“綠色”不能成為價(jià)高的借口
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發(fā)布日期:2012年04月06日
“政府采購(gòu)不是不顧節(jié)能環(huán)保,但也不會(huì)因?yàn)榫G色采購(gòu)就不顧采購(gòu)成本?!蹦呈姓少?gòu)中心負(fù)責(zé)IT采購(gòu)工作的小王說。讓小王產(chǎn)生這種感慨的,是該集采機(jī)構(gòu)近期組織的一個(gè)計(jì)算機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目。
據(jù)介紹,那只是一個(gè)非常普通的計(jì)算機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人對(duì)產(chǎn)品性能并沒有特殊要求,也符合綠色采購(gòu)的各項(xiàng)政策功能,但卻招致供應(yīng)商“政府采購(gòu)不顧節(jié)能環(huán)?!钡耐对V。
小王介紹說,應(yīng)采購(gòu)人的要求,該項(xiàng)目在招標(biāo)文件中明確規(guī)定,所投產(chǎn)品是節(jié)能清單中的型號(hào),如果產(chǎn)品入圍環(huán)保清單還可享受加分優(yōu)惠。在評(píng)分細(xì)則中還規(guī)定,如果產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保性能突出可以獲得兩分加分??梢哉f,整個(gè)項(xiàng)目在招評(píng)標(biāo)規(guī)則中都充分體現(xiàn)了綠色采購(gòu)的特點(diǎn)。
評(píng)標(biāo)完成后,參與投標(biāo)并被普遍看好的公司A僅排名第二,名不見經(jīng)傳的公司B則以0.2分的微弱優(yōu)勢(shì)取得了預(yù)中標(biāo)資格??吹筋A(yù)中標(biāo)公告后,公司A立即表示對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑,認(rèn)為該項(xiàng)目不尊重綠色采購(gòu)的政策功能。公司A的銷售負(fù)責(zé)人表示,雖然公司A報(bào)價(jià)較高,但公司A所投產(chǎn)品配置明顯高于公司B,而且公司A的產(chǎn)品能耗低于公司B的產(chǎn)品。因此,公司A應(yīng)該因?yàn)楫a(chǎn)品的綠色特性獲得加分,進(jìn)而獲得預(yù)中標(biāo)資格。小王翻閱評(píng)標(biāo)記錄后對(duì)公司A作出書面答復(fù):公司A與公司B所投產(chǎn)品都同時(shí)入圍了節(jié)能清單和環(huán)保清單,享受政策扶持,公司A所投產(chǎn)品價(jià)格明顯高于公司B所投產(chǎn)品,評(píng)標(biāo)結(jié)果準(zhǔn)確無誤。
公司A的銷售負(fù)責(zé)人對(duì)這種解釋并不認(rèn)同,還振振有詞:“我們公司的產(chǎn)品比公司B的產(chǎn)品節(jié)能得多,使用新技術(shù)和新材料導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格高了一點(diǎn)。我們已經(jīng)計(jì)算過了,只要我們能獲得節(jié)能環(huán)保特性突出的兩分加分,評(píng)分就會(huì)超過公司B。政府采購(gòu)不是講求節(jié)能減排嗎?我們的產(chǎn)品非常節(jié)能也不能享受到政策加分嗎?”在和集采機(jī)構(gòu)交涉無果之后,公司A選擇了向監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴。
當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)在接到投訴后立即展開調(diào)查發(fā)現(xiàn),公司A和公司B所投產(chǎn)品均入圍了節(jié)能清單和環(huán)保清單,而且公司A所投產(chǎn)品確實(shí)比其他公司所投產(chǎn)品能耗低,但同時(shí)其投標(biāo)總價(jià)比公司B高5%,單價(jià)高出近300元。最終,監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為公司A所投產(chǎn)品雖然具有節(jié)能環(huán)保的特性,但其性能并不突出,而且價(jià)格也確實(shí)比公司B高不少,因此原招標(biāo)結(jié)果準(zhǔn)確有效。
在得到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的肯定答復(fù)后,小王總算松了一口氣。小王認(rèn)為,公司A用節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品投標(biāo)并沒有錯(cuò),但價(jià)格偏高是導(dǎo)致公司A未能中標(biāo)的關(guān)鍵原因。畢竟,兩款產(chǎn)品都已經(jīng)屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,但價(jià)格還有很大的差距。在這種情況下,政府采購(gòu)不會(huì)因?yàn)樽非箢~外的節(jié)能減排支付過高的費(fèi)用。
