實(shí)行批量集采 請別再討價還價
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發(fā)布日期：2012年09月11日
財(cái)政部今年的政府采購工作要點(diǎn)之一是，推進(jìn)批量集中采購改革工作，逐步擴(kuò)大中央單位批量集中采購品目范圍，適時選擇部分省（區(qū)、市）進(jìn)行改革試點(diǎn)工作，逐步將改革推廣到省級單位。由此可以看出，我國的批量集中采購將在更大范圍內(nèi)推開。
然而，筆者在調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)，批量集中采購雖然試點(diǎn)一年多了，但仍有些采購人代表不"適應(yīng)"。近日就有某中央單位政府采購相關(guān)負(fù)責(zé)人對筆者說，他們系統(tǒng)里一些基層單位的采購人代表在實(shí)行批量集中采購后就出現(xiàn)了"不適反應(yīng)"--在具體的執(zhí)行環(huán)節(jié)，還像協(xié)議供貨那樣，試圖與供應(yīng)商"討價還價"，一旦自己提出的要求得不到滿足，就拒絕與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。
筆者認(rèn)為，上述采購人代表的做法會嚴(yán)重挫傷供應(yīng)商的投標(biāo)積極性。在筆者對供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查時，有IT產(chǎn)品供應(yīng)商表示，實(shí)行批量集中采購后，競爭非常激烈，因?yàn)橐坏┞錁?biāo)，他們就會在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)失去很大一塊市場。因此供應(yīng)商不得不最大限度地削減自己的利潤，以接近成本價的價格參與政府采購。但即便如此，還是有采購人代表跟他們要這個、要那個。相比之下，在協(xié)議供貨采購中，供應(yīng)商之間的競爭沒那么激烈，他們的報(bào)價自然會含有很多的"水分"。在這種情況下，供應(yīng)商對于采購人代表不太過分的要求一般都會滿足。當(dāng)這些采購人代表習(xí)慣了這樣的操作，就會在實(shí)行批量集中采購后，"積習(xí)"難改--在簽合同環(huán)節(jié)繼續(xù)向中標(biāo)供應(yīng)商"開口"，而且一旦遭拒，他們接下來的行為就很可能會損害到供應(yīng)商的合法權(quán)益。
在此，筆者提醒，不要讓商家做虧本的買賣，這也不利于我國民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著批量集中采購的推廣力度不斷加大，供應(yīng)商之間的競爭只會越來越激烈，中標(biāo)供應(yīng)商的利潤也只會越來越少。所以，某些采購人代表最好免開"尊口"，否則，結(jié)果肯定是害人害己：要么是項(xiàng)目難以成交，采購目的難以實(shí)現(xiàn)；要么是成交后，采購質(zhì)量難以保證。而采購質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題，追究下來，采購人代表的附加要求肯定會被發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
來源： 政府采購信息報(bào)
然而，筆者在調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)，批量集中采購雖然試點(diǎn)一年多了，但仍有些采購人代表不"適應(yīng)"。近日就有某中央單位政府采購相關(guān)負(fù)責(zé)人對筆者說，他們系統(tǒng)里一些基層單位的采購人代表在實(shí)行批量集中采購后就出現(xiàn)了"不適反應(yīng)"--在具體的執(zhí)行環(huán)節(jié)，還像協(xié)議供貨那樣，試圖與供應(yīng)商"討價還價"，一旦自己提出的要求得不到滿足，就拒絕與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。
筆者認(rèn)為，上述采購人代表的做法會嚴(yán)重挫傷供應(yīng)商的投標(biāo)積極性。在筆者對供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查時，有IT產(chǎn)品供應(yīng)商表示，實(shí)行批量集中采購后，競爭非常激烈，因?yàn)橐坏┞錁?biāo)，他們就會在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)失去很大一塊市場。因此供應(yīng)商不得不最大限度地削減自己的利潤，以接近成本價的價格參與政府采購。但即便如此，還是有采購人代表跟他們要這個、要那個。相比之下，在協(xié)議供貨采購中，供應(yīng)商之間的競爭沒那么激烈，他們的報(bào)價自然會含有很多的"水分"。在這種情況下，供應(yīng)商對于采購人代表不太過分的要求一般都會滿足。當(dāng)這些采購人代表習(xí)慣了這樣的操作，就會在實(shí)行批量集中采購后，"積習(xí)"難改--在簽合同環(huán)節(jié)繼續(xù)向中標(biāo)供應(yīng)商"開口"，而且一旦遭拒，他們接下來的行為就很可能會損害到供應(yīng)商的合法權(quán)益。
在此，筆者提醒，不要讓商家做虧本的買賣，這也不利于我國民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著批量集中采購的推廣力度不斷加大，供應(yīng)商之間的競爭只會越來越激烈，中標(biāo)供應(yīng)商的利潤也只會越來越少。所以，某些采購人代表最好免開"尊口"，否則，結(jié)果肯定是害人害己：要么是項(xiàng)目難以成交，采購目的難以實(shí)現(xiàn)；要么是成交后，采購質(zhì)量難以保證。而采購質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題，追究下來，采購人代表的附加要求肯定會被發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
來源： 政府采購信息報(bào)
