供應商不投標主要源于自身因素
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發(fā)布日期：2012年12月07日
為了加強對供應商的服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，減少供應商投標成本，上海市政府采購中心自2009年起就全面推出"網(wǎng)上免費下載招標文件"服務(wù)。只要有興趣參與投標的會員供應商，在辦妥CA電子密鑰后，就可以免費下載招標文件。下載成功后，即可按招標文件要求參加投標。
但在項目實際招標采購中有個現(xiàn)象，就是下載招標文件的供應商很多，但真正參與投標的供應商卻不多。筆者最近負責采購的一個空調(diào)供貨及安裝項目，下載招標文件的供應商多達22家，但開標截止前送達投標文件的只有5家。還有一個物業(yè)管理項目，下載招標文件的單位有13家，但開標截止前送達投標文件的只有2家，不足3家，因此采購失敗。
為什么供應商下載了招標文件，卻不參與投標呢？認清其中原因，對于采取針對性措施，提高采購成功率具有重要意義。筆者在調(diào)查了解和分析基礎(chǔ)上，總結(jié)了供應商下載招標文件后不投標的幾種原因。
供應商沒有相應產(chǎn)品
采購公告中一般沒有具體的采購需求和技術(shù)要求，供應商下載招標文件是為了詳細地了解招標項目的具體采購需求和技術(shù)要求，以便判斷自己的產(chǎn)品系列、機型是否有滿足招標要求的。供應商瀏覽招標文件后，如果發(fā)現(xiàn)自己沒有產(chǎn)品能滿足招標要求，他們就會放棄投標。
新供應商僅為了解行情
有些剛進入政府采購市場的供應商，由于對政府采購市場和具體操作不是很了解，下載標書的目的不是要真正參與投標，是想借此可以參與開標大會，了解一下政府采購市場的行情和投標技巧。因為參與投標的供應商大多是行業(yè)內(nèi)做得不錯的單位，這樣可以從一個側(cè)面了解本行業(yè)大體情況和有用的信息，下一步他們就能根據(jù)自己的實力和市場的實際情況，有針對性地去參加投標。這些供應商的投標文件一般做得比較粗糙，其參加開標會目的是學習和獲得較多的行業(yè)信息。
還有就是一些做過多年政府采購的供應商感覺本項目自己中標的概率不大，下載標書的目的也不是要真正參與投標，只是為了看看其他供應商開標報價情況，作為以后報價的參考。如果本單位以后投標類似的項目，就會在有利潤的前提下，報出低于它們的平均價格。
競爭力不夠或利潤太少
一個供應商如果要跟蹤一個項目，要做很多的前期準備工作，對可能投標的單位和實力都要有一個大體的判斷，如果感覺本單位的產(chǎn)品和其他產(chǎn)品比，真的沒有任何的競爭力或報低價競爭又沒有利潤，可能就會放棄投標。也有些供應商會從招標文件的一些技術(shù)系數(shù)或者是一些其他的限制條件中看出，采購人可能有傾向性，會覺得去參加投標希望不大，頂多也就是"陪太子讀書"，因此主動放棄投標。
資格或產(chǎn)品不合要求
有些項目要求供應商具備一定的資格條件，如要求達到機電設(shè)備安裝和物業(yè)管理的某一級資格或某一級資格以上，有些供應商達不到；還有些大型設(shè)備的采購，需要廠家開具"制造廠家項目授權(quán)書"，因為廠家已經(jīng)開給其他代理商了自己拿不到；還有一些設(shè)備，實行強制采購節(jié)能清單目錄產(chǎn)品，供應商代理的產(chǎn)品雖有競爭力但被強制采購政策排除在外……由于以上原因, 供應商雖下載了招標文件,但最后會放棄投標。
來源： 政府采購信息報
但在項目實際招標采購中有個現(xiàn)象，就是下載招標文件的供應商很多，但真正參與投標的供應商卻不多。筆者最近負責采購的一個空調(diào)供貨及安裝項目，下載招標文件的供應商多達22家，但開標截止前送達投標文件的只有5家。還有一個物業(yè)管理項目，下載招標文件的單位有13家，但開標截止前送達投標文件的只有2家，不足3家，因此采購失敗。
為什么供應商下載了招標文件，卻不參與投標呢？認清其中原因，對于采取針對性措施，提高采購成功率具有重要意義。筆者在調(diào)查了解和分析基礎(chǔ)上，總結(jié)了供應商下載招標文件后不投標的幾種原因。
供應商沒有相應產(chǎn)品
采購公告中一般沒有具體的采購需求和技術(shù)要求，供應商下載招標文件是為了詳細地了解招標項目的具體采購需求和技術(shù)要求，以便判斷自己的產(chǎn)品系列、機型是否有滿足招標要求的。供應商瀏覽招標文件后，如果發(fā)現(xiàn)自己沒有產(chǎn)品能滿足招標要求，他們就會放棄投標。
新供應商僅為了解行情
有些剛進入政府采購市場的供應商，由于對政府采購市場和具體操作不是很了解，下載標書的目的不是要真正參與投標，是想借此可以參與開標大會，了解一下政府采購市場的行情和投標技巧。因為參與投標的供應商大多是行業(yè)內(nèi)做得不錯的單位，這樣可以從一個側(cè)面了解本行業(yè)大體情況和有用的信息，下一步他們就能根據(jù)自己的實力和市場的實際情況，有針對性地去參加投標。這些供應商的投標文件一般做得比較粗糙，其參加開標會目的是學習和獲得較多的行業(yè)信息。
還有就是一些做過多年政府采購的供應商感覺本項目自己中標的概率不大，下載標書的目的也不是要真正參與投標，只是為了看看其他供應商開標報價情況，作為以后報價的參考。如果本單位以后投標類似的項目，就會在有利潤的前提下，報出低于它們的平均價格。
競爭力不夠或利潤太少
一個供應商如果要跟蹤一個項目，要做很多的前期準備工作，對可能投標的單位和實力都要有一個大體的判斷，如果感覺本單位的產(chǎn)品和其他產(chǎn)品比，真的沒有任何的競爭力或報低價競爭又沒有利潤，可能就會放棄投標。也有些供應商會從招標文件的一些技術(shù)系數(shù)或者是一些其他的限制條件中看出，采購人可能有傾向性，會覺得去參加投標希望不大，頂多也就是"陪太子讀書"，因此主動放棄投標。
資格或產(chǎn)品不合要求
有些項目要求供應商具備一定的資格條件，如要求達到機電設(shè)備安裝和物業(yè)管理的某一級資格或某一級資格以上，有些供應商達不到；還有些大型設(shè)備的采購，需要廠家開具"制造廠家項目授權(quán)書"，因為廠家已經(jīng)開給其他代理商了自己拿不到；還有一些設(shè)備，實行強制采購節(jié)能清單目錄產(chǎn)品，供應商代理的產(chǎn)品雖有競爭力但被強制采購政策排除在外……由于以上原因, 供應商雖下載了招標文件,但最后會放棄投標。
來源： 政府采購信息報
