青海省政府采購評(píng)審專家管理辦法
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發(fā)布日期：2012年08月17日
項(xiàng)目名稱：
青海省政府采購評(píng)審專家管理辦法
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所屬地區(qū)：-
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所屬行業(yè)：-
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截止時(shí)間：-
第一章 總則
第一條
為加強(qiáng)全省政府采購評(píng)審專家管理，規(guī)范評(píng)審專家行為，提高政府采購工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、財(cái)政部、監(jiān)察部《政府采購評(píng)審專家管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府采購評(píng)審專家（以下簡稱“評(píng)審專家”），是指符合本辦法規(guī)定條件，以獨(dú)立身份參加政府采購項(xiàng)目評(píng)審、咨詢和論證工作的人員。
第三條 審專家從事或參加下列采購活動(dòng)時(shí)適用本辦法：
?。ㄒ唬﹨⒓诱少徴袠?biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源采購等活動(dòng)的評(píng)審和咨詢；
?。ǘ┻M(jìn)口產(chǎn)品采購項(xiàng)目的專家論證;
（三）為政府采購合同的履約驗(yàn)收活動(dòng)提供咨詢和技術(shù)服務(wù)；
?。ㄋ模┱少彵O(jiān)管部門（以下簡稱采購監(jiān)管部門）要求評(píng)審專家參加的其他與政府采購有關(guān)的活動(dòng)。
第四條 評(píng)審專家實(shí)行“統(tǒng)一條件、分級(jí)管理、資源共享、管用分離、隨機(jī)抽取”的管理辦法。
第五條 省財(cái)政廳作為政府采購監(jiān)管部門負(fù)責(zé)全省政府采購評(píng)審專家資格標(biāo)準(zhǔn)的制訂，評(píng)審專家管理系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)，以及對(duì)省級(jí)評(píng)審專家?guī)斓木S護(hù)、管理和監(jiān)督；各州、（地、市）、縣（區(qū)、行委）采購監(jiān)管部門可以根據(jù)本辦法規(guī)定的條件和程序分級(jí)管理，并按照資源共享原則，使用政府采購專家?guī)臁?
第六條 評(píng)審專家由采購監(jiān)管部門負(fù)責(zé)采取公開征集、單位推薦與自我推薦相結(jié)合的方式確定。
第七條 采購監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的監(jiān)督管理和政府采購評(píng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)規(guī)范專家職業(yè)行為。
第二章 評(píng)審專家的資格管理
第八條 評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┚哂休^高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在政府采購的評(píng)審過程中以客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法為行為準(zhǔn)則;
(二)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿6年,具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平,精通專業(yè)業(yè)務(wù),熟悉產(chǎn)品情況,在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽(yù);
(三)熟悉政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)，能勝任政府采購評(píng)審、咨詢和論證工作；
?。ㄋ模┠挲g不得超過65歲，身體健康，能夠承擔(dān)政府采購項(xiàng)目的評(píng)審、咨詢和論證工作；
（五）本人愿意以獨(dú)立身份參加政府采購評(píng)審、咨詢和論證工作；并接受政府采購監(jiān)管部門的監(jiān)管；
?。┠軌蚍e極、認(rèn)真履行職責(zé)，沒有違紀(jì)違法等不良記錄；
?。ㄆ撸┦≌少彵O(jiān)管部門要求的其他條件。
第九條
對(duì)達(dá)不到第八條第二款所列條件和要求，但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專業(yè)特長或熟悉商品市場(chǎng)銷售行情，且符合其他資格條件的各類技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家，可經(jīng)所在單位或行業(yè)組織、其他評(píng)審專家書面推薦，報(bào)政府采購監(jiān)管部門審核同意后，認(rèn)定為評(píng)審專家。
