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制的現(xiàn)狀，綜合庫(kù)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)由國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理綜合部門發(fā)改委聯(lián)合有關(guān)部委共同組建，否則就不是綜合庫(kù)而是部門庫(kù)或行業(yè)庫(kù)。
評(píng)標(biāo)綜合專家?guī)旌托袠I(yè)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓淖畲髤^(qū)別就是它的綜合性，很多地方反映，由于受到區(qū)域和人才限制，地方評(píng)標(biāo)專家?guī)熘腥鄙僖恍I(yè)領(lǐng)域的專家或高精尖專家，難以滿足評(píng)標(biāo)需要。迫切需要國(guó)家組建一個(gè)高精尖專家服務(wù)平臺(tái)，為地方抽取評(píng)標(biāo)專家提供保障和支撐，
為跨行業(yè)的工程建設(shè)項(xiàng)目提供公正權(quán)威的服務(wù)。綜合專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)整合各行業(yè)的專家?guī)?，但是，綜合庫(kù)對(duì)行業(yè)庫(kù)的整合不是全部收編，而是選擇一批在行業(yè)和國(guó)內(nèi)比較權(quán)威的專家型成國(guó)家級(jí)精英專家，為國(guó)家有關(guān)部門對(duì)一些重大、復(fù)雜、關(guān)鍵的工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)服務(wù)，為跨行業(yè)的其他專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)。如在水利工程中隧道的專家為鐵路隧道評(píng)標(biāo)，其公正性就比系統(tǒng)內(nèi)更權(quán)威，在公路項(xiàng)目中房屋建筑的評(píng)標(biāo)，綜合評(píng)標(biāo)庫(kù)的建筑領(lǐng)域?qū)＜覕?shù)量、專業(yè)類別比交通行業(yè)的該類專家多，顯然隨機(jī)抽取應(yīng)當(dāng)更能滿足招標(biāo)人的需要，特別是在特定行業(yè)中其他行業(yè)的專家數(shù)量有限，如公路項(xiàng)目的建筑、機(jī)電等專業(yè)，由于數(shù)量少，如果管理不善很容易形成評(píng)標(biāo)“常委”，由于行業(yè)內(nèi)特殊專家數(shù)量的限制，有些地方特殊專業(yè)的少數(shù)評(píng)委組成利益集團(tuán)甚至勾結(jié)尋租。而建立綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煊兄谏鲜鰡?wèn)題的解決。現(xiàn)在由于電子公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和完善，遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)從技術(shù)上已不是障礙，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)部門規(guī)章規(guī)定，對(duì)于一些特定項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)如中央投資項(xiàng)目，從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組建的綜合專家?guī)斐槿＜业谋壤荒艿陀谠u(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)的二分之一。這樣對(duì)于保證工程建設(shè)項(xiàng)目的順利完成有重要意義。
三、招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)在建設(shè)和管理綜合專家?guī)斓淖饔谩?
條例第81條規(guī)定“招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)按照依法制定的章程開展活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自律和服務(wù)?！痹u(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)雖然屬于政府轉(zhuǎn)變職能為社會(huì)提供公共服務(wù)的工作，但是它的運(yùn)行和管理屬于服務(wù)性質(zhì)，因此，我省在組建行業(yè)協(xié)會(huì)的同時(shí)將組建綜合專家?guī)斓木唧w事項(xiàng)委托省協(xié)會(huì)具體實(shí)施。事實(shí)證明，協(xié)會(huì)作為一個(gè)行業(yè)自律和服務(wù)組織，在協(xié)調(diào)和整合各行業(yè)專家資源時(shí)有其方便的條件，協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)一般都是原個(gè)廳局的領(lǐng)導(dǎo)，我們請(qǐng)各副會(huì)長(zhǎng)出面協(xié)調(diào)本部門專家?guī)斓恼希@種民間協(xié)商的辦法比行政協(xié)調(diào)的辦法效果好，其次，在運(yùn)行中，良好的服務(wù)是關(guān)鍵，我們省協(xié)會(huì)的有關(guān)人員不分節(jié)假日，只要代理機(jī)構(gòu)需要隨叫隨到，保證了評(píng)標(biāo)工作的需要，顯然，這些屬于微觀經(jīng)濟(jì)范疇的工作不是行政機(jī)關(guān)工作的范圍。在保障綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)烊粘＿\(yùn)行的過(guò)程中，2011年我省協(xié)會(huì)在省發(fā)改委的授權(quán)或指導(dǎo)下，在完善專家?guī)旃芾碇贫群团涮坠ぷ饕?guī)程還做了以下一些工作。
