數(shù)學(xué)中計(jì)算乘法的時(shí)候,有"負(fù)負(fù)得正"之說,但很難想象"負(fù)負(fù)得正"會與政府采購工作扯上關(guān)系。可笑的是,最近就有供應(yīng)商因?yàn)?負(fù)負(fù)得正"惹出了麻煩事。
據(jù)了解,這件事發(fā)生在某IT產(chǎn)品協(xié)議供貨的招標(biāo)采購過程中。招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)表中有"下浮率"這樣一項(xiàng)內(nèi)容,11家供應(yīng)商參加了投標(biāo),其中V公司在投標(biāo)文件報(bào)價(jià)表的下浮率一欄中填寫了-10%,其他10家投標(biāo)供應(yīng)商的下浮率一欄的百分?jǐn)?shù)前面都沒有正負(fù)符號。不知道大家是不是沒有聽清楚,在唱標(biāo)環(huán)節(jié),任何人都沒有對這個(gè)問題提出異議。
在評標(biāo)環(huán)節(jié),有評標(biāo)專家提出:"協(xié)議供貨要選很多家入圍供應(yīng)商,大家的報(bào)價(jià)都比較高,但在具體供貨環(huán)節(jié)會在市場價(jià)的基礎(chǔ)上提供一定的下浮空間,為什么V公司非但不下浮,還要調(diào)高,下?。?0%,負(fù)負(fù)得正,他們的價(jià)格太高了。"
其他評標(biāo)專家一聽,都趕緊翻看V公司報(bào)價(jià)表中的下浮率??催^之后有人推測,估計(jì)是V公司填錯(cuò)了,本意是想下浮10%,而非下?。?0%。于是有專家建議讓V公司到評標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行澄清。
但另有評標(biāo)專家認(rèn)為,這樣做沒有必要,并且也不符合《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第18號)的相關(guān)規(guī)定,因?yàn)槌吻遽槍Φ氖?投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤"的內(nèi)容。在這次投標(biāo)中,V公司的報(bào)價(jià)不存在不明確的問題,也沒有看出存在同類問題表述不一致的情況,更不能說明該公司有明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤。如果說下浮率為-10%有錯(cuò)誤的話,V公司的投標(biāo)代表在唱標(biāo)的時(shí)候就應(yīng)該發(fā)現(xiàn)。
最終,后一種觀點(diǎn)得到了普遍認(rèn)同。但中標(biāo)結(jié)果公布后,V公司卻提出了質(zhì)疑:"我公司的報(bào)價(jià)下浮率最高,為什么不能中標(biāo)入圍?"采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人答復(fù)質(zhì)疑時(shí)表示:"貴公司的報(bào)價(jià)下浮率是最高的,但卻是-10%,’負(fù)負(fù)得正’的道理你們都懂吧?"
V公司的投標(biāo)代表找出報(bào)價(jià)表一看,還真是這樣。但該投標(biāo)代表卻認(rèn)為,這個(gè)問題雖然是他們一時(shí)疏忽造成的,但評標(biāo)委員會應(yīng)該給予澄清的機(jī)會,因?yàn)檫@是顯而易見的失誤。采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一聽也覺得有道理,于是開始為如何化解該供應(yīng)商的不滿而犯難。
不過,采購代理機(jī)構(gòu)一位從業(yè)7年多的"老將"給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人支招解決了問題--財(cái)政部令第18號第五十四條第二項(xiàng)規(guī)定的是評標(biāo)委員會"可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正",注意用詞是"可以"而非"必須",因此這次采購的評審過程并沒有原則性錯(cuò)誤,V公司要找原因的話只能怪自己粗心。
來源: 政府采購信息報(bào)