第十條 凡符合第八條和第九條規(guī)定的各類技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家被認(rèn)定為評(píng)審專家，需由本人提出申請(qǐng)。
第十一條 省、州（地、市）采購監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)廣開渠道，主動(dòng)向有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)部門、科研機(jī)構(gòu)等征集評(píng)審專家，不斷充實(shí)評(píng)審專家資源。
第十二條
凡經(jīng)采購監(jiān)管部門審核登記的專家，即獲得評(píng)審專家資格，由采購監(jiān)管部門向其頒發(fā)《青海省政府采購專家證書》，均應(yīng)納入“青海省政府采購評(píng)審專家?guī)臁睂?shí)行統(tǒng)一管理，之后每兩年對(duì)所聘專家資格審核一次，符合條件的可以繼續(xù)聘用。
第三章 評(píng)審專家的權(quán)利和義務(wù)
第十三 條評(píng)審專家在政府采購活動(dòng)中享有以下權(quán)利：
（一）對(duì)政府采購制度及相關(guān)情況的知情權(quán)；
?。ǘ?duì)政府采購項(xiàng)目的獨(dú)立評(píng)審權(quán)；
?。ㄈ?duì)中標(biāo)成交候選供應(yīng)商的表決權(quán)；
?。ㄋ模┇@得相應(yīng)的評(píng)審、咨詢和論證勞務(wù)報(bào)酬；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第十四 條評(píng)審專家在政府采購活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù)：
?。ㄒ唬檎少徆ぷ魈峁┱鎸?shí)、可靠地評(píng)審意見；信守政府采購“公開、公平、公正”原則，以科學(xué)、誠實(shí)、客觀的態(tài)度進(jìn)行評(píng)標(biāo)活動(dòng)，不受任何機(jī)構(gòu)、采購單位、供應(yīng)商或個(gè)人的干擾，憑自己的學(xué)識(shí)和能力獨(dú)立、負(fù)責(zé)任地提出評(píng)審意見，并以個(gè)人名義承擔(dān)法律責(zé)任；
?。ǘ﹪?yán)格遵守政府采購評(píng)審工作紀(jì)律，接受評(píng)標(biāo)邀請(qǐng)后，不得無故缺席；無特殊原因，評(píng)審期間不得中途退出；
?。ㄈ┎坏孟蛲饨缧孤锻稑?biāo)供應(yīng)商的商業(yè)秘密，不得在參加評(píng)審前或評(píng)審期間向外透露有關(guān)評(píng)審信息；
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、惡意串通等違規(guī)行為以及其他非法干預(yù)評(píng)標(biāo)行為，應(yīng)及時(shí)向政府采購評(píng)審工作的組織者或政府采購監(jiān)管部門報(bào)告并加以制止；
(五) 配合采購組織機(jī)構(gòu)和采購監(jiān)管部門處理供應(yīng)商的質(zhì)疑、投訴等事宜，接受并解答采購單位或有關(guān)采購監(jiān)管部門對(duì)評(píng)審活動(dòng)或其評(píng)審意見的咨詢或質(zhì)疑；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章 評(píng)審專家的抽取和使用
第十五 條評(píng)審專家的管理與使用要分離，專家?guī)旃芾砼c抽取使用要相互制約。
第十六條
抽取使用專家時(shí)，采購組織機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)從同級(jí)或其他采購監(jiān)管部門設(shè)立的政府采購評(píng)審專家?guī)熘性诓少彵O(jiān)管部門（或紀(jì)檢、監(jiān)察部門）監(jiān)督下通過隨機(jī)方式抽取評(píng)審專家。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工作。第十七條
如專家?guī)熘须S機(jī)抽取的評(píng)審專家人數(shù)不足，或由于采購項(xiàng)目專業(yè)特殊，所屬專業(yè)的評(píng)審專家數(shù)量不能滿足評(píng)審需求的，經(jīng)同級(jí)采購監(jiān)管部門同意，采購組織機(jī)構(gòu)按一定比例向采購監(jiān)管部門推薦一定數(shù)量的臨時(shí)專家進(jìn)行人工抽取?！ ≡u(píng)審活動(dòng)結(jié)束后，采購監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)加入臨時(shí)專家?guī)靸?nèi)的專家以及代表采購單位參與評(píng)審的代表進(jìn)行甄別，對(duì)符合本辦法規(guī)定資格條件的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)邀請(qǐng)其加入評(píng)審專家?guī)臁?
