政府采購項目的實施效果與政府采購評審專家有著重要的關系。一支具有優(yōu)良品行、專業(yè)知識、遵紀守法的政府采購評審專家隊伍，是政府采購事業(yè)健康發(fā)展的必需。專家管理，既要關注其知識儲備和對市場的熟悉程度，也要重視對其良好品行的引導。
建退出機制 清除"問題專家"
稱職的政府采購評審專家應該具有優(yōu)良的道德品質。在政府采購工作中，評審專家品行不端的現(xiàn)象應引起重視。評審工作中，有的專家以評審費用高低決定個人付出多大的努力；有的在評審中牢騷滿腹，講怪話、扯閑談，缺乏一個評審專家應有的做派；有的在評審中，由于不學無術，不認真看或看不懂標書，對問題不置可否，直接抄襲懂行專家的評審意見、說懂行專家說過的話，濫竽充數(shù)；更有甚者，少數(shù)評審專家背離政府采購的法律原則，與商家有利害關系也不回避，評審時違背事實講假話，使評審背離公正軌道。
出現(xiàn)這些現(xiàn)象，是由于沒有建立正常的評審專家退出機制。使用專家的政府采購中心與管理專家的政府采購監(jiān)管機構在此環(huán)節(jié)存在脫節(jié)，信息不暢，處置不及時，這是政府采購運行機制中的一個缺陷。在市場經濟條件下，由于專家管理制度的滯后，政府采購專家難以約束，導致不能對專家"扶正祛邪"，使評審專家的活動越來越功利化。
應創(chuàng)造機制，鼓勵、發(fā)揚專家的正氣。與普通社會大眾相比，學識較高的評審專家本應成為對社會不公的一股矯正力量，而不應隨波逐流。因此在聘用評審專家時，既要有品行要求，還要努力激發(fā)和維護專家的尊嚴和向上精神，讓評審專家恪守惟法、惟實、惟學、惟真的價值準則。同時嚴把入口關，把品行失落者、學問庸庸者拒之于政府采購評審專家的門檻之外。
廣納各行業(yè)專才 建立競爭機制
稱職的政府采購評審專家是一個領域的專業(yè)人才，是通曉本專業(yè)的內行，而不是所謂的通才，即"萬金油"。在政府采購評審工作中，如果招標文件是標準答案，那么投標文件是答卷，則評審專家就是判分老師。對投標文件判斷是否準確，需要遵循以下原則：
一是評判不能機械。作為計算機、公務車等標準配置產品，有如數(shù)學試卷，答案只有"YES"或"NO"。但是，很多產品不是標準配置，如家具、服裝等，這些產品單純從投標文件的書面上認定會產生一定的誤區(qū)，必須加上樣品或材質評審，才能取得實效。
二是評判需要細心。任何評審都需要有足夠的耐心和細心，不能人云亦云、走馬觀花，要講究實事求是，才能客觀公正。熟悉專業(yè)的專家對材質是非常了解的，像服裝的材質，有豐富經驗的紡織纖維專業(yè)工程師，不僅能夠從樣品的經緯紗支、色牢度、棉滌含量的高低進行有效判斷，而且能夠從味道、手感等方面判斷出樣品的質地區(qū)別，如粘膠是以木材、棉短絨、蘆葦?shù)群烊焕w維素和化學材料加工而成，俗稱"人造棉"，如果專業(yè)不精，很容易將粘膠當成山羊絨，因為二者表面看很相近。
三是評判需要熟悉行業(yè)標準。從服裝采購看，制服、校服依據(jù)使用者的不同有各種不同的國家標準、部門標準，如果招標文件與之有沖突，應該服從國家標準或部門標準。從行業(yè)標準看，有的國家標準與國外標準屬于同一個級別，如公務車排放標準，世界通用標準是歐洲標準，我國的國Ⅲ、國Ⅳ排放標準的主要技術內容與歐Ⅲ、歐Ⅳ排放標準相同。廠家生產的車型能否達到國Ⅲ、國Ⅳ排放標準，需要通過國家環(huán)?？偩终J可的檢測機構的檢測，目前國內聲稱具備國Ⅲ排放標準檢測能力的機構較多，但都必須經過國家環(huán)?？偩值臋C構認可，國家環(huán)?？偩忠矔幸欢ǖ某绦驅ξ械臋z測機構進行監(jiān)督管理，汽車需要達到國家排放標準才能銷售。在家具采購中甲醛釋放量、甲醛濃度是衡量家具產品的重要指標，以E1級板材為例，歐洲E1級標準≤8.0㎎/L≤1.5㎎/L，即甲醛釋放量不超過1.5㎎/L才算達到E1級標準，而國標和歐洲標準是相同的，在評標過程中只有了解和掌握有關的標準對判斷投標文件將產生重要的作用。
要注意選才用才。選才即有條件地選擇聘用政府采購評審專家，關系到政府采購事業(yè)的健康發(fā)展。當前加強政府采購評審專家后備隊伍的建設已迫在眉睫?，F(xiàn)在只是更新越來越快，在20世紀五六十年代，本科畢業(yè)生的知識更新期為15年，70年代為10年，80年代為5年，90年代為3年，到本世紀初則縮短為1年。為此，要加強對評審專家退伍的繼續(xù)教育。同時注意吐故納新，選取政府采購評審專家的途徑和渠道要更廣闊，考慮更長遠。此外，使用政府采購評審專家要適當引入競爭機制。只有這樣才能使政府采購事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。
來源： 政府采購信息報