來源:政府采購(gòu)信息報(bào)
據(jù)介紹,那只是一個(gè)非常普通的計(jì)算機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人對(duì)產(chǎn)品性能并沒有特殊要求,也符合綠色采購(gòu)的各項(xiàng)政策功能,但卻招致供應(yīng)商“政府采購(gòu)不顧節(jié)能環(huán)?!钡耐对V。
小王介紹說,應(yīng)采購(gòu)人的要求,該項(xiàng)目在招標(biāo)文件中明確規(guī)定,所投產(chǎn)品是節(jié)能清單中的型號(hào),如果產(chǎn)品入圍環(huán)保清單還可享受加分優(yōu)惠。在評(píng)分細(xì)則中還規(guī)定,如果產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保性能突出可以獲得兩分加分??梢哉f,整個(gè)項(xiàng)目在招評(píng)標(biāo)規(guī)則中都充分體現(xiàn)了綠色采購(gòu)的特點(diǎn)。
評(píng)標(biāo)完成后,參與投標(biāo)并被普遍看好的公司A僅排名第二,名不見經(jīng)傳的公司B則以0.2分的微弱優(yōu)勢(shì)取得了預(yù)中標(biāo)資格??吹筋A(yù)中標(biāo)公告后,公司A立即表示對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑,認(rèn)為該項(xiàng)目不尊重綠色采購(gòu)的政策功能。公司A的銷售負(fù)責(zé)人表示,雖然公司A報(bào)價(jià)較高,但公司A所投產(chǎn)品配置明顯高于公司B,而且公司A的產(chǎn)品能耗低于公司B的產(chǎn)品。因此,公司A應(yīng)該因?yàn)楫a(chǎn)品的綠色特性獲得加分,進(jìn)而獲得預(yù)中標(biāo)資格。小王翻閱評(píng)標(biāo)記錄后對(duì)公司A作出書面答復(fù):公司A與公司B所投產(chǎn)品都同時(shí)入圍了節(jié)能清單和環(huán)保清單,享受政策扶持,公司A所投產(chǎn)品價(jià)格明顯高于公司B所投產(chǎn)品,評(píng)標(biāo)結(jié)果準(zhǔn)確無誤。
公司A的銷售負(fù)責(zé)人對(duì)這種解釋并不認(rèn)同,還振振有詞:“我們公司的產(chǎn)品比公司B的產(chǎn)品節(jié)能得多,使用新技術(shù)和新材料導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格高了一點(diǎn)。我們已經(jīng)計(jì)算過了,只要我們能獲得節(jié)能環(huán)保特性突出的兩分加分,評(píng)分就會(huì)超過公司B。政府采購(gòu)不是講求節(jié)能減排嗎?我們的產(chǎn)品非常節(jié)能也不能享受到政策加分嗎?”在和集采機(jī)構(gòu)交涉無果之后,公司A選擇了向監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴。
當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)在接到投訴后立即展開調(diào)查發(fā)現(xiàn),公司A和公司B所投產(chǎn)品均入圍了節(jié)能清單和環(huán)保清單,而且公司A所投產(chǎn)品確實(shí)比其他公司所投產(chǎn)品能耗低,但同時(shí)其投標(biāo)總價(jià)比公司B高5%,單價(jià)高出近300元。最終,監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為公司A所投產(chǎn)品雖然具有節(jié)能環(huán)保的特性,但其性能并不突出,而且價(jià)格也確實(shí)比公司B高不少,因此原招標(biāo)結(jié)果準(zhǔn)確有效。
在得到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的肯定答復(fù)后,小王總算松了一口氣。小王認(rèn)為,公司A用節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品投標(biāo)并沒有錯(cuò),但價(jià)格偏高是導(dǎo)致公司A未能中標(biāo)的關(guān)鍵原因。畢竟,兩款產(chǎn)品都已經(jīng)屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,但價(jià)格還有很大的差距。在這種情況下,政府采購(gòu)不會(huì)因?yàn)樽非箢~外的節(jié)能減排支付過高的費(fèi)用。
來源:政府采購(gòu)信息報(bào)