通過考核讓專家更專
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發(fā)布日期：2012年08月17日
據(jù)悉，廣東省財(cái)政廳將推出多項(xiàng)措施加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的監(jiān)督管理，完善政府采購(gòu)評(píng)審專家監(jiān)管體系，除嚴(yán)格執(zhí)行專家入庫(kù)審查、加大對(duì)評(píng)審專家的培訓(xùn)力度等制度外，還將建立評(píng)審專家年度考核制度、專家評(píng)審質(zhì)量反饋制度等。廣東考核評(píng)審專家無疑是一個(gè)好辦法。長(zhǎng)期以來，各地政府采購(gòu)評(píng)審工作一直受到"專家不專"的影響，嚴(yán)重影響了政府采購(gòu)評(píng)審質(zhì)量，建立評(píng)審專家考核制度是實(shí)現(xiàn)評(píng)審專家職業(yè)化的有效方法，是一種有益的創(chuàng)新嘗試，它能夠從根本上提高評(píng)審專家對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度，提升自身素質(zhì)，確保評(píng)審結(jié)果的公正性。
2012年是我國(guó)《政府采購(gòu)法》頒布的第十年。十年來，我國(guó)政府采購(gòu)專業(yè)化人才隊(duì)伍逐步壯大，專業(yè)化水平不斷提高。財(cái)政部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，全國(guó)納入專家?guī)旃芾淼脑u(píng)審專家共有23萬多人，這個(gè)"智囊團(tuán)"為我國(guó)政府采購(gòu)改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
然而，擁有如此數(shù)目的評(píng)審專家，仍能聽到"評(píng)審專家不足"的聲音，究其原因主要在于評(píng)審專家不專、評(píng)審專家責(zé)任心不強(qiáng)、高精尖行業(yè)專家稀缺。這個(gè)問題如何解決？廣東給出了一個(gè)好的答案，考評(píng)思路能夠提高評(píng)審專家的整體水平。
據(jù)了解，廣東省財(cái)政廳將構(gòu)建評(píng)審專家考核題庫(kù)，要求參加考核的專家從題庫(kù)中隨機(jī)抽題考試，未通過考核的專家將被暫時(shí)凍結(jié)評(píng)審資格。此外，還將制作由出勤、評(píng)審水平等一系列內(nèi)容組成的專家評(píng)審反饋表，由代理機(jī)構(gòu)填寫并對(duì)專家評(píng)審質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋……這些舉措為激勵(lì)高水平評(píng)審專家、淘汰不合格評(píng)審專家奠定了基礎(chǔ)。
此外，在今年年初財(cái)政部公布的2012年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)中，"充實(shí)評(píng)審專家數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的現(xiàn)場(chǎng)管理，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審專家行為"被包含在第四個(gè)要點(diǎn)"加大政府采購(gòu)監(jiān)督管理力度"里?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管固然重要，不過治標(biāo)不治本，評(píng)審專家考核機(jī)制將監(jiān)管重點(diǎn)前伸后延，更全面、立體、有效。
事實(shí)上，廣東并非建立評(píng)審專家考核機(jī)制的"獨(dú)一家"，山西、天津、青島、杭州、淮安等省市也早已出臺(tái)了相關(guān)制度和辦法，而且針對(duì)政府采購(gòu)相關(guān)方分別建立細(xì)分的監(jiān)督考核機(jī)制已成為業(yè)界共識(shí)。
評(píng)審工作作為政府采購(gòu)活動(dòng)中的重要一環(huán)，專家評(píng)審意見是否客觀公正直接影響采購(gòu)結(jié)果的公正性，隨著政府采購(gòu)監(jiān)督管理的精細(xì)化、科學(xué)化要求不斷深化，政府采購(gòu)相關(guān)部門不妨借鑒上述省市的做法，通過建立評(píng)審專家考核機(jī)制來加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的監(jiān)督管理力度。
來源：政府采購(gòu)信息報(bào)
2012年是我國(guó)《政府采購(gòu)法》頒布的第十年。十年來，我國(guó)政府采購(gòu)專業(yè)化人才隊(duì)伍逐步壯大，專業(yè)化水平不斷提高。財(cái)政部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，全國(guó)納入專家?guī)旃芾淼脑u(píng)審專家共有23萬多人，這個(gè)"智囊團(tuán)"為我國(guó)政府采購(gòu)改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
然而，擁有如此數(shù)目的評(píng)審專家，仍能聽到"評(píng)審專家不足"的聲音，究其原因主要在于評(píng)審專家不專、評(píng)審專家責(zé)任心不強(qiáng)、高精尖行業(yè)專家稀缺。這個(gè)問題如何解決？廣東給出了一個(gè)好的答案，考評(píng)思路能夠提高評(píng)審專家的整體水平。
據(jù)了解，廣東省財(cái)政廳將構(gòu)建評(píng)審專家考核題庫(kù)，要求參加考核的專家從題庫(kù)中隨機(jī)抽題考試，未通過考核的專家將被暫時(shí)凍結(jié)評(píng)審資格。此外，還將制作由出勤、評(píng)審水平等一系列內(nèi)容組成的專家評(píng)審反饋表，由代理機(jī)構(gòu)填寫并對(duì)專家評(píng)審質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋……這些舉措為激勵(lì)高水平評(píng)審專家、淘汰不合格評(píng)審專家奠定了基礎(chǔ)。
此外，在今年年初財(cái)政部公布的2012年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)中，"充實(shí)評(píng)審專家數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的現(xiàn)場(chǎng)管理，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審專家行為"被包含在第四個(gè)要點(diǎn)"加大政府采購(gòu)監(jiān)督管理力度"里?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管固然重要，不過治標(biāo)不治本，評(píng)審專家考核機(jī)制將監(jiān)管重點(diǎn)前伸后延，更全面、立體、有效。
事實(shí)上，廣東并非建立評(píng)審專家考核機(jī)制的"獨(dú)一家"，山西、天津、青島、杭州、淮安等省市也早已出臺(tái)了相關(guān)制度和辦法，而且針對(duì)政府采購(gòu)相關(guān)方分別建立細(xì)分的監(jiān)督考核機(jī)制已成為業(yè)界共識(shí)。
評(píng)審工作作為政府采購(gòu)活動(dòng)中的重要一環(huán)，專家評(píng)審意見是否客觀公正直接影響采購(gòu)結(jié)果的公正性，隨著政府采購(gòu)監(jiān)督管理的精細(xì)化、科學(xué)化要求不斷深化，政府采購(gòu)相關(guān)部門不妨借鑒上述省市的做法，通過建立評(píng)審專家考核機(jī)制來加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的監(jiān)督管理力度。
來源：政府采購(gòu)信息報(bào)