第十八條
對(duì)專業(yè)性極強(qiáng)或影響較大、國家有特殊要求的采購項(xiàng)目，如通過隨機(jī)方式確定評(píng)審專家難以滿足評(píng)審要求的，經(jīng)同級(jí)采購監(jiān)管部門同意，可以采取直接指定的方式確定評(píng)審專家?！ ?duì)承擔(dān)進(jìn)口產(chǎn)品或采購文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務(wù)的專家，可以由采購組織機(jī)構(gòu)自行邀請(qǐng)確定，但應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)采購監(jiān)管部門備案，在評(píng)審活動(dòng)時(shí)予以回避。
第十九
條評(píng)審專家原則上應(yīng)于評(píng)標(biāo)前半天或前一天抽取，開標(biāo)前保密。任何單位和個(gè)人在采購活動(dòng)結(jié)束前，均不得向供應(yīng)商和其他人員公開和泄露參加項(xiàng)目評(píng)審的專家名單?！ 〔捎萌斯こ槿『椭苯又付ǖ姆绞酱_定的評(píng)審專家，負(fù)責(zé)抽取專家的采購監(jiān)管部門工作人員及參與監(jiān)督的監(jiān)察部門工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)被抽取專家名單承擔(dān)嚴(yán)格的保密責(zé)任。
第二十條 每次抽取所需專家時(shí)，評(píng)審專家抽取結(jié)果及通知情況應(yīng)當(dāng)記錄備案，以備后查。
第五章 評(píng)審專家管理和考核。
第二十一條 評(píng)審專家應(yīng)以科學(xué)、公正的態(tài)度開展政府采購的評(píng)審活動(dòng)，在評(píng)審過程中不受任何干擾，獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見，并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。
第二十二條評(píng)審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)，受到邀請(qǐng)的，應(yīng)主動(dòng)提出回避。事先不知情而參與的，獲悉情況后應(yīng)立即申請(qǐng)退出。
第二十三條
各級(jí)采購監(jiān)管部門應(yīng)建立評(píng)審專家的考核評(píng)價(jià)制度。 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后對(duì)評(píng)審專家的業(yè)務(wù)水平、工作紀(jì)律、職業(yè)道德、廉潔自律等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為認(rèn)定其專家資格的依據(jù)。各級(jí)采購監(jiān)管部門定期組織專家進(jìn)行政府采購法律法規(guī)和政策方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第六章 違規(guī)處理。
第二十四條 評(píng)審專家有下列情況之一的，采購監(jiān)管部門將取消其評(píng)審專家資格。
?。ㄒ唬┟髦獞?yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)回避的；
?。ǘ┥秒x職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行的；
?。ㄈ┌l(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，影響其他評(píng)審專家公正評(píng)審的；
（四）未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的；
?。ㄎ澹┎话匆?guī)定出具評(píng)審意見，或出具的意見帶有明顯傾向性或歧視性；
（六）評(píng)審專家之間私下達(dá)成一致意見，違背公正、公平原則，影響和干預(yù)評(píng)標(biāo)結(jié)果的；
?。ㄆ撸┮荒陜?nèi)連續(xù)3次抽取并同意接受評(píng)審任務(wù)后又無故不參加評(píng)審活動(dòng)，并影響項(xiàng)目評(píng)審工作的；
（八）違反國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定，私下接觸或收受參與政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位的財(cái)物或好處的；
?。ň牛┮哉少徝x從事有損政府采購形象的其他活動(dòng)的；
?。ㄊ┻`反政府采購法律、法規(guī)等規(guī)定的其他評(píng)審行為。
第二十五條 由于評(píng)審專家個(gè)人的違規(guī)行為給采購單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，相關(guān)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第二十六條 評(píng)審專家的處理結(jié)果，將在采購監(jiān)管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。
第二十七條
采購單位或采購組織機(jī)構(gòu)在政府采購評(píng)審活動(dòng)中有下列情形之一的，采購監(jiān)管部門應(yīng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，因給予通報(bào)批評(píng)或警告，并由其行政主管部門或有關(guān)機(jī)關(guān)依法依紀(jì)作出相應(yīng)處理：