1、為了解決評(píng)標(biāo)過(guò)程中意見反饋較多的專家評(píng)審費(fèi)用問(wèn)題，從2010年10月份開始，協(xié)會(huì)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家及業(yè)主中開展了專家評(píng)審費(fèi)用計(jì)費(fèi)方式和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，在充分考慮各方意見并征得上級(jí)主管部門同意基礎(chǔ)上，協(xié)會(huì)于2011年2月正式出臺(tái)了“山西省評(píng)標(biāo)專家咨詢服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見”；
2、草擬了山西省評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家管理細(xì)則、山西省評(píng)標(biāo)專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端管理辦法（試行）；
3、制定了專家?guī)鞈?yīng)急預(yù)案；
4、修訂完善了山西省評(píng)標(biāo)專家?guī)?、山西省評(píng)標(biāo)專家?guī)毂Ｃ苤贫?、山西省評(píng)標(biāo)專家?guī)欤ńK端）工作人員紀(jì)律等相關(guān)規(guī)定。
5、起草了《山西省評(píng)標(biāo)專家管理辦法》?！掇k法》增加了評(píng)標(biāo)專家自律守則和繼續(xù)教育部分，進(jìn)一步加大了對(duì)專家的責(zé)任追究力度，同時(shí)在專家?guī)旃芾磉\(yùn)行的職責(zé)界定；專家的權(quán)利和義務(wù)以及專家動(dòng)態(tài)考核及處罰的界定條件等方面做出規(guī)定和細(xì)化。
6、按照國(guó)家評(píng)標(biāo)專家分類標(biāo)準(zhǔn)，完成了評(píng)標(biāo)專家的重新填報(bào)，專家?guī)煨屡f專業(yè)已按計(jì)劃完成了對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了順利過(guò)渡。
7、啟用了網(wǎng)絡(luò)輔助管理系統(tǒng)。把專家評(píng)委出勤率、請(qǐng)銷假、評(píng)標(biāo)情況、后評(píng)價(jià)和“黑名單”乃至清退等多項(xiàng)制度，都納入專家?guī)靹?dòng)態(tài)考核管理范疇。為嚴(yán)肅專家出入庫(kù)制度，先后發(fā)文取消了憑借資格證書弄虛作假入庫(kù)的張XX、劉XX二人專家資格，刪除了因身體健康狀況、工作調(diào)動(dòng)等原因，無(wú)法繼續(xù)勝任評(píng)標(biāo)工作的17位專家的相關(guān)信息。
協(xié)會(huì)通過(guò)政府委托服務(wù)性的工作充實(shí)了協(xié)會(huì)工作的范圍，加強(qiáng)了會(huì)員的認(rèn)同感，對(duì)規(guī)范會(huì)員的行為也起到積極作用。
來(lái)源：山西招投標(biāo)網(wǎng)
一、省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組建綜合評(píng)標(biāo)專家
庫(kù)的核心是“綜合”
在制定招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的過(guò)程中，行業(yè)內(nèi)很多專家和招標(biāo)人認(rèn)為，為了滿足評(píng)標(biāo)的公正性、科學(xué)性，保證采用隨機(jī)抽取專家能滿足評(píng)標(biāo)的需要。需要在政府層面建設(shè)一個(gè)分類科學(xué)、專家門類齊全、一定數(shù)量規(guī)模的綜合專家?guī)?。綜合專家?guī)斓暮诵氖恰熬C合”。只有綜合才能保證專家門類齊全，權(quán)威、數(shù)量充足，這樣，采用隨機(jī)抽取的方式才可能滿足評(píng)標(biāo)的需要，否則，專家不專評(píng)標(biāo)不公等現(xiàn)象就得不到根本性的解決。為此，我們山西省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)從成立之日起即依照省政府的有關(guān)規(guī)定，在省發(fā)改委法規(guī)處的直接指導(dǎo)下建立了“山西省評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?，專家?guī)斓膶＜襾?lái)源有三個(gè)方面，一是省內(nèi)各專業(yè)廳局的行業(yè)專家?guī)?，二是招?biāo)代理機(jī)構(gòu)的評(píng)標(biāo)專家?guī)?，三是在社?huì)上公開聘請(qǐng)專家。在五年內(nèi)逐步組成了5000余人的專家隊(duì)伍并隨即進(jìn)行了系統(tǒng)的招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的基礎(chǔ)教育，在符合基本條件的基礎(chǔ)上對(duì)考試合格的專家頒發(fā)證書和胸牌，辦理正式入庫(kù)手續(xù)，在參加依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目評(píng)標(biāo)中掛牌上崗。在專家?guī)旖ㄔO(shè)初期，由于多種原因，前來(lái)抽取專家的代理機(jī)構(gòu)不多，特別是一些較大的代理機(jī)構(gòu)，認(rèn)為到省評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿＜衣闊?