“要降低生產(chǎn)成本就要深化分工。分工越深化,生產(chǎn)成本越低,隨之而來(lái)的便是交易更頻繁,交易要投入的資源就更多,增加交易成本。那么誰(shuí)來(lái)促進(jìn)交易呢?是服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)的功能首先是為市場(chǎng)交易提供基礎(chǔ)設(shè)施。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)交易要順利進(jìn)行,需要一套基礎(chǔ)設(shè)施,簡(jiǎn)單的如交通運(yùn)輸,比較復(fù)雜的如金融體系、結(jié)算體系、投融資體系;此外還有律師、會(huì)計(jì)師等中介服務(wù)?!敝?jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉教授的這段話(huà),對(duì)中介服務(wù)的性質(zhì)和功能做了精當(dāng)?shù)年U述。
招投標(biāo)機(jī)制是國(guó)際公認(rèn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置的有效手段,目前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的B2B領(lǐng)域中大量應(yīng)用。規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)行為有利于交易?!吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條規(guī)定:“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。” 所以,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就是為市場(chǎng)交易提供基礎(chǔ)設(shè)施的中介組織中的一種,它的作用和功能是:受招標(biāo)人委托,兼顧招標(biāo)人、投標(biāo)人雙方的需求,在遵守招標(biāo)投標(biāo)及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的基礎(chǔ)上,通過(guò)自身的專(zhuān)業(yè)服務(wù),幫助招標(biāo)投標(biāo)交易雙方提高交易信息的對(duì)稱(chēng)程度,最終促成交易。
二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的三個(gè)發(fā)展階段
根據(jù)客戶(hù)需求的層次以及自身的專(zhuān)業(yè)水平,招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的服務(wù)按深度可分為三個(gè)層次,也是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)展必經(jīng)的三個(gè)階段:
1、程序性服務(wù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遵循國(guó)際規(guī)則、慣例和中國(guó)的法律法規(guī)規(guī)章,嚴(yán)格按規(guī)定為客戶(hù)提供程序服務(wù),即通常認(rèn)為的提供流程化操作、程序性服務(wù),如發(fā)布招標(biāo)公告(資格預(yù)審公告)、發(fā)售招標(biāo)文件(資格預(yù)審文件)、組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、開(kāi)標(biāo)、組織評(píng)標(biāo)、發(fā)送中標(biāo)通知書(shū)或中標(biāo)結(jié)果通知書(shū)等。一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍雖然也涉及招標(biāo)文件的編制,但往往是“一本標(biāo)書(shū)范本打天下”, 很難編制出適用于特定招標(biāo)項(xiàng)目特征需求的招標(biāo)文件或招標(biāo)方案。這種服務(wù)對(duì)于招標(biāo)人的價(jià)值,主要在于滿(mǎn)足內(nèi)外部監(jiān)督等方面的需要。該層次的服務(wù)必然導(dǎo)致同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),故招標(biāo)代理服務(wù)市場(chǎng)陷入價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的泥潭、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)靠打折收費(fèi)承攬業(yè)務(wù)也就不足為奇了。
在目前傳統(tǒng)的紙質(zhì)招標(biāo)方式下,國(guó)內(nèi)絕大部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員的主要精力,便耗費(fèi)在這些程序性、流程化的操作工作上。
2、專(zhuān)業(yè)型服務(wù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在完成前述程序性服務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)入客戶(hù)的采購(gòu)執(zhí)行流程,為客戶(hù)提供個(gè)性化的招標(biāo)服務(wù),包括前期策劃、潛在投標(biāo)人分析、招標(biāo)文件(包括技術(shù)標(biāo)書(shū))編制、協(xié)助簽訂合同、合同履行跟蹤、中標(biāo)人后評(píng)估等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。能夠提供這類(lèi)服務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),對(duì)于招標(biāo)人的價(jià)值相當(dāng)于一個(gè)采購(gòu)?fù)獍?wù)提供商。提供該層次服務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)往往會(huì)選擇有限幾個(gè)專(zhuān)業(yè)或行業(yè)配置相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士深耕細(xì)作,積累大量同類(lèi)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、投標(biāo)人信息、投標(biāo)價(jià)格數(shù)據(jù)和專(zhuān)業(yè)操作經(jīng)驗(yàn),提供比一般代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人自行招標(biāo)更為專(zhuān)業(yè)、更深層次的差異化服務(wù)。