（一）不按規(guī)定從專家?guī)熘羞x取政府采購項(xiàng)目的評(píng)審專家的；
?。ǘ┪唇?jīng)政府采購監(jiān)管部門批準(zhǔn)直接指定項(xiàng)目評(píng)審專家的；
?。ㄈ┻`反規(guī)定泄露參加采購項(xiàng)目評(píng)審專家的名單的；
?。ㄋ模┻`反規(guī)定泄露采購項(xiàng)目的評(píng)審或咨詢情況的；上述行為如影響中標(biāo)成交結(jié)果的，政府采購監(jiān)管部門可認(rèn)定其中標(biāo)成交結(jié)果無效，責(zé)令其重新組織采購。
第二十八條
采購監(jiān)管部門及其工作人員在對(duì)評(píng)審專家的管理工作中，有失職、瀆職、徇私舞弊等行為，不正確履行職責(zé)，或借此干預(yù)政府采購評(píng)審活動(dòng)的，要予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由其上級(jí)部門給予相應(yīng)的行政處分。、
第七章 附則
第二十九條 本辦法由青海省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
來源： 青海省財(cái)政廳
第一條
為加強(qiáng)全省政府采購評(píng)審專家管理，規(guī)范評(píng)審專家行為，提高政府采購工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、財(cái)政部、監(jiān)察部《政府采購評(píng)審專家管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府采購評(píng)審專家（以下簡稱“評(píng)審專家”），是指符合本辦法規(guī)定條件，以獨(dú)立身份參加政府采購項(xiàng)目評(píng)審、咨詢和論證工作的人員。
第三條 審專家從事或參加下列采購活動(dòng)時(shí)適用本辦法：
?。ㄒ唬﹨⒓诱少徴袠?biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源采購等活動(dòng)的評(píng)審和咨詢；
?。ǘ┻M(jìn)口產(chǎn)品采購項(xiàng)目的專家論證;
（三）為政府采購合同的履約驗(yàn)收活動(dòng)提供咨詢和技術(shù)服務(wù)；
?。ㄋ模┱少彵O(jiān)管部門（以下簡稱采購監(jiān)管部門）要求評(píng)審專家參加的其他與政府采購有關(guān)的活動(dòng)。
第四條 評(píng)審專家實(shí)行“統(tǒng)一條件、分級(jí)管理、資源共享、管用分離、隨機(jī)抽取”的管理辦法。
第五條 省財(cái)政廳作為政府采購監(jiān)管部門負(fù)責(zé)全省政府采購評(píng)審專家資格標(biāo)準(zhǔn)的制訂，評(píng)審專家管理系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)，以及對(duì)省級(jí)評(píng)審專家?guī)斓木S護(hù)、管理和監(jiān)督；各州、（地、市）、縣（區(qū)、行委）采購監(jiān)管部門可以根據(jù)本辦法規(guī)定的條件和程序分級(jí)管理，并按照資源共享原則，使用政府采購專家?guī)臁?
第六條 評(píng)審專家由采購監(jiān)管部門負(fù)責(zé)采取公開征集、單位推薦與自我推薦相結(jié)合的方式確定。
第七條 采購監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的監(jiān)督管理和政府采購評(píng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)規(guī)范專家職業(yè)行為。
第二章 評(píng)審專家的資格管理
第八條 評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┚哂休^高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在政府采購的評(píng)審過程中以客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法為行為準(zhǔn)則;
(二)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿6年,具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平,精通專業(yè)業(yè)務(wù),熟悉產(chǎn)品情況,在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽(yù);
(三)熟悉政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)，能勝任政府采購評(píng)審、咨詢和論證工作；
?。ㄋ模┠挲g不得超過65歲，身體健康，能夠承擔(dān)政府采購項(xiàng)目的評(píng)審、咨詢和論證工作；
（五）本人愿意以獨(dú)立身份參加政府采購評(píng)審、咨詢和論證工作；并接受政府采購監(jiān)管部門的監(jiān)管；
?。┠軌蚍e極、認(rèn)真履行職責(zé)，沒有違紀(jì)違法等不良記錄；
?。ㄆ撸┦≌少彵O(jiān)管部門要求的其他條件。
第九條