，不如自己的?kù)專家齊全，使用方便，對(duì)此，我們加大專家?guī)斓慕ㄔO(shè)，完善專家門類，滿腔熱情地為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)，用熱誠(chéng)的服務(wù)使每一個(gè)使用專家?guī)斓拇頇C(jī)構(gòu)感到到綜合庫(kù)比用我們自己的行業(yè)庫(kù)好，能夠抽到適合項(xiàng)目的專家，如水利項(xiàng)目中機(jī)電設(shè)備的專家，綜合庫(kù)比行業(yè)庫(kù)人數(shù)多專業(yè)完善；另一方面依據(jù)省地方行政法規(guī)的規(guī)定，發(fā)改委對(duì)應(yīng)當(dāng)使用沒(méi)有適用綜合專家?guī)斓膯挝患哟蟛樘幜Χ取煞矫娴呐κ刮覀兊膶＜規(guī)熘鸩降牡缴鐣?huì)的認(rèn)可，我在培訓(xùn)評(píng)標(biāo)專家講課休息時(shí)，有位老總對(duì)我說(shuō)，“由綜合部門牽頭組建的綜合庫(kù)打破了行業(yè)、地區(qū)分割，做到資源共享，而且我們使用方便，發(fā)改委這件事辦的好。2011年我省專家?guī)旃矠槿〗?000項(xiàng)目提供了30000余人次的服務(wù)。涵蓋了50個(gè)大專業(yè)，700余個(gè)小專業(yè)，專家?guī)斓某槿”壬弦荒暝黾恿?30%，
二、綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)為國(guó)家重大、復(fù)雜、關(guān)鍵的工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)
在國(guó)家層面，條例54條第2款規(guī)定“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組建綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)臁钡闹黧w，筆者認(rèn)為，考慮到國(guó)家現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制的現(xiàn)狀，綜合庫(kù)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)由國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理綜合部門發(fā)改委聯(lián)合有關(guān)部委共同組建，否則就不是綜合庫(kù)而是部門庫(kù)或行業(yè)庫(kù)。
評(píng)標(biāo)綜合專家?guī)旌托袠I(yè)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓淖畲髤^(qū)別就是它的綜合性，很多地方反映，由于受到區(qū)域和人才限制，地方評(píng)標(biāo)專家?guī)熘腥鄙僖恍I(yè)領(lǐng)域的專家或高精尖專家，難以滿足評(píng)標(biāo)需要。迫切需要國(guó)家組建一個(gè)高精尖專家服務(wù)平臺(tái)，為地方抽取評(píng)標(biāo)專家提供保障和支撐，
為跨行業(yè)的工程建設(shè)項(xiàng)目提供公正權(quán)威的服務(wù)。綜合專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)整合各行業(yè)的專家?guī)?，但是，綜合庫(kù)對(duì)行業(yè)庫(kù)的整合不是全部收編，而是選擇一批在行業(yè)和國(guó)內(nèi)比較權(quán)威的專家型成國(guó)家級(jí)精英專家，為國(guó)家有關(guān)部門對(duì)一些重大、復(fù)雜、關(guān)鍵的工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)服務(wù)，為跨行業(yè)的其他專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)。如在水利工程中隧道的專家為鐵路隧道評(píng)標(biāo)，其公正性就比系統(tǒng)內(nèi)更權(quán)威，在公路項(xiàng)目中房屋建筑的評(píng)標(biāo)，綜合評(píng)標(biāo)庫(kù)的建筑領(lǐng)域?qū)＜覕?shù)量、專業(yè)類別比交通行業(yè)的該類專家多，顯然隨機(jī)抽取應(yīng)當(dāng)更能滿足招標(biāo)人的需要，特別是在特定行業(yè)中其他行業(yè)的專家數(shù)量有限，如公路項(xiàng)目的建筑、機(jī)電等專業(yè)，由于數(shù)量少，如果管理不善很容易形成評(píng)標(biāo)“常委”，由于行業(yè)內(nèi)特殊專家數(shù)量的限制，有些地方特殊專業(yè)的少數(shù)評(píng)委組成利益集團(tuán)甚至勾結(jié)尋租。而建立綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煊兄谏鲜鰡?wèn)題的解決。現(xiàn)在由于電子公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和完善，遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)從技術(shù)上已不是障礙，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)部門規(guī)章規(guī)定，對(duì)于一些特定項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)如中央投資項(xiàng)目，從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組建的綜合專家?guī)斐槿＜业谋壤荒艿陀谠u(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)的二分之一。這樣對(duì)于保證工程建設(shè)項(xiàng)目的順利完成有重要意義。
三、招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)在建設(shè)和管理綜合專家?guī)斓淖饔谩?
