談判過程中降低標(biāo)準(zhǔn)引質(zhì)疑
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發(fā)布日期:2012年07月25日
"要是知道你們會降低標(biāo)準(zhǔn),那我們肯定會報名參加本次采購。你們在發(fā)布公告時所提的要求是那么高,在談判環(huán)節(jié)卻又悄悄地降低標(biāo)準(zhǔn),這樣做對我們沒參加的供應(yīng)商來說公平何在?"不久前,某采購代理機(jī)構(gòu)在組織完一個廚具項目的采購后,遭遇了一家供應(yīng)商的質(zhì)疑。
據(jù)了解,在此次采購中,采購代理機(jī)構(gòu)雖然采用的是競爭性談判方式組織采購,但在操作時并未嚴(yán)格按照《政府采購法》第三十八條的規(guī)定程序來操作,而是通過發(fā)布競爭性談判公告廣泛征集供應(yīng)商參與談判,有興趣參加的供應(yīng)商都可以領(lǐng)取競爭性談判文件。
雖然這樣操作不符合法律程序,但因其嚴(yán)格遵循了政府采購的公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則,在某種程度上說,甚至是最大限度地維護(hù)了所有潛在供應(yīng)商的權(quán)益,因此并沒有供應(yīng)商對此提出異議。
但讓人遺憾的是,在此次采購的競爭性談判文件中,采購代理機(jī)構(gòu)將采購標(biāo)的的各項要求都提得很高,最終直接導(dǎo)致報名參加談判的供應(yīng)商沒有一家能夠滿足。為了確保采購成功,滿足采購人的緊急需求,經(jīng)與采購人協(xié)商,談判小組降低了對采購標(biāo)的的要求,讓報名的供應(yīng)商都有機(jī)會參與談判。
但采購結(jié)果出來后,便有供應(yīng)商提出了異議:"據(jù)我了解,成交供應(yīng)商的產(chǎn)品并不滿足競爭性談判文件的要求。"
當(dāng)?shù)弥勁协h(huán)節(jié)降低了標(biāo)準(zhǔn)、所有供應(yīng)商都參與了談判時,該供應(yīng)商立即怒了:"降低了標(biāo)準(zhǔn)為什么不通知我,這樣的標(biāo)準(zhǔn)我也能夠滿足,我的報價會比他們都低……你們這樣操作不公平!"
面對供應(yīng)商的質(zhì)疑,為了避免質(zhì)疑上升到投訴,采購代理機(jī)構(gòu)與采購人溝通協(xié)調(diào)后決定,向當(dāng)?shù)刎斦块T申請將此次采購作廢標(biāo)處理,然后根據(jù)市場情況提出合理的標(biāo)準(zhǔn),重新組織采購。
"這件事給我的啟示是,談判活動中不能降低供應(yīng)商的資質(zhì)要求和產(chǎn)品的技術(shù)要求,否則對沒有參加的供應(yīng)商不公平,質(zhì)疑投訴在所難免。"采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
來源:政府采購信息報
據(jù)了解,在此次采購中,采購代理機(jī)構(gòu)雖然采用的是競爭性談判方式組織采購,但在操作時并未嚴(yán)格按照《政府采購法》第三十八條的規(guī)定程序來操作,而是通過發(fā)布競爭性談判公告廣泛征集供應(yīng)商參與談判,有興趣參加的供應(yīng)商都可以領(lǐng)取競爭性談判文件。
雖然這樣操作不符合法律程序,但因其嚴(yán)格遵循了政府采購的公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則,在某種程度上說,甚至是最大限度地維護(hù)了所有潛在供應(yīng)商的權(quán)益,因此并沒有供應(yīng)商對此提出異議。
但讓人遺憾的是,在此次采購的競爭性談判文件中,采購代理機(jī)構(gòu)將采購標(biāo)的的各項要求都提得很高,最終直接導(dǎo)致報名參加談判的供應(yīng)商沒有一家能夠滿足。為了確保采購成功,滿足采購人的緊急需求,經(jīng)與采購人協(xié)商,談判小組降低了對采購標(biāo)的的要求,讓報名的供應(yīng)商都有機(jī)會參與談判。
但采購結(jié)果出來后,便有供應(yīng)商提出了異議:"據(jù)我了解,成交供應(yīng)商的產(chǎn)品并不滿足競爭性談判文件的要求。"
當(dāng)?shù)弥勁协h(huán)節(jié)降低了標(biāo)準(zhǔn)、所有供應(yīng)商都參與了談判時,該供應(yīng)商立即怒了:"降低了標(biāo)準(zhǔn)為什么不通知我,這樣的標(biāo)準(zhǔn)我也能夠滿足,我的報價會比他們都低……你們這樣操作不公平!"
面對供應(yīng)商的質(zhì)疑,為了避免質(zhì)疑上升到投訴,采購代理機(jī)構(gòu)與采購人溝通協(xié)調(diào)后決定,向當(dāng)?shù)刎斦块T申請將此次采購作廢標(biāo)處理,然后根據(jù)市場情況提出合理的標(biāo)準(zhǔn),重新組織采購。
"這件事給我的啟示是,談判活動中不能降低供應(yīng)商的資質(zhì)要求和產(chǎn)品的技術(shù)要求,否則對沒有參加的供應(yīng)商不公平,質(zhì)疑投訴在所難免。"采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
來源:政府采購信息報