為客戶(hù)定制專(zhuān)業(yè)服務(wù)方案、編制適用于特定項(xiàng)目特征需求的招標(biāo)文件,這本是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在的基石,也是其的看家本領(lǐng)和生命力所在。提供該層次服務(wù)的招標(biāo)代理收費(fèi)比提供低層次服務(wù)的收費(fèi)要高許多。但現(xiàn)有國(guó)內(nèi)一般的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)較難達(dá)到這一層次,因?yàn)橹饕臅r(shí)間和精力被傳統(tǒng)紙質(zhì)招標(biāo)方式下大量的程序性工作所耗費(fèi)了。
3、顧問(wèn)式服務(wù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入招標(biāo)人的采購(gòu)管理流程,為客戶(hù)提供采購(gòu)方式策劃、招標(biāo)管控模式和制度體系梳理等管理咨詢(xún)顧問(wèn)服務(wù)。該層次是招標(biāo)服務(wù)的最高境界,像麥肯錫、科爾尼、羅蘭貝格等那樣作為管理顧問(wèn),為項(xiàng)目業(yè)主提供招投標(biāo)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)管理咨詢(xún)。這樣的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已不再是純粹的服務(wù)中介,而是項(xiàng)目業(yè)主的采購(gòu)管理顧問(wèn)或成本管理專(zhuān)家,幫助招標(biāo)人優(yōu)化招標(biāo)采購(gòu)的管理體系。提供該層次服務(wù),不但能增加招標(biāo)管理咨詢(xún)收入,還能綁定招標(biāo)代理業(yè)務(wù),即招標(biāo)人通常會(huì)選擇提供招標(biāo)管理咨詢(xún)的單位開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
提供顧問(wèn)式服務(wù)要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不但要精通招標(biāo)業(yè)務(wù),還要熟悉成本管理、價(jià)值鏈管理、供應(yīng)鏈管理等理論和實(shí)務(wù)。
服務(wù)類(lèi)型 |
服務(wù)內(nèi)容 |
客戶(hù)價(jià)值 |
資源與 能力要求 |
被替換的難易程度 與收入水平 |
程序性 |
按規(guī)定提供流程化操作、程序性服務(wù)。 |
滿(mǎn)足客戶(hù)內(nèi)外部監(jiān)督、管理等方面的要求。 |
具備招標(biāo)資質(zhì),熟悉招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。 |
客戶(hù)更換服務(wù)供應(yīng)商容易,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的議價(jià)能力弱,經(jīng)常面臨惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),業(yè)務(wù)開(kāi)拓難度大,客戶(hù)維護(hù)成本高。 |
專(zhuān)業(yè)型 |
進(jìn)入客戶(hù)的采購(gòu)執(zhí)行流程,為客戶(hù)提供個(gè)性化的招標(biāo)服務(wù)。 |
采購(gòu)?fù)獍?wù)提供商,幫助客戶(hù)更好履行采購(gòu)職能。 |
了解客戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,熟知標(biāo)的物的供應(yīng)狀況,建立良好的知識(shí)管理體系。 |
客戶(hù)充分認(rèn)可供應(yīng)商的專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)服務(wù)的價(jià)值,替換服務(wù)供應(yīng)商的難度增加,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的議價(jià)能力上升,收益相對(duì)穩(wěn)定。 |
顧問(wèn)式 |
進(jìn)入招標(biāo)人的采購(gòu)管理流程,為客戶(hù)提供采購(gòu)管理咨詢(xún)服務(wù)。 |
成為客戶(hù)的采購(gòu)管理顧問(wèn)和成本管理專(zhuān)家,幫助招標(biāo)人優(yōu)化招標(biāo)采購(gòu)管理體系。 |
熟悉成本管理、價(jià)值鏈管理、供應(yīng)鏈管理等理論和實(shí)務(wù)。 |
雙方的活動(dòng)緊密結(jié)合,客戶(hù)對(duì)供應(yīng)商的專(zhuān)業(yè)能力形成依賴(lài),很難更換服務(wù)供應(yīng)商,基本不再把價(jià)格作為談判籌碼,因此招標(biāo)代理能夠獲得比較穩(wěn)定的高額利潤(rùn)。 |