條例第81條規(guī)定“招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)按照依法制定的章程開展活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自律和服務(wù)?！痹u(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)雖然屬于政府轉(zhuǎn)變職能為社會(huì)提供公共服務(wù)的工作，但是它的運(yùn)行和管理屬于服務(wù)性質(zhì)，因此，我省在組建行業(yè)協(xié)會(huì)的同時(shí)將組建綜合專家?guī)斓木唧w事項(xiàng)委托省協(xié)會(huì)具體實(shí)施。事實(shí)證明，協(xié)會(huì)作為一個(gè)行業(yè)自律和服務(wù)組織，在協(xié)調(diào)和整合各行業(yè)專家資源時(shí)有其方便的條件，協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)一般都是原個(gè)廳局的領(lǐng)導(dǎo)，我們請(qǐng)各副會(huì)長(zhǎng)出面協(xié)調(diào)本部門專家?guī)斓恼希@種民間協(xié)商的辦法比行政協(xié)調(diào)的辦法效果好，其次，在運(yùn)行中，良好的服務(wù)是關(guān)鍵，我們省協(xié)會(huì)的有關(guān)人員不分節(jié)假日，只要代理機(jī)構(gòu)需要隨叫隨到，保證了評(píng)標(biāo)工作的需要，顯然，這些屬于微觀經(jīng)濟(jì)范疇的工作不是行政機(jī)關(guān)工作的范圍。在保障綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)烊粘＿\(yùn)行的過(guò)程中，2011年我省協(xié)會(huì)在省發(fā)改委的授權(quán)或指導(dǎo)下，在完善專家?guī)旃芾碇贫群团涮坠ぷ饕?guī)程還做了以下一些工作。
1、為了解決評(píng)標(biāo)過(guò)程中意見反饋較多的專家評(píng)審費(fèi)用問(wèn)題，從2010年10月份開始，協(xié)會(huì)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家及業(yè)主中開展了專家評(píng)審費(fèi)用計(jì)費(fèi)方式和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，在充分考慮各方意見并征得上級(jí)主管部門同意基礎(chǔ)上，協(xié)會(huì)于2011年2月正式出臺(tái)了“山西省評(píng)標(biāo)專家咨詢服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見”；
2、草擬了山西省評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家管理細(xì)則、山西省評(píng)標(biāo)專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端管理辦法（試行）；
3、制定了專家?guī)鞈?yīng)急預(yù)案；
4、修訂完善了山西省評(píng)標(biāo)專家?guī)?、山西省評(píng)標(biāo)專家?guī)毂Ｃ苤贫?、山西省評(píng)標(biāo)專家?guī)欤ńK端）工作人員紀(jì)律等相關(guān)規(guī)定。
5、起草了《山西省評(píng)標(biāo)專家管理辦法》?！掇k法》增加了評(píng)標(biāo)專家自律守則和繼續(xù)教育部分，進(jìn)一步加大了對(duì)專家的責(zé)任追究力度，同時(shí)在專家?guī)旃芾磉\(yùn)行的職責(zé)界定；專家的權(quán)利和義務(wù)以及專家動(dòng)態(tài)考核及處罰的界定條件等方面做出規(guī)定和細(xì)化。
6、按照國(guó)家評(píng)標(biāo)專家分類標(biāo)準(zhǔn)，完成了評(píng)標(biāo)專家的重新填報(bào)，專家?guī)煨屡f專業(yè)已按計(jì)劃完成了對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了順利過(guò)渡。
7、啟用了網(wǎng)絡(luò)輔助管理系統(tǒng)。把專家評(píng)委出勤率、請(qǐng)銷假、評(píng)標(biāo)情況、后評(píng)價(jià)和“黑名單”乃至清退等多項(xiàng)制度，都納入專家?guī)靹?dòng)態(tài)考核管理范疇。為嚴(yán)肅專家出入庫(kù)制度，先后發(fā)文取消了憑借資格證書弄虛作假入庫(kù)的張XX、劉XX二人專家資格，刪除了因身體健康狀況、工作調(diào)動(dòng)等原因，無(wú)法繼續(xù)勝任評(píng)標(biāo)工作的17位專家的相關(guān)信息。
協(xié)會(huì)通過(guò)政府委托服務(wù)性的工作充實(shí)了協(xié)會(huì)工作的范圍，加強(qiáng)了會(huì)員的認(rèn)同感，對(duì)規(guī)范會(huì)員的行為也起到積極作用。
來(lái)源：山西招投標(biāo)網(wǎng)