對(duì)達(dá)不到第八條第二款所列條件和要求，但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專業(yè)特長或熟悉商品市場(chǎng)銷售行情，且符合其他資格條件的各類技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家，可經(jīng)所在單位或行業(yè)組織、其他評(píng)審專家書面推薦，報(bào)政府采購監(jiān)管部門審核同意后，認(rèn)定為評(píng)審專家。
第十條 凡符合第八條和第九條規(guī)定的各類技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家被認(rèn)定為評(píng)審專家，需由本人提出申請(qǐng)。
第十一條 省、州（地、市）采購監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)廣開渠道，主動(dòng)向有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)部門、科研機(jī)構(gòu)等征集評(píng)審專家，不斷充實(shí)評(píng)審專家資源。
第十二條
凡經(jīng)采購監(jiān)管部門審核登記的專家，即獲得評(píng)審專家資格，由采購監(jiān)管部門向其頒發(fā)《青海省政府采購專家證書》，均應(yīng)納入“青海省政府采購評(píng)審專家?guī)臁睂?shí)行統(tǒng)一管理，之后每兩年對(duì)所聘專家資格審核一次，符合條件的可以繼續(xù)聘用。
第三章 評(píng)審專家的權(quán)利和義務(wù)
第十三 條評(píng)審專家在政府采購活動(dòng)中享有以下權(quán)利：
（一）對(duì)政府采購制度及相關(guān)情況的知情權(quán)；
?。ǘ?duì)政府采購項(xiàng)目的獨(dú)立評(píng)審權(quán)；
?。ㄈ?duì)中標(biāo)成交候選供應(yīng)商的表決權(quán)；
?。ㄋ模┇@得相應(yīng)的評(píng)審、咨詢和論證勞務(wù)報(bào)酬；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第十四 條評(píng)審專家在政府采購活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù)：
?。ㄒ唬檎少徆ぷ魈峁┱鎸?shí)、可靠地評(píng)審意見；信守政府采購“公開、公平、公正”原則，以科學(xué)、誠實(shí)、客觀的態(tài)度進(jìn)行評(píng)標(biāo)活動(dòng)，不受任何機(jī)構(gòu)、采購單位、供應(yīng)商或個(gè)人的干擾，憑自己的學(xué)識(shí)和能力獨(dú)立、負(fù)責(zé)任地提出評(píng)審意見，并以個(gè)人名義承擔(dān)法律責(zé)任；
?。ǘ﹪?yán)格遵守政府采購評(píng)審工作紀(jì)律，接受評(píng)標(biāo)邀請(qǐng)后，不得無故缺席；無特殊原因，評(píng)審期間不得中途退出；
?。ㄈ┎坏孟蛲饨缧孤锻稑?biāo)供應(yīng)商的商業(yè)秘密，不得在參加評(píng)審前或評(píng)審期間向外透露有關(guān)評(píng)審信息；
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、惡意串通等違規(guī)行為以及其他非法干預(yù)評(píng)標(biāo)行為，應(yīng)及時(shí)向政府采購評(píng)審工作的組織者或政府采購監(jiān)管部門報(bào)告并加以制止；
(五) 配合采購組織機(jī)構(gòu)和采購監(jiān)管部門處理供應(yīng)商的質(zhì)疑、投訴等事宜，接受并解答采購單位或有關(guān)采購監(jiān)管部門對(duì)評(píng)審活動(dòng)或其評(píng)審意見的咨詢或質(zhì)疑；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章 評(píng)審專家的抽取和使用
第十五 條評(píng)審專家的管理與使用要分離，專家?guī)旃芾砼c抽取使用要相互制約。
第十六條
抽取使用專家時(shí)，采購組織機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)從同級(jí)或其他采購監(jiān)管部門設(shè)立的政府采購評(píng)審專家?guī)熘性诓少彵O(jiān)管部門（或紀(jì)檢、監(jiān)察部門）監(jiān)督下通過隨機(jī)方式抽取評(píng)審專家。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工作。第十七條
如專家?guī)熘须S機(jī)抽取的評(píng)審專家人數(shù)不足，或由于采購項(xiàng)目專業(yè)特殊，所屬專業(yè)的評(píng)審專家數(shù)量不能滿足評(píng)審需求的，經(jīng)同級(jí)采購監(jiān)管部門同意，采購組織機(jī)構(gòu)按一定比例向采購監(jiān)管部門推薦一定數(shù)量的臨時(shí)專家進(jìn)行人工抽取?！ ≡u(píng)審活動(dòng)結(jié)束后，采購監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)加入臨時(shí)專家?guī)靸?nèi)的專家以及代表采購單位參與評(píng)審的代表進(jìn)行甄別，對(duì)符合本辦法規(guī)定資格條件的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)邀請(qǐng)其加入評(píng)審專家?guī)臁?