招標(biāo)代理服務(wù)的上述三個(gè)層次,難度逐級(jí)遞增,對(duì)招標(biāo)從業(yè)人員的要求也逐級(jí)提高。這就要發(fā)揮人力資本的作用,也就是發(fā)揮知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)的作用,即要充分發(fā)揮信息化的作用。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)絕大部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)面臨兩大難題。一是疲于應(yīng)付程序性事務(wù)。業(yè)務(wù)人員的主要精力被大量的程序性、流程化操作工作所吞噬,沒(méi)有時(shí)間去深入鉆研專(zhuān)業(yè)問(wèn)題。二是缺乏提升服務(wù)層次的長(zhǎng)效機(jī)制。大多數(shù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立相應(yīng)的知識(shí)管理體系,業(yè)務(wù)人員往精深方向發(fā)展也缺少必要的條件。因此,引進(jìn)信息化管理手段,充分利用電子信息技術(shù),把業(yè)務(wù)人員的時(shí)間和精力從瑣碎的、增值很少的事務(wù)性工作當(dāng)中解放出來(lái),并給他們提供足夠多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和學(xué)習(xí)條件,充分發(fā)揮從業(yè)人員在專(zhuān)業(yè)知識(shí)、信息技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面的積淀和效用,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)才有可能實(shí)現(xiàn)人力資本的更快積累、更好發(fā)展。
目前,國(guó)內(nèi)已有少部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能夠提供第二層次甚至第三層次的服務(wù)了,它們?cè)诎l(fā)展過(guò)程當(dāng)中就充分發(fā)揮了信息化的作用。
三、借助現(xiàn)代信息技術(shù)提升服務(wù)層次、提高競(jìng)爭(zhēng)能力
招標(biāo)代理活動(dòng)的本質(zhì)是獲取和處理信息,促進(jìn)降低交易成本。作為國(guó)家信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)的副主任,吳敬璉先生曾指出:“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉是科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用、服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展,以及現(xiàn)代信息通訊技術(shù)對(duì)各個(gè)部門(mén)的改造”;“信息技術(shù)的作用主要的也是處理交易成本,就是降低交易成本、提高交易的效率”;“交易成本的基本內(nèi)容是信息成本,而現(xiàn)代信息通訊技術(shù)就是直接處理信息的。它可以改造各個(gè)部門(mén),幫助各行各業(yè)降低信息成本,從而提高整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效益?!闭袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)作為一個(gè)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的中介組織,無(wú)論從降低自身運(yùn)行成本謀求價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還是從提升服務(wù)層次拓展服務(wù)領(lǐng)域的角度出發(fā),掌握和利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)手段,已成為必修之課。
計(jì)算機(jī)處理結(jié)構(gòu)化、規(guī)范化、程序化信息不僅穩(wěn)定可靠,而且效率很高。招標(biāo)代理活動(dòng)當(dāng)中的許多環(huán)節(jié)恰恰是高度結(jié)構(gòu)化、規(guī)范化和程序化的。因此,要降低招標(biāo)投標(biāo)的交易成本、提高招標(biāo)投標(biāo)的效率,解決招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)面臨的擺脫繁雜的基礎(chǔ)性事務(wù)和提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)層次兩大難題,應(yīng)當(dāng)依賴(lài)信息技術(shù)與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的信息化,即推進(jìn)以實(shí)施電子招標(biāo)投標(biāo)為主的全面信息化管理。
筆者原來(lái)負(fù)責(zé)的單位上海寶華國(guó)際招標(biāo)有限公司,在經(jīng)營(yíng)效益以及人力資本的積累和運(yùn)用等方面就曾深深得益于信息化。我們從2003年開(kāi)始探索招標(biāo)業(yè)務(wù)的信息化建設(shè),逐步將招標(biāo)業(yè)務(wù)的各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)電子化,并同步建設(shè)辦公系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理等系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接,到2008年實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo),各方干系人的相關(guān)活動(dòng)全部可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完成。從連續(xù)四年2400多個(gè)全流程網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)踐來(lái)看:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)實(shí)施電子招投標(biāo)獲得如下利益:
