近幾年,隨著我國招投標(biāo)制度的推進(jìn)和完善,招標(biāo)師職業(yè)水平考試逐漸備受關(guān)注,也可以說:招標(biāo)師職業(yè)水平考試的提出和實(shí)施,是完善我國招投標(biāo)制度的一個(gè)重要舉措?!墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十二條規(guī)定:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的取得招標(biāo)職業(yè)資格的專業(yè)人員,取得招標(biāo)職業(yè)資格的具體辦法由國務(wù)院人力資源社會保障部門會同國務(wù)院發(fā)展改革部門制定。目前,《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法》、《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格管理辦法》兩部規(guī)章里都明確了從事招標(biāo)代理的企業(yè)組織里招標(biāo)師的核心地位。
從大的環(huán)境和發(fā)展趨勢來看,招標(biāo)師在招投標(biāo)活動中將起到越來越重要的作用,因此,我們討論招標(biāo)師與其服務(wù)的組織關(guān)系是有必要的。
管理學(xué)大師德魯克在《下個(gè)社會的管理》中立論:未來的社會將是知識社會,知識會成為社會的關(guān)鍵資源,知識工作者將成為主要的勞動力。書中詳列出知識經(jīng)濟(jì)社會的三種主要特征:
一、沒有疆界,因?yàn)橹R的傳播甚至比資金流通還容易;二、向上流動,每個(gè)受過正規(guī)教育的人,都有力爭上游的機(jī)會;三、成功和失敗的幾率均等,任何人都可以獲得“生產(chǎn)工具”,也就是取得工作所需的知識,但不是每個(gè)人都能成功。
所有一切表明,知識工作者是下一個(gè)社會的主力軍。知識工作是高度專業(yè)化的工作,非常榮幸是招標(biāo)代理具有明確的知識經(jīng)濟(jì)的屬性,其核心從業(yè)者也都是“知識者”。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)怎樣保證在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代持續(xù)優(yōu)質(zhì)的輸出專業(yè)服務(wù)呢?
就目前情況來講,很多的招標(biāo)師只是通過了相關(guān)法律知識和實(shí)踐理論的考核,具備在招標(biāo)代理領(lǐng)域發(fā)展的基礎(chǔ)知識和理論,但是如何運(yùn)用所掌握知識來進(jìn)行專業(yè)的服務(wù),還需要大量的實(shí)踐。招標(biāo)師和招標(biāo)代理組織具有的知識社會的屬性決定了兩者關(guān)系必須符合知識社會的特征要求。只有針對知識社會特征要求而制定組織的管理制度,組織和個(gè)人才能獲得好的發(fā)展平臺。
知識社會的一個(gè)主要特征表現(xiàn)為:知識是知識工作者的生產(chǎn)工具,由專業(yè)人員擁有,而不是由員工所在的組織掌握。員工從必須依靠生產(chǎn)資料和工具才能體現(xiàn)其自身價(jià)值的桎梏中解脫出來,其顯著的特點(diǎn)是其能依靠自身的知識創(chuàng)造價(jià)值進(jìn)而愿意獻(xiàn)身其所忠誠的事業(yè),而弱化其對組織的忠誠,也就是說,由于其掌握了“工具”的原因而造成對組織的依賴弱化,其必然的選擇自然是忠實(shí)自己價(jià)值和價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)。知識工作者愿意獻(xiàn)身于他所從事的事業(yè),而不是他所服務(wù)的組織。
當(dāng)然,組織和招標(biāo)師間存在雇傭和被雇傭的關(guān)系,這種關(guān)系也是管理和被管理關(guān)系存在的基礎(chǔ)。具體來說,組織管理從三個(gè)方面影響組織和員工、員工與員工的之間的聯(lián)系,這三個(gè)方面就是職位澄清、員工異動和員工激勵。我們不會在此討論如何設(shè)置職位間的工作聯(lián)系、管理關(guān)系和方式,以及承擔(dān)這些工作對員工的能力素質(zhì)要求、任職資格要求等,也不會就與員工異動和激勵有關(guān)的績效評估、能力轉(zhuǎn)化、薪酬福利的話題進(jìn)行深化。我們只是確定招標(biāo)代理組織制定管理制度時(shí)應(yīng)遵循的基本原則,也即雙方基本關(guān)系:
一、組織政策應(yīng)是能保證招標(biāo)師知識得到提升的。溝通無限和開放交流的體制是招標(biāo)師愿意為組織服務(wù)的一個(gè)重要原因。而一個(gè)封閉的、限制的組織,無法成為知識流動的樞紐和核心。在這種組織里,招標(biāo)師得到發(fā)展和提升的機(jī)會非常少,這種組織也無法得到優(yōu)秀招標(biāo)師的認(rèn)同。而在相反政策的情況下,組織和招標(biāo)師都會感到滿足。社會、組織、個(gè)人都會得到知識社會帶來的價(jià)值。二、組織應(yīng)不斷為招標(biāo)師發(fā)展提供需要的平臺。優(yōu)秀的知識和適合其生長的土壤會產(chǎn)生價(jià)值。在招標(biāo)師掌握招標(biāo)所需的技能和知識的情況下,會針對自身的發(fā)展向組織提出要求,組織的發(fā)展和機(jī)會的提供,應(yīng)該保證招標(biāo)師的不斷成長。三、不要求招標(biāo)師對組織的忠誠,其工作的價(jià)值體現(xiàn)在社會對其的需求和自身知識釋放得到的滿足。招標(biāo)師忠誠于自己的事業(yè)要與招標(biāo)代理組織自身發(fā)展的要求相一致,與社會對招標(biāo)代理組織的期望相一致的。四、招標(biāo)師掌握知識和工具,對自己行為負(fù)責(zé)的程度高于一般組織里的員工。其工作的成敗往往取決于自身知識的儲備和技能運(yùn)用,與組織的關(guān)聯(lián)程度不大。就現(xiàn)狀來說,招標(biāo)師尚沒有機(jī)會和能力承擔(dān)上述高于組織的責(zé)任。
招標(biāo)代理組織和招標(biāo)師關(guān)系是魚水關(guān)系。組織要根據(jù)招標(biāo)師的特點(diǎn)制定政策,招標(biāo)師在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)兼顧著組織利益和社會利益,唯有如此,雙方才能共贏,行業(yè)才能健康。
我們已經(jīng)能感覺到我們正在艱難的適應(yīng)——與傳統(tǒng)組織具有迥然不同特征的知識經(jīng)濟(jì)社會。雖然我們并沒有從理論上分析為什么我們這樣做,我們的行為只是下意識的,但變革是痛苦的——我們感覺這樣做不合常理,可又覺得這樣做可能會更好!總之,希望未來的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是一個(gè)有機(jī)的相互協(xié)同的機(jī)制!
來源:山西招投標(biāo)網(wǎng)