第十八條
對(duì)專業(yè)性極強(qiáng)或影響較大、國家有特殊要求的采購項(xiàng)目，如通過隨機(jī)方式確定評(píng)審專家難以滿足評(píng)審要求的，經(jīng)同級(jí)采購監(jiān)管部門同意，可以采取直接指定的方式確定評(píng)審專家?！ ?duì)承擔(dān)進(jìn)口產(chǎn)品或采購文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務(wù)的專家，可以由采購組織機(jī)構(gòu)自行邀請(qǐng)確定，但應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)采購監(jiān)管部門備案，在評(píng)審活動(dòng)時(shí)予以回避。
第十九
條評(píng)審專家原則上應(yīng)于評(píng)標(biāo)前半天或前一天抽取，開標(biāo)前保密。任何單位和個(gè)人在采購活動(dòng)結(jié)束前，均不得向供應(yīng)商和其他人員公開和泄露參加項(xiàng)目評(píng)審的專家名單?！ 〔捎萌斯こ槿『椭苯又付ǖ姆绞酱_定的評(píng)審專家，負(fù)責(zé)抽取專家的采購監(jiān)管部門工作人員及參與監(jiān)督的監(jiān)察部門工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)被抽取專家名單承擔(dān)嚴(yán)格的保密責(zé)任。
第二十條 每次抽取所需專家時(shí)，評(píng)審專家抽取結(jié)果及通知情況應(yīng)當(dāng)記錄備案，以備后查。
第五章 評(píng)審專家管理和考核。
第二十一條 評(píng)審專家應(yīng)以科學(xué)、公正的態(tài)度開展政府采購的評(píng)審活動(dòng)，在評(píng)審過程中不受任何干擾，獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見，并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。
第二十二條評(píng)審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)，受到邀請(qǐng)的，應(yīng)主動(dòng)提出回避。事先不知情而參與的，獲悉情況后應(yīng)立即申請(qǐng)退出。
第二十三條
各級(jí)采購監(jiān)管部門應(yīng)建立評(píng)審專家的考核評(píng)價(jià)制度。 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后對(duì)評(píng)審專家的業(yè)務(wù)水平、工作紀(jì)律、職業(yè)道德、廉潔自律等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為認(rèn)定其專家資格的依據(jù)。各級(jí)采購監(jiān)管部門定期組織專家進(jìn)行政府采購法律法規(guī)和政策方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第六章 違規(guī)處理。
第二十四條 評(píng)審專家有下列情況之一的，采購監(jiān)管部門將取消其評(píng)審專家資格。
?。ㄒ唬┟髦獞?yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)回避的；
?。ǘ┥秒x職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行的；
?。ㄈ┌l(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，影響其他評(píng)審專家公正評(píng)審的；
（四）未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的；
?。ㄎ澹┎话匆?guī)定出具評(píng)審意見，或出具的意見帶有明顯傾向性或歧視性；
（六）評(píng)審專家之間私下達(dá)成一致意見，違背公正、公平原則，影響和干預(yù)評(píng)標(biāo)結(jié)果的；
?。ㄆ撸┮荒陜?nèi)連續(xù)3次抽取并同意接受評(píng)審任務(wù)后又無故不參加評(píng)審活動(dòng)，并影響項(xiàng)目評(píng)審工作的；
（八）違反國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定，私下接觸或收受參與政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位的財(cái)物或好處的；
?。ň牛┮哉少徝x從事有損政府采購形象的其他活動(dòng)的；
?。ㄊ┻`反政府采購法律、法規(guī)等規(guī)定的其他評(píng)審行為。
第二十五條 由于評(píng)審專家個(gè)人的違規(guī)行為給采購單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，相關(guān)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第二十六條 評(píng)審專家的處理結(jié)果，將在采購監(jiān)管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。
第二十七條
采購單位或采購組織機(jī)構(gòu)在政府采購評(píng)審活動(dòng)中有下列情形之一的，采購監(jiān)管部門應(yīng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，因給予通報(bào)批評(píng)或警告，并由其行政主管部門或有關(guān)機(jī)關(guān)依法依紀(jì)作出相應(yīng)處理：
（一）不按規(guī)定從專家?guī)熘羞x取政府采購項(xiàng)目的評(píng)審專家的；
?。ǘ┪唇?jīng)政府采購監(jiān)管部門批準(zhǔn)直接指定項(xiàng)目評(píng)審專家的；
?。ㄈ┻`反規(guī)定泄露參加采購項(xiàng)目評(píng)審專家的名單的；
?。ㄋ模┻`反規(guī)定泄露采購項(xiàng)目的評(píng)審或咨詢情況的；上述行為如影響中標(biāo)成交結(jié)果的，政府采購監(jiān)管部門可認(rèn)定其中標(biāo)成交結(jié)果無效，責(zé)令其重新組織采購。
第二十八條
采購監(jiān)管部門及其工作人員在對(duì)評(píng)審專家的管理工作中，有失職、瀆職、徇私舞弊等行為，不正確履行職責(zé)，或借此干預(yù)政府采購評(píng)審活動(dòng)的，要予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由其上級(jí)部門給予相應(yīng)的行政處分。、
第七章 附則
第二十九條 本辦法由青海省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
來源： 青海省財(cái)政廳