1、提高工作效率,提升服務(wù)層次。原來(lái)大量的基礎(chǔ)性、程序性工作由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)幫助完成了,如開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)原來(lái)一般至少需要半小時(shí),現(xiàn)在只要幾分鐘即可。招標(biāo)文件制作、評(píng)標(biāo)、歸檔、信息資料查詢(xún)等環(huán)節(jié)花費(fèi)時(shí)間也大大縮短。經(jīng)測(cè)算,實(shí)施電子招標(biāo)投標(biāo)后,與傳統(tǒng)紙質(zhì)招標(biāo)相比,每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目平均節(jié)省近60個(gè)工時(shí)。省下來(lái)的時(shí)間干什么呢?可放在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、對(duì)業(yè)主需求的了解、把握、對(duì)供應(yīng)商市場(chǎng)的研究、招標(biāo)文件策劃等重要工作上,即可以騰出精力來(lái)開(kāi)展前述第二層次的專(zhuān)業(yè)服務(wù)了。
2、促進(jìn)知識(shí)共享,提升服務(wù)水平。代理項(xiàng)目的所有信息都記錄在系統(tǒng)中,均可實(shí)時(shí)在線查詢(xún)。招標(biāo)投標(biāo)信息無(wú)需再到倉(cāng)庫(kù)查找,也不易丟失。電子招標(biāo)投標(biāo)利于隱形知識(shí)顯性化,也便于知識(shí)流動(dòng),促進(jìn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平的整體提升。
3、規(guī)范操作流程,完善管理手段。電子招標(biāo)投標(biāo)與傳統(tǒng)的紙質(zhì)招標(biāo)在本質(zhì)上沒(méi)有區(qū)別,原來(lái)紙質(zhì)招標(biāo)方式下如何按規(guī)范操作的,現(xiàn)在還是按原規(guī)范操作。電子招標(biāo)投標(biāo)給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理者增添了管理手段:對(duì)下屬的管理要求可通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn);投標(biāo)文件要根據(jù)招標(biāo)文件的格式要求做;前面的工序沒(méi)完成,后面的工作就不能跳著做,可有效減少業(yè)務(wù)員操作的隨意性。
4、降低運(yùn)行成本,增加企業(yè)利潤(rùn)。由于信息化大大提高了效率,促進(jìn)了招標(biāo)代理業(yè)務(wù)人員的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力的提升,從而提高客戶(hù)滿(mǎn)意度,促進(jìn)鞏固并提升市場(chǎng)份額。在傳統(tǒng)紙質(zhì)招標(biāo)方式下,如某業(yè)務(wù)員只能滾動(dòng)做3~4個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目,在電子招投標(biāo)方式下就能做5~6個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目,給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)增加了創(chuàng)收;電子招標(biāo)投標(biāo)又能降低招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的運(yùn)作成本:招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的時(shí)間縮短了,可少支付開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)場(chǎng)地的租賃費(fèi),少支付或不支付招標(biāo)文件印刷費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),平均可降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本2.73萬(wàn)元/標(biāo)段。
5、踐行社會(huì)責(zé)任,提升企業(yè)形象。由于電子招標(biāo)投標(biāo)可實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)的全程無(wú)紙化操作,足不出戶(hù)即可完成招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),節(jié)約了紙張和能源消耗,減少了樹(shù)木砍伐、油氣開(kāi)采和碳排放,實(shí)現(xiàn)了綠色采購(gòu),可為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)做出貢獻(xiàn);電子招標(biāo)投標(biāo)也提高了采購(gòu)的透明度,增加了各類(lèi)投標(biāo)人參與公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),可為實(shí)現(xiàn)社會(huì)的更加公平正義做出貢獻(xiàn),從而進(jìn)一步提升招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的社會(huì)形象。
招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有規(guī)范化、程序化的突出特點(diǎn),國(guó)家有關(guān)部門(mén)正在陸續(xù)建立和完善工程、貨物和服務(wù)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件或合同范本,電子信息手段在招投標(biāo)領(lǐng)域的推廣和運(yùn)用已經(jīng)具備了很好的前提條件。
近年來(lái),我國(guó)實(shí)施電子招投標(biāo)的法律環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和技術(shù)條件也已比以往改善了許多。今年頒布實(shí)施的《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》明確規(guī)定:“國(guó)家鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)”;國(guó)家發(fā)展改革委正在抓緊制定《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,預(yù)計(jì)在今年底前后聯(lián)合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)發(fā)布實(shí)施,將為電子招標(biāo)投標(biāo)的健康發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)已對(duì)人們的工作和生活習(xí)慣帶來(lái)了深刻的變化,電子商務(wù)已經(jīng)成為人們司空見(jiàn)慣的事物。市場(chǎng)上已有成熟的電子招標(biāo)投標(biāo)軟件及豐富多樣的服務(wù)模式可供選擇,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不用投入成百上千萬(wàn)的資金,只要花幾萬(wàn)塊錢(qián)甚至免費(fèi)就可以使用電子招投標(biāo)軟件。
近年來(lái),我國(guó)廣州、江蘇、寧波等地已經(jīng)著手推行電子招投標(biāo),并取得了一定的成效;在國(guó)外,主要國(guó)際組織普遍在其采購(gòu)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了電子化;在歐美部分發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),電子采購(gòu)已被普遍認(rèn)可,發(fā)展得已相對(duì)成熟;在亞洲,韓國(guó)已建立目前世界上綜合程度最高的電子采購(gòu)系統(tǒng),取得了顯著成效,被選定為聯(lián)合國(guó)電子采購(gòu)世界代表范例。招標(biāo)代理行業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),抓住有利時(shí)機(jī),主動(dòng)迎接挑戰(zhàn),積極探索和引進(jìn)信息手段,實(shí)現(xiàn)自身服務(wù)層級(jí)的提升。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的一把手應(yīng)當(dāng)突破傳統(tǒng)思維、改變傳統(tǒng)習(xí)慣,加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的固化、細(xì)化和優(yōu)化,對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)這一核心系統(tǒng)應(yīng)抱“晚實(shí)施不如早實(shí)施”的態(tài)度,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲取領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),至少在政府監(jiān)督方式比較先進(jìn)的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)、貨物國(guó)內(nèi)招標(biāo)和部分服務(wù)招標(biāo)、不進(jìn)場(chǎng)(招標(biāo)投標(biāo)有形交易場(chǎng)所)交易的施工招標(biāo)項(xiàng)目上先行開(kāi)展電子招標(biāo)投標(biāo)。帶頭在電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)中審批文件和獲取信息,并引導(dǎo)招標(biāo)人共同關(guān)注招標(biāo)前期策劃。
總之,現(xiàn)代信息技術(shù)能給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)帶來(lái)諸多好處,幫助招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提升競(jìng)爭(zhēng)能力;且從國(guó)際國(guó)內(nèi)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,電子招標(biāo)投標(biāo)是大勢(shì)所趨。國(guó)際上電子信息手段已經(jīng)被廣泛應(yīng)用在招投標(biāo)領(lǐng)域,世行、亞行貸款項(xiàng)目采購(gòu)指南也明確認(rèn)可電子招標(biāo)投標(biāo);國(guó)內(nèi)部分地區(qū)和企業(yè)也已探索多年,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。
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作為促進(jìn)交易的中介組織,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷努力降低交易成本、提升服務(wù)層次,為此必須依靠現(xiàn)代信息技術(shù),牢牢抓住電子招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展機(jī)遇??梢灶A(yù)見(jiàn),電子招標(biāo)投標(biāo)將給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)帶來(lái)第二次創(chuàng)業(yè)和第二輪增長(zhǎng)的大好機(jī)遇,先行動(dòng)者先獲益,而對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)無(wú)動(dòng)于衷的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)則會(huì)很快面臨淘汰?;ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)傳真機(jī)的沖擊,B2C電子商務(wù)對(duì)傳統(tǒng)零售的威脅,便是前車(chē)之鑒。
作者:中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)駐會(huì)專(zhuān)家、上海寶華國(guó)際招標(biāo)有限公司原總經(jīng)理 張利江
來(lái)源:中國(guó)招投標(biāo)協(xié)會(